道路旅客运输企业安全生产隐患排查治理及重大隐患报告制度

道路旅客运输企业安全生产隐患排查治理及重大隐患报告制度一、总则为了加强道路旅客运输企业的安全生产管理，及时发现并消除安全生产隐患，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规，结合本企业实际情况，特制定本道路旅客运输企业安全生产隐患排查治理及重大隐患报告制度。本制度适用于本企业内部所有涉及道路旅客运输的生产经营活动，包括车辆运营、站场管理、人员培训等各个环节。安全生产隐患排查治理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责”“谁检查、谁负责”“谁整改、谁负责”的原则，确保隐患排查治理工作的全面性、准确性和有效性。二、隐患排查治理的组织与职责（一）安全生产领导小组企业成立以主要负责人为组长的安全生产领导小组，全面负责安全生产隐患排查治理工作的组织领导和决策部署。其主要职责包括：1.制定并批准企业安全生产隐患排查治理的工作目标、计划和方案。2.定期召开安全生产隐患排查治理工作会议，研究解决隐患排查治理工作中存在的重大问题。3.协调各部门之间的工作关系，确保隐患排查治理工作的顺利开展。4.对重大隐患的整改情况进行跟踪和监督，确保整改措施的落实到位。（二）安全管理部门安全管理部门是企业安全生产隐患排查治理工作的具体实施部门，负责组织、协调和指导各部门开展隐患排查治理工作。其主要职责包括：1.制定企业安全生产隐患排查治理的具体工作制度和流程，并组织实施。2.定期组织开展安全生产隐患排查工作，对排查出的隐患进行登记、分类和评估。3.建立健全安全生产隐患排查治理档案，对隐患的排查、整改情况进行记录和跟踪。4.对各部门的隐患排查治理工作进行监督检查，督促各部门按时完成隐患整改任务。5.定期向安全生产领导小组汇报安全生产隐患排查治理工作情况，提出改进工作的建议和措施。（三）各部门负责人各部门负责人是本部门安全生产隐患排查治理工作的第一责任人，负责组织本部门开展安全生产隐患排查治理工作。其主要职责包括：1.组织本部门员工学习安全生产法律法规和企业安全生产规章制度，提高员工的安全意识和隐患排查治理能力。2.按照企业安全生产隐患排查治理工作的要求，制定本部门的隐患排查治理计划和方案，并组织实施。3.定期组织本部门开展安全生产隐患排查工作，对排查出的隐患及时进行整改，并将整改情况及时报告安全管理部门。4.配合安全管理部门开展安全生产隐患排查治理工作，接受安全管理部门的监督检查。（四）员工企业全体员工是安全生产隐患排查治理工作的主体，应积极参与安全生产隐患排查治理工作。其主要职责包括：1.严格遵守安全生产法律法规和企业安全生产规章制度，按照操作规程进行作业。2.定期对本岗位的安全生产状况进行自查，及时发现并报告身边的安全隐患。3.积极参与企业组织的安全生产隐患排查治理活动，对发现的隐患提出整改建议。4.按照企业的要求，及时完成本岗位的隐患整改任务。三、隐患排查的内容与方法（一）隐患排查的内容1.车辆安全车辆技术状况：检查车辆的制动、转向、灯光、轮胎等关键部件是否完好，是否符合安全技术标准。车辆维护保养：检查车辆是否按照规定进行定期维护保养，保养记录是否齐全。车辆安全设备：检查车辆是否配备了必要的安全设备，如安全带、灭火器、防滑链等，安全设备是否完好有效。2.驾驶员管理驾驶员资质：检查驾驶员是否具备相应的从业资格证书，是否存在驾驶证被暂扣、吊销等情况。驾驶员培训：检查驾驶员是否参加了定期的安全培训和教育，培训记录是否齐全。驾驶员驾驶行为：检查驾驶员是否存在疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶等违法行为。3.站场管理站场设施设备：检查站场的候车室、停车场、安检设备等设施设备是否完好，是否符合安全标准。站场安全秩序：检查站场的安全秩序是否良好，是否存在旅客携带易燃易爆等危险物品进站上车的情况。站场消防设施：检查站场的消防设施是否齐全，是否完好有效。4.安全管理制度安全管理制度的建立和完善：检查企业是否建立了健全的安全生产管理制度，制度是否符合法律法规和企业实际情况。安全管理制度的执行情况：检查各部门和员工是否严格执行企业的安全生产管理制度，是否存在违规操作的情况。5.应急预案应急预案的制定和完善：检查企业是否制定了完善的安全生产应急预案，应急预案是否符合法律法规和企业实际情况。应急预案的演练情况：检查企业是否定期组织开展应急预案演练，演练记录是否齐全。（二）隐患排查的方法1.定期排查企业应每月组织一次全面的安全生产隐患排查，各部门应每周组织一次本部门的安全生产隐患排查。定期排查应按照预先制定的排查计划和检查表进行，确保排查工作的全面性和准确性。2.专项排查企业应根据安全生产的实际情况，不定期组织开展专项安全生产隐患排查，如节假日安全排查、季节性安全排查等。专项排查应针对特定的安全问题或隐患进行深入排查，确保排查工作的针对性和有效性。3.不定期排查企业安全管理部门应不定期对各部门的安全生产状况进行抽查，及时发现和消除安全隐患。员工在日常工作中应随时对本岗位的安全生产状况进行自查，发现隐患及时报告。四、隐患的评估与分级（一）隐患评估的方法企业应组织专业人员对排查出的隐患进行评估，评估方法可采用定性评估和定量评估相结合的方式。定性评估主要根据隐患的性质、可能造成的后果等因素进行综合判断；定量评估主要根据隐患的发生概率、损失程度等因素进行量化分析。（二）隐患的分级根据隐患的严重程度和可能造成的后果，将隐患分为一般隐患和重大隐患。1.一般隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患。重大隐患的具体判定标准按照国家和地方相关法律法规和标准执行。五、隐患的治理与整改（一）一般隐患的治理对于一般隐患，各部门应立即组织整改，整改情况应及时报告安全管理部门。安全管理部门应对一般隐患的整改情况进行跟踪检查，确保隐患得到及时消除。（二）重大隐患的治理1.重大隐患的报告：一旦发现重大隐患，发现部门应立即向安全管理部门报告。安全管理部门应在接到报告后立即组织专业人员进行评估和确认，并及时向安全生产领导小组报告。安全生产领导小组应根据重大隐患的情况，决定是否停产停业进行整改。2.重大隐患的整改方案：对于重大隐患，企业应制定详细的整改方案，明确整改的目标、措施、责任人和期限。整改方案应包括以下内容：整改的目标和任务：明确整改后要达到的安全标准和要求。整改的措施和方法：针对重大隐患的特点，制定具体的整改措施和方法。整改的责任人和期限：明确整改工作的责任人，规定整改工作的完成期限。整改的资金和物资保障：确保整改工作所需的资金和物资得到落实。3.重大隐患的整改实施：企业应按照整改方案的要求，组织实施重大隐患的整改工作。在整改过程中，应加强对整改工作的监督检查，确保整改措施的落实到位。4.重大隐患的验收：重大隐患整改完成后，企业应组织专业人员进行验收。验收合格后，方可恢复生产经营活动。六、重大隐患报告制度（一）报告的内容企业在发现重大隐患后，应及时向当地交通运输主管部门和安全生产监督管理部门报告。报告的内容应包括以下方面：1.隐患的基本情况，包括隐患的名称、位置、类型、严重程度等。2.隐患产生的原因分析。3.已经采取的防范措施和处理情况。4.整改方案和计划，包括整改的目标、措施、责任人和期限。5.其他需要报告的事项。（二）报告的程序和时间要求1.企业安全管理部门在确认重大隐患后，应在24小时内向当地交通运输主管部门和安全生产监督管理部门提交书面报告。2.在整改过程中，企业应定期向相关部门报告整改工作的进展情况，直至隐患整改完毕。3.重大隐患整改完成并通过验收后，企业应及时向相关部门提交整改完成报告。（三）报告的方式企业可通过书面报告、电子邮件、传真等方式向相关部门报告重大隐患情况。报告应确保内容准确、清晰，并附必要的图纸、数据等资料。七、隐患排查治理的监督与考核（一）监督检查1.企业安全管理部门应定期对各部门的隐患排查治理工作进行监督检查，检查内容包括隐患排查治理工作的组织实施情况、隐患排查记录、整改方案的制定和执行情况等。2.企业安全生产领导小组应不定期对企业的安全生产隐患排查治理工作进行抽查，对发现的问题及时进行督促整改。3.接受当地交通运输主管部门和安全生产监督管理部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，对提出的问题及时进行整改。（二）考核与奖惩1.企业应建立健全安全生产隐患排查治理工作考核制度，将隐患排查治理工作纳入各部门和员工的绩效考核体系。2.对在隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对隐患排查治理工作不力的部门和个人，给予批评和处罚。3.对因隐患排查治理工作不到位而导致生产安全事故发生的部门和个人，依法依规追究其责任。八、档案管理企业应建立健全安全生产隐患排查治理档案，对隐患的排查、评估、整改等情况进行详细记录。档案应包括以下内容：1.隐患排查治理工作方案和计划。2.隐患排查记录，包括排查时间、排查人员、排查部位、隐患情况等。3.隐患评估报告，包括隐患的分级、危害程度分