高校创新创业基金使用管理办法

高校创新创业基金使用管理办法第一章总则为规范本校创新创业基金（以下简称“基金”）的使用与管理，充分发挥基金在支持学生创新创业实践、培育优质项目、推动成果转化等方面的作用，依据《中华人民共和国预算法》《高等学校财务制度》及国家创新创业相关政策要求，结合本校实际情况，制定本办法。本办法适用于本校全日制在校学生（含研究生）、教师指导的学生创新创业团队，以及依托本校开展的创新创业项目、平台、赛事等相关活动的基金申请与管理。基金管理遵循“专款专用、择优支持、注重绩效、公开透明”的原则，确保资金使用合法合规、安全高效，切实服务于学校创新创业教育与实践工作的发展。第二章基金来源基金主要通过以下渠道筹集，来源需符合国家法律法规及学校财务管理制度要求：1.学校专项拨款：学校年度预算中安排的创新创业专项经费，用于支持常态化的创新创业活动与项目培育。2.社会捐赠：校友、企业或其他社会组织定向捐赠的创新创业专项资金，捐赠资金的使用需尊重捐赠方意愿，双方签订捐赠协议明确使用范围。3.基金收益：在确保资金安全的前提下，通过合法合规的理财方式获得的收益，收益部分优先用于扩大基金规模或支持重点项目。4.其他合法收入：经学校审批的、与创新创业相关的合规收入。第三章基金使用范围基金应聚焦于支持学生创新创业实践、提升创新创业能力、促进成果转化等核心目标，具体使用范围包括但不限于：（一）创新创业项目资助对具有创新性、可行性、市场潜力的学生创新创业项目（含种子期、初创期项目）提供资金支持，用于项目研发、市场调研、样品制作、知识产权申请等直接相关的费用。（二）学科竞赛与创新创业赛事支持1.参赛经费：资助学生团队参加各级各类学科竞赛、创新创业赛事（如“互联网+”“挑战杯”等）的差旅费、耗材费、专家指导费等。2.赛事奖励：对在赛事中取得优异成绩的团队或个人给予奖励，奖励标准由基金管理委员会结合赛事级别、获奖等次制定。（三）创新创业平台建设支持学校众创空间、创新创业实验室、校企合作实践基地等平台的建设与运营，包括设备购置、场地改造、运营维护等费用，提升创新创业实践的硬件支撑能力。（四）创新创业培训与交流1.培训活动：资助开展创新创业讲座、训练营、工作坊等培训活动，邀请行业专家、创业导师开展指导，提升学生创新创业认知与技能。2.交流活动：资助学生团队参加创新创业论坛、行业峰会、企业参访等交流活动，拓宽视野、对接资源。（五）创新创业成果转化支持对学生创新创业成果（如专利、软件著作权、创新产品等）的转化推广提供资金支持，包括成果检测、市场推广、校企合作对接等费用，推动创新成果从实验室走向市场。第四章申请与审批流程（一）申请条件1.申请人为我校全日制在校学生（含研究生），或由本校教师指导、以学生为主体的创新创业团队。2.项目或活动需符合国家法律法规及学校相关规定，具有明确的创新创业目标与实施方案，预期成果具备创新性、实用性或社会效益。3.申请资金需制定详细的预算方案，确保资金使用方向与基金使用范围相符，杜绝虚报、冒领、挪用资金的行为。（二）申请材料申请人或团队需提交以下材料（纸质版与电子版同步报送）：1.《XX高校创新创业基金申请表》（含项目/活动简介、预算明细、预期成果等）；2.项目计划书（或活动方案），需明确项目背景、创新点、实施步骤、预期效益等；3.团队成员信息（含指导教师）、相关资质证明（如专利证书、竞赛获奖证明等，如有）；4.其他需补充的材料（如合作协议、专家推荐信等，视项目情况而定）。（三）审批流程1.学院初审：申请人将材料提交至所在学院，学院组织初审，重点审核项目合规性、预算合理性、团队执行能力等，签署初审意见后报学校创新创业管理部门。2.部门汇总与形式审查：学校创新创业管理部门对申请材料进行形式审查，确认材料完整、符合要求后，提交基金评审委员会。3.专家评审：基金评审委员会（由校内专家、行业导师、财务人员等组成）对项目进行评审，采用“材料评审+现场答辩”（视项目规模而定）的方式，评估项目创新性、可行性、预算必要性等，形成评审意见。4.学校审批：评审意见报学校分管领导或基金管理委员会审批，确定资助项目及金额。审批结果通过学校官网、公众号等渠道公示，公示期不少于5个工作日，无异议后下达资助通知。第五章资金管理与监督（一）资金管理1.专款专用：基金实行专款专用，不得用于与创新创业无关的支出（如个人消费、行政办公经费等）。资助资金需按预算方案使用，确需调整预算的，需提交书面申请，经学院、学校创新创业管理部门审核同意后方可调整。2.报销规范：申请人需在项目/活动结束后（或按阶段）办理报销手续，报销凭证需真实、合法、有效，符合学校财务报销规定。涉及劳务报酬、专家咨询费等支出，需按学校相关规定执行，严禁虚开发票、套取资金。3.台账管理：学校创新创业管理部门与财务部门需建立基金管理台账，定期对账，跟踪资金使用进度与效果，确保资金流向清晰、账目可查。（二）监督机制1.内部审计：学校审计部门定期对基金使用情况进行审计，重点检查资金使用合规性、预算执行情况、成果效益等，审计结果向学校党委或行政汇报，并通报相关部门。2.公示公开：基金申请结果、资金使用情况、绩效评价结果等需通过学校官网、公示栏等渠道公开，接受师生监督。对举报线索，学校将及时调查核实，依法依规处理。3.违规处理：对虚报冒领、挪用资金、擅自改变资金用途等违规行为，学校将追回已拨付资金，取消该团队或个人未来3年内的基金申请资格，并视情节轻重给予纪律处分；涉嫌违法的，移交司法机关处理。第六章绩效评价（一）评价指标基金使用绩效从“项目成果、赛事成绩、成果转化、资金使用效率、社会效益”等维度进行评价，具体指标包括但不限于：项目完成率、专利/软著申请数量、创业公司注册数量；赛事获奖等次、获奖数量；成果转化收入、校企合作项目数量；资金使用率、预算偏差率；学生创新创业能力提升、社会媒体报道或认可等。（二）评价周期与方式1.年度评价：每年年底，学校创新创业管理部门会同财务、审计等部门，对基金整体使用情况进行年度绩效评价，形成评价报告。2.项目结项评价：资助项目完成后，申请人需提交结项报告（含成果总结、资金使用明细、效益分析等），学校组织专家进行结项评价，评价结果作为后续资助的重要依据。（三）结果应用绩效评价结果与下一年度基金预算安排、项目资助优先级挂钩。对绩效优秀的项目团队或个人