2025年关于开展公文抄袋问题自查自纠的提醒函

2025年关于开展公文抄袋问题自查自纠的提醒函各部门、各直属单位：为进一步规范公文处理流程，强化公文管理质效，切实防范因公文抄袋不规范引发的文件流转延误、信息错漏、归档缺失等问题，现就开展公文抄袋问题专项自查自纠工作提醒如下：一、自查范围与重点本次自查覆盖2024年1月1日至2025年6月30日期间收文、发文及归档环节涉及的全部公文抄袋操作，重点聚焦以下问题：（一）收文抄袋规范性。检查收文登记时是否严格按《党政机关公文处理工作条例》及本单位《公文处理办法》要求，完整抄录来文机关、文号、标题、密级、紧急程度、主送/抄送单位、附件清单等要素；是否存在漏抄关键信息（如漏记密级导致文件违规扩散、漏标紧急程度延误办理时限）、错抄内容（如文号"〔2024〕15号"误抄为"〔2024〕51号"）、抄录字迹潦草难以辨识等问题。（二）发文抄袋完整性。核查发文环节中，是否在文件正式印发后同步完成袋内文件与封套信息的核对，确保袋内文件（正文、附件、签批单等）与封套标注的"文件标题+文号+份数"完全一致；是否存在因抄袋遗漏导致文件缺页、附件缺失（如应附的会议纪要未装入袋内）、封套信息与实际内容不符（如封套标注"XX请示（X发〔2025〕8号）"，袋内实为"XX报告"）等情况。（三）归档抄袋准确性。针对已完成办理的文件，检查归档时是否按档案管理要求，在档案袋封面准确抄录档号、分类号、文件题名、年度、保管期限等信息；是否存在抄录信息与卷内文件目录不一致（如档号"20250301"误抄为"20250501"）、未标注保管期限导致后续查阅不便、抄袋信息未与电子档案系统同步更新等问题。二、工作步骤与要求（一）动员部署（2025年7月15日前）。各部门需召开专题会议，组织文书岗位人员、文件承办人重温《公文处理规范》《档案管理办法》等制度，明确自查标准和责任分工，确保全员熟知抄袋操作的具体要求。（二）全面自查（2025年7月16日8月10日）。以部门为单位，由文书负责人牵头，逐份核查收文登记本、发文存根联、归档档案袋及对应的电子台账，建立《公文抄袋问题自查清单》，详细记录问题文件标题、文号、具体错误（如"收文漏抄密级""发文封套与袋内文件不符"）、责任岗位等信息，经部门负责人签字确认后存档。（三）整改落实（2025年8月11日8月31日）。对自查发现的问题，需立行立改：漏抄、错抄信息的，须在2个工作日内补正并同步更新电子台账；因抄袋不规范导致文件流转延误或归档错误的，需倒查责任链条，对相关责任人进行提醒谈话；涉及密级文件抄袋疏漏的，须立即启动保密风险评估，采取补救措施并向保密办报备。（四）总结上报（2025年9月5日前）。各部门需形成《公文抄袋问题自查整改报告》，内容包括自查覆盖文件数量、发现问题总数（分收文/发文/归档三类）、整改完成情况、长效机制建设（如拟修订的《公文抄袋操作细则》《文书岗位AB角交接规范》）等，经分管领导审签后报办公室备案。三、工作纪律本次自查自纠纳入2025年度公文处理考核，办公室将联合督查室采取"随机抽查+重点核查"方式，对自查走过场、问题隐瞒不报或整改不到位的部门，予以全系统通报批评；对因抄袋严重失范造成文件丢失