2026年智慧城市信息安全协议

2026年智慧城市信息安全协议甲方：[甲方全称]地址：[甲方地址]法定代表人/授权代表：[姓名]职务：[职务]联系方式：[电话、邮箱]乙方：[乙方全称]地址：[乙方地址]法定代表人/授权代表：[姓名]职务：[职务]联系方式：[电话、邮箱]鉴于甲方为推进智慧城市项目建设（以下简称“项目”），需要乙方提供相关的技术服务/平台/产品/运营支持（以下简称“服务”），并确保项目涉及的信息资产得到充分、有效的安全保障；鉴于双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经友好协商，就项目信息安全保障事宜达成如下协议，以资共同遵守。第一条定义1.1智慧城市信息：指在项目范围内，通过信息采集、传输、处理、存储、应用等环节产生的各类数据、信息、知识以及相关的系统、设备、设施等，包括但不限于个人数据、政务数据、公共安全数据、环境数据、交通数据、能源数据及其他运营数据。1.2个人数据：指以电子或者其他方式记录的与已识别或者可识别的自然人有关的各种信息，不包括匿名化处理后的信息。1.3敏感信息：指在智慧城市信息中，一旦泄露或者非法使用，容易导致自然人的人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到危害的信息，如身份证号、银行卡号、个人生物识别信息、特定区域的实时视频监控信息等。1.4信息安全事件：指因人为原因、技术故障、恶意攻击或其他不可抗力因素，导致智慧城市信息泄露、毁损、篡改、丢失，或信息系统运行中断、功能异常，或敏感信息、个人数据面临或已经发生安全风险的事件。1.5安全控制措施：指为保障信息安全而采取的管理措施和技术措施，包括但不限于访问控制、加密、防火墙、入侵检测、漏洞扫描、安全审计、数据备份、应急预案等。1.6业务影响分析（BIA）：指评估信息安全事件对业务连续性的影响程度，包括财务影响、声誉影响、运营影响等。1.7事件响应计划（ERP）：指为应对信息安全事件而制定的，包含事件检测、分析、遏制、根除、恢复、事后总结等环节的行动方案。1.8合规：指遵守与本协议主题相关的所有适用法律、法规、规章、标准及政策要求。第二条协议范围2.1本协议适用于甲方授权乙方为项目提供的[具体服务内容描述，例如：智慧交通平台开发与运维、城市视频监控数据分析服务、公共数据开放平台搭建与运营等]所涉及的所有智慧城市信息及相关系统的安全保障。2.2本协议的保障范围包括但不限于项目相关的硬件设施、网络环境、软件系统、数据库、应用程序、数据传输链路、以及在使用过程中产生的操作日志、管理日志等。2.3本协议特别强调对个人数据、敏感信息以及关键基础设施相关数据的保护。第三条甲方的权利与义务3.1甲方有权要求乙方按照国家法律法规、行业标准和本协议约定，建立并持续维护有效的信息安全管理体系，保障项目信息的安全。3.2甲方有权对乙方实施服务的场所、设备、系统以及人员进行信息安全检查和审计，乙方应予以配合。3.3甲方有权要求乙方提供其用于项目信息安全保障所遵循的安全控制措施清单、相关制度文件、安全测评报告、漏洞修复记录等资料。3.4甲方应向乙方提供履行本协议所需的相关项目背景信息、数据规范、接口标准以及必要的技术支持。3.5甲方应按照国家法律法规及本协议约定，负责制定项目整体的数据安全管理制度和个人信息保护政策，并确保乙方遵守。3.6甲方应负责对其管理的、并委托乙方处理的数据进行分类分级，明确数据处理的授权范围和安全要求。3.7甲方应建立信息安全事件应急响应机制，并要求乙方在发生信息安全事件时及时报告并配合处置。3.8甲方应确保其工作人员在接触项目信息时，遵守相关的保密和安全规定。3.9甲方应按照本协议约定，向乙方支付服务费用。第四条乙方的权利与义务4.1乙方应获得甲方必要的授权后方可进行服务相关的操作。4.2乙方应按照国家法律法规、行业标准和本协议约定，建立健全覆盖服务全流程的信息安全管理体系，并确保其具备实施本协议所需的技术能力和资源。4.3乙方应在其服务场所和系统内，实施不低于国家网络安全等级保护相应级别要求的安全控制措施，并定期进行安全评估和改进。4.4乙方应严格遵守甲方的数据安全管理制度和个人信息保护政策，按照约定的目的、范围和方式处理信息，特别是严格保护个人数据和敏感信息。4.5乙方应对所有接触到的甲方信息（包括但不限于技术信息、源代码、业务数据、配置信息等）承担严格的保密义务，未经甲方书面同意，不得向任何第三方披露、使用或允许他人使用。4.6乙方应建立并维护完善的服务器、网络设备、存储设备等硬件设施的安全，确保其物理环境安全。4.7乙方应实施严格的访问控制策略，遵循最小权限原则，确保只有授权人员能够访问相应的信息和系统。4.8乙方应对传输和存储中的个人数据和敏感信息进行加密处理，并根据甲方要求或法律法规规定采取数据脱敏、匿名化等技术措施。4.9乙方应建立完善的数据备份和灾难恢复机制，定期进行备份，并定期演练恢复流程，确保在发生故障时能够及时恢复服务。4.10乙方应建立信息安全事件监测、检测和响应机制，制定并演练事件响应计划，确保在发生信息安全事件时能够及时响应、控制和报告。4.11乙方应在发生信息安全事件后[具体时限，例如：2小时内]通知甲方，并按照本协议约定和双方共同制定的事件响应计划协同处置。4.12乙方应记录所有重要的安全相关事件和操作，并按照约定保留一定期限的日志信息。4.13乙方应对其工作人员进行信息安全意识培训和背景审查，并确保其工作人员遵守本协议的保密和安全规定。乙方应对其工作人员的违约行为承担连带责任。4.14如乙方需要委托第三方提供与本项目服务相关的辅助服务，应事先获得甲方的书面同意，并确保该第三方遵守不低于本协议约定信息安全和保密要求。4.15乙方应配合甲方的审计和评估工作，提供必要的文档、系统访问权限和人员支持。第五条信息安全要求5.1访问控制：乙方应实施基于角色的访问控制（RBAC）和强制访问控制（MAC），采用用户名/密码、多因素认证（MFA）等方式进行身份认证，定期审查用户权限。5.2网络安全：乙方应部署防火墙、入侵检测/防御系统（IDS/IPS）、Web应用防火墙（WAF）等网络安全设备，划分安全区域，对关键信息基础设施采取纵深防御措施。5.3主机安全：乙方应确保服务器、操作系统、数据库等主机系统安全配置，及时安装安全补丁，部署防病毒软件。5.4应用安全：乙方应在其开发的应用程序中融入安全设计，进行安全测试（如代码审计、渗透测试），防止常见Web攻击。5.5数据安全：对存储的个人数据和敏感信息进行加密存储，对传输过程中的个人数据和敏感信息进行加密传输（如使用HTTPS、VPN等），按需对数据进行脱敏处理。5.6日志与监控：乙方应部署安全信息和事件管理（SIEM）系统或日志管理系统，对安全事件进行实时监控和告警。5.7漏洞管理：乙方应建立漏洞扫描和管理流程，定期进行漏洞扫描，并及时修复高风险漏洞。第六条数据处理与隐私保护6.1乙方在处理个人信息时，应遵循合法、正当、必要原则，明确处理目的、方式、范围，并取得必要的法律依据（如用户同意）。6.2乙方应建立个人信息主体权利响应机制，及时响应和处理个人信息主体的查阅、复制、更正、删除等请求。6.3乙方应采取技术和管理措施，防止个人数据泄露、篡改、丢失，并确保个人数据在存储、使用、传输、共享等环节的安全。6.4如涉及个人数据的跨境传输，乙方应确保符合国家相关法律法规的要求，并采取相应的传输安全保障措施。6.5乙方应遵守甲方制定的数据分类分级标准，对不同级别的数据采取不同的安全保护措施。第七条信息安全事件管理7.1乙方应建立信息安全事件应急预案，并定期组织演练。7.2发生信息安全事件时，乙方应在[具体时限，例如：1小时内]向甲方报告事件基本情况，包括事件类型、发生时间、影响范围、已采取措施等。7.3乙方应积极配合甲方进行事件调查、处置和溯源分析。7.4对于重大信息安全事件，双方应共同启动应急响应机制，采取必要的补救措施，尽量减少损失。第八条审计与评估8.1乙方应每年至少进行一次内部信息安全审计，并提交审计报告给甲方。8.2甲方或委托第三方机构有权在协议有效期内，对乙方履行本协议的情况进行独立审计或评估，乙方应提供必要的支持和配合。审计结果应作为评价乙方信息安全绩效的依据。第九条责任与赔偿9.1任何一方违反本协议约定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。9.2因乙方违反本协议的安全要求和保密义务，导致甲方信息泄露、毁损、篡改、丢失，或造成甲方或第三方人身、财产损害的，乙方应承担赔偿责任，赔偿金额应包括直接损失、间接损失以及甲方为处置事件所支付的合理费用。9.3甲方因自身原因或第三方原因导致的信息安全事件，由甲方自行承担责任，乙方不承担赔偿责任，但乙方有义务在合理范围内提供技术支持。9.4双方各自因遵守适用法律法规而采取必要措施所产生的费用，由采取该措施的一方自行承担，但该措施未达到本协议要求的安全标准的除外。第十条保密条款10.1甲乙双方应对从对方获取的、未公开的信息（以下简称“保密信息”）承担保密义务。保密信息包括但不限于技术方案、设计文档、源代码、客户信息、运营数据、财务数据、安全策略、事件记录等。10.2未经对方书面同意，任何一方不得向任何第三方披露、使用或允许他人使用保密信息，但法律法规另有规定或为履行本协议所必需的除外。10.3保密义务不因本协议的终止而解除，保密期限为本协议有效期内及协议终止后[具体年限，例如：五]年。10.4一方员工、顾问、代理人等因履行本协议而接触保密信息的，该等人员亦负有保密义务，其保密义务及责任均适用本条款约定。泄露保密信息的，泄密方应承担赔偿责任。第十一条合规性11.1双方均有义务遵守所有适用于本协议主题的适用法律、法规、规章、标准及政策要求。11.2双方应确保其提供的服务和相关操作符合国家网络安全等级保护制度的要求。11.3甲方应确保其提供的数据符合相关数据保护法律法规的要求。第十二条协议期限、变更与终止12.1本协议有效期自[起始日期]起至[终止日期]止，共计[年数]年。12.2协议期满前[具体时间，例如：三个月]，如双方均有意继续合作的，应另行协商签订续期协议。12.3经双方协商一致，可以书面形式变更本协议的内容。12.4发生以下情况之一，本协议可提前终止：(a)双方协商一致同意终止；(b)一方严重违反本协议约定，经另一方书面催告后在[具体时限，例如：三十]日内仍未纠正的；(c)因不可抗力导致协议目的无法实现的；(d)甲方或乙方破产、解散或进入清算程序的。12.5协议终止时，乙方应按照甲方要求，安全地返还或销毁所有包含甲方信息的载体和资料，并配合完成相关交接工作。双方尚未结算的费用应予以结清。保密义务、责任与赔偿、争议解决等条款在本协议终止后仍然有效。第十三条违约与救济13.1任何一方违反本协议约定，应承担违约责任。13.2若乙方违反保密义务或信息安全保障义务，甲方有权要求乙方立即停止违约行为，消除影响，恢复原状，并赔偿因此造成的全部损失。情节严重的，甲方有权单方面解除本协议，并要求乙方承担违约责任。13.3甲方逾期支付服务费用的，每逾期一日，应按逾期支付金额的[具体比例，例如：万分之五]向乙方支付违约金，但累计违约金不超过合同总金额的[具体比例，例如：百分之十]。第十四条不可抗力14.1“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、罢工、政府行为、法律政策变化、计算机病毒、网络攻击等。14.2遭遇不可抗力的一方应在不可抗力发生后[具体时限，例如：48]小时内书面通知对方，并提供相关证明。14.3因不可抗力导致协议部分或全部不能履行的，受影响方不承担违约责任，但应及时采取措施减少损失，并在不可抗力消除后尽快恢复履行。第十五条争议解决15.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。15.2协商不成的，任何一方均有权向[选择一项：甲方所在地/乙方所在地/协议履行地]有管辖权的人民法院提起诉讼或申请仲裁委员会仲裁[选择具体的仲裁委员会名称，如不选择则保留诉讼选项]。第十六条通知16.1双方在本协议首页载明的地址、电话、邮箱为有效联系方式。任何一方变更联系方式，应提前[具体时限，例如：七日]书面通知对方。16.2所有根据本协议发出的通知、文件等，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至上述地址或联系方式。第十七条法律适用与管辖17.1本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适