规范排水户接纳管理制度

PAGE规范排水户接纳管理制度一、总则（一）目的为加强排水管理，规范排水户接纳行为，保障城市排水设施安全正常运行，防治水污染，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内所有向城市排水设施排放污水的排水户，包括工业企业、商业经营单位、居民小区、公共机构等。（三）基本原则1.依法管理原则严格依据国家法律法规和行业标准，对排水户接纳行为进行规范和管理，确保排水管理工作有法可依、执法必严。2.分类指导原则根据排水户的行业特点、污水排放性质和规模等因素，实施分类管理和指导，提高管理的针对性和有效性。3.服务与监管并重原则在加强监管的同时，为排水户提供必要的技术指导和服务，帮助其解决排水相关问题，促进排水户依法依规排水。二、排水户分类及接纳要求（一）工业排水户1.一般工业排水户应按照国家和地方有关规定，对生产过程中产生的污水进行预处理，达到相应的污水排放标准后，方可接入城市排水设施。安装必要的计量装置和水质检测设备，实时监测污水排放的水量和水质情况，并定期向排水管理部门报送监测数据。建立污水预处理设施运行管理制度，确保设施正常运行，对预处理产生的污泥等污染物进行妥善处置，防止二次污染。2.重点工业排水户除满足一般工业排水户的要求外，还应制定专门的水污染防治方案，明确水污染防治措施和应急处置预案。按照环保部门的要求，安装在线监测设备，并与排水管理部门的监控系统联网，实现实时监控。定期对生产工艺和污水处理设施进行评估和改进，不断提高污水治理水平，减少污染物排放。（二）商业经营单位排水户1.餐饮服务业排水户应设置隔油池、化粪池等污水预处理设施，对含油污水和粪便污水进行有效处理，防止油污和固体废弃物进入城市排水管网。隔油池应定期清理，化粪池应根据实际使用情况适时清掏，确保预处理设施正常运行。不得将未经处理的污水直接排入雨水管网。2.洗车业排水户必须建设配套的污水处理设施，对洗车废水进行循环利用或达标处理后排放。洗车废水应经过沉淀、过滤、净化等处理工艺，去除悬浮物、油污等污染物，达到相应的排放标准。安装计量装置，准确记录洗车用水量和污水排放量。（三）居民小区排水户1.新建居民小区在规划设计阶段，应同步设计建设雨水、污水收集系统，并与城市排水设施合理衔接。小区内的化粪池应按照规范要求建设，确保粪便污水得到有效处理。物业管理单位应加强对小区排水设施的日常巡查和维护，及时发现并处理排水管道堵塞、渗漏等问题。2.老旧居民小区逐步对排水系统进行改造升级，完善雨污分流设施，提高污水收集率。定期组织对化粪池进行清掏，保障排水畅通。鼓励居民节约用水，减少污水排放。（四）公共机构排水户1.机关事业单位建立健全内部排水管理制度，加强对排水设施的管理和维护。对办公区域产生的污水进行分类收集和处理，严禁将有毒有害污水混入其他污水中排放。配合排水管理部门做好相关排水管理工作，积极参与节水型单位创建活动。2.学校、医院等公共服务机构学校应加强对学生的节水和环保教育，引导学生养成良好的用水习惯。同时，对学校食堂、实验室等产生的污水进行规范处理，确保达标排放。医院应严格按照医疗废水处理规范，对医疗污水进行消毒、杀菌等处理，达到排放标准后接入城市排水设施。医疗废物应按照相关规定进行妥善处置，防止污染环境。三、排水户接纳申请与审批（一）申请材料1.排水户接纳申请表，应如实填写排水户基本信息、排水类型、排水量、污水水质等内容。2.营业执照副本或组织机构代码证复印件。3.排水设施建设工程规划许可证（新建排水户）或排水设施现状图（已建排水户）。4.污水预处理设施设计方案及相关图纸。5.水质检测报告，证明其污水水质符合国家和地方相关排放标准。6.其他需要提供的材料，如排水应急预案等。（二）申请流程1.排水户向排水管理部门提出接纳申请，提交上述申请材料。2.排水管理部门收到申请后，对申请材料进行初审。初审合格的，予以受理；初审不合格的，一次性告知排水户需要补充或修改的材料。3.受理申请后，排水管理部门组织相关人员对排水户的排水设施进行现场勘查，核实申请内容的真实性和排水设施的合规性。4.根据现场勘查情况和污水排放情况，排水管理部门组织专家对排水户的接纳申请进行评估，评估其对城市排水设施运行和水环境的影响。5.排水管理部门根据评估意见，作出是否批准接纳的决定。批准接纳的，与排水户签订排水接纳协议；不予批准的，书面告知排水户理由。（三）审批时限排水管理部门应在收到排水户申请材料并受理后[X]个工作日内完成现场勘查，在现场勘查结束后[X]个工作日内完成专家评估，在专家评估结束后[X]个工作日内作出审批决定。如遇特殊情况需要延长审批时限的，应及时告知排水户，并说明理由。四、排水户排水行为规范（一）水量控制1.排水户应按照排水接纳协议约定的排水量进行排水，不得擅自超量排放。如需增加排水量，应提前向排水管理部门提出申请，经批准后方可实施。2.鼓励排水户采用节水措施，减少污水排放。对采取有效节水措施并减少污水排放量的排水户，排水管理部门可给予一定的奖励。（二）水质控制1.排水户排放的污水水质必须符合国家和地方规定的污水排放标准。严禁向城市排水设施排放含有重金属、有毒有害物质、易燃易爆物质等不符合排放标准污水。2.排水户应定期对污水水质进行检测，确保水质稳定达标。如发现水质异常，应立即停止排水，并采取有效措施进行处理，同时向排水管理部门报告。3.排水户不得将雨水管网作为污水排放通道，严禁雨污混接行为。（三）排水设施维护1.排水户负责其内部排水设施的日常维护和管理，确保排水设施正常运行。定期对排水管道、检查井、化粪池等设施进行检查、清理和维修，防止堵塞、渗漏等问题发生。2.排水户应按照排水管理部门的要求，配合做好城市排水设施的维护和检修工作。在排水管理部门进行排水设施维护作业时，应提供必要的协助和支持。（四）应急管理1.排水户应制定排水应急预案，明确应急处置流程和责任人员。应急预案应包括污水超标排放、排水设施突发故障、自然灾害等情况下的应急措施。2.定期对应急预案进行演练，提高应急处置能力。如发生排水突发事件，应立即启动应急预案，并及时向排水管理部门报告，积极采取措施进行处置，减少对城市排水设施和水环境的影响。五、排水户监督管理（一）日常巡查1.排水管理部门应建立健全排水户日常巡查制度，定期对排水户的排水行为、排水设施运行情况等进行巡查。2.巡查人员应如实记录巡查情况，发现问题及时要求排水户整改，并做好巡查记录和档案管理工作。（二）水质监测1.排水管理部门定期对排水户排放的污水进行水质监测，监测频次根据排水户的类型、规模和污水排放情况确定。2.水质监测结果应及时反馈给排水户，如发现水质超标，应责令排水户限期整改。整改期间，排水户应采取有效措施减少污水排放，确保达标排放。（三）违规处理1.对违反本管理制度的排水户，排水管理部门将依法依规进行处理。对初次违规且情节较轻经教育后及时整改的排水户，可给予警告；对多次违规或情节严重的排水户，将依法予以行政处罚。2.排水户因违规排放污水造成城市排水设施损坏或环境污染的，应承担相应的赔偿责任，并依法接受处罚。（四）信用管理1.排水管理部门建立排水户信用档案，记录排水户的接纳申请、排水行为、