公建工程管理制度规范

PAGE公建工程管理制度规范一、总则（一）目的为加强公司公建工程管理，确保工程质量、安全、进度和成本控制，提高公司的经济效益和社会效益，特制定本管理制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司所有公建工程项目，包括但不限于办公楼、教学楼、医院、图书馆、体育馆等公共建筑的新建、改建、扩建工程。（三）基本原则1.遵守国家法律法规和行业标准，确保工程合法合规建设。2.坚持质量第一，确保工程质量达到优良标准。3.强化安全管理，保障施工人员生命安全和财产安全。4.严格控制工程进度，确保工程按时交付使用。5.合理控制工程成本，提高资金使用效益。6.实行科学管理，运用先进的管理方法和技术手段，提高管理水平。二、工程前期管理（一）项目立项1.公司相关部门根据公司发展战略和实际需求，提出公建工程项目立项申请。2.立项申请应包括项目名称、项目背景、项目规模、项目投资估算、项目建设周期等内容。3.公司组织相关部门和专家对立项申请进行论证，论证通过后报公司决策层审批。（二）可行性研究1.立项批准后，公司委托有资质的咨询机构进行可行性研究。2.可行性研究报告应包括项目建设的必要性、技术可行性、经济可行性、环境可行性等内容。3.公司组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审，评审通过后报公司决策层审批。（三）设计管理1.公司委托有资质的设计单位进行工程设计。2.设计单位应根据可行性研究报告和相关规范标准，进行初步设计和施工图设计。3.公司组织相关部门和专家对设计文件进行评审，提出修改意见，设计单位根据评审意见进行修改完善。4.设计文件经公司审核批准后，作为工程建设的依据。（四）招投标管理1.工程建设项目按照国家有关法律法规和公司规定进行招投标。2.招标代理机构应具备相应的资质，招标公告应在指定媒体上发布。3.投标单位应具备相应的资质和业绩，投标文件应符合招标文件的要求。4.评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，推荐中标候选人。5.公司根据评标结果确定中标单位，并签订施工合同。三、工程建设管理（一）施工准备1.施工单位应按照施工合同和施工组织设计的要求，做好施工准备工作。2.施工单位应组建项目经理部，配备相应的管理人员和技术人员。3.施工单位应组织施工人员进行技术交底和安全培训。4.施工单位应做好施工现场的“三通一平”工作，搭建临时设施。（二）工程质量控制1.施工单位应建立质量管理体系，制定质量管理制度和质量保证措施。2.施工单位应按照设计文件和施工规范标准进行施工，确保工程质量。3.建设单位应委托有资质的监理单位对工程质量进行监理，监理单位应按照监理合同的要求，对工程质量进行全过程监理。4.建设单位应定期组织工程质量检查，对发现的质量问题及时整改。（三）工程安全管理1.施工单位应建立安全生产管理体系，制定安全生产管理制度和安全保证措施。2.施工单位应按照安全生产法规和施工规范标准进行施工，确保施工安全。3.建设单位应委托有资质的监理单位对工程安全进行监理，监理单位应按照监理合同的要求，对工程安全进行全过程监理。4.建设单位应定期组织工程安全检查，对发现的安全问题及时整改。5.施工单位应加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。（四）工程进度控制1.施工单位应按照施工合同和施工组织设计的要求，制定工程进度计划，并报建设单位和监理单位审核。2.施工单位应按照工程进度计划组织施工，确保工程按时交付使用。3.建设单位和监理单位应定期对工程进度进行检查，对影响工程进度的因素及时协调解决。4.如因不可抗力等原因导致工程进度延误，施工单位应及时向建设单位和监理单位报告，并采取措施加快工程进度。（五）工程成本控制1.建设单位应按照批准的工程概算控制工程成本，不得擅自扩大建设规模和提高建设标准。2.施工单位应按照施工合同和施工组织设计的要求，制定工程成本计划，并报建设单位和监理单位审核。3.施工单位应按照工程成本计划组织施工，严格控制工程成本。4.建设单位和监理单位应定期对工程成本进行检查，对发现的成本问题及时整改。5.工程竣工后，建设单位应及时组织工程结算审计，确保工程成本的真实性和合理性。四、工程竣工验收管理（一）竣工验收准备1.工程竣工后，施工单位应按照国家有关法律法规和施工规范标准进行自查自纠，确保工程质量符合要求。2.施工单位应整理工程竣工资料，包括工程竣工报告、工程质量验收报告、工程安全验收报告、工程竣工结算报告等。3.建设单位应组织相关部门和专家对工程进行预验收，对发现的问题及时整改。（二）竣工验收1.工程预验收合格后，建设单位应组织设计单位、施工单位、监理单位等相关部门和专家进行竣工验收。2.竣工验收应按照国家有关法律法规和施工规范标准进行，验收内容包括工程质量、工程安全、工程进度、工程成本等。3.竣工验收合格后，建设单位应出具工程竣工验收报告，并报相关部门备案。（三）工程交付使用1.工程竣工验收合格后，建设单位应及时办理工程交付使用手续。2.施工单位应按照合同约定，对工程进行保修，保修期限按照国家有关法律法规和合同约定执行。五、工程档案管理（一）档案收集1.工程建设过程中，各参建单位应按照档案管理的要求，及时收集、整理工程档案资料。2.工程档案资料应包括工程前期文件、工程设计文件、工程施工文件、工程监理文件、工程竣工验收文件等。（二）档案整理1.各参建单位应按照档案管理的要求，对收集的工程档案资料进行分类、整理、编目。2.工程档案资料应字迹清晰、图表整洁、签字盖章齐全。（三）档案归档1.工程竣工后，各参建单位应将整理好的工程档案资料移交建设单位。2.建设单位应按照档案管理的要求，对工程档案资料进行审核、验收，合格后归档保存。（四）档案利用1.工程档案资料应按照国家有关法律法规和公司规定进行管理，确保档案资料的安全和完整。2.公司各部门和相关人员因工作需要查阅工程档案资料的，应按照档案管理的规定办理查阅手续。六、工程风险管理（一）风险识别1.公司应建立工程风险识别机制，对工程建设过程中可能出现的风险进行识别。2.工程风险识别应包括工程质量风险、工程安全风险、工程进度风险、工程成本风险、工程环境风险等。（二）风险评估1.公司应建立工程风险评估机制，对识别出的工程风险进行评估。2.工程风险评估应采用科学的方法，对风险发生的可能性和影响程度进行评估。（三）风险应对1.公司应根据工程风险评估的结果，制定风险应对措施。2.风险应对措施应包括风险规避、风险减轻、风险转移、