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PAGE党员吹哨制度规范要求一、总则(一)目的为深入贯彻落实党的全面领导,充分发挥党员在公司/组织中的先锋模范作用,建立健全高效、有序的问题发现与解决机制,提升公司/组织的管理效能和运行效率,特制定本党员吹哨制度规范要求。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内全体党员,包括正式党员和预备党员。(三)基本原则1.实事求是原则党员吹哨应基于真实情况,如实反映问题,不得虚报、瞒报或夸大事实。2.及时高效原则发现问题后应及时吹哨,确保问题能够得到快速响应和处理,避免问题延误导致不良后果。3.分级负责原则根据问题的性质、严重程度和影响范围,实行分级负责、归口管理,明确各级党组织和相关部门的职责。4.保密原则对党员吹哨的相关信息严格保密,保护党员的合法权益,防止打击报复。二、吹哨主体与职责(一)党员个人1.公司/组织内的每一位党员都是吹哨主体,应时刻关注工作中的各类问题,包括但不限于业务流程漏洞、安全隐患、违规行为、团队协作问题等。2.积极主动地发现问题,并及时通过规定的渠道进行吹哨。3.在吹哨时,应详细描述问题的具体情况,包括时间、地点、涉及人员、问题表现等,以便于准确判断和处理。(二)党小组1.组织党员学习党的方针政策和公司/组织的规章制度,提高党员的政治觉悟和业务水平,增强党员发现问题的能力。2.定期收集党员吹哨的问题,进行初步梳理和分析,对于能够在小组内部解决的问题,及时协调解决。3.对于超出小组解决能力的问题,及时向上一级党组织汇报,并协助跟进处理进度。(三)党支部1.负责领导和指导党小组开展党员吹哨工作,定期检查党小组的工作情况,确保吹哨制度的有效执行。2.对党员吹哨的问题进行全面分析和研究,根据问题的性质和严重程度,确定解决问题的责任部门和责任人,并跟踪督促问题的解决。3.对于重大问题或涉及多个部门的复杂问题,组织相关部门进行专题研讨,协调各方资源,推动问题的妥善解决。4.定期向上级党组织汇报党员吹哨制度的执行情况和问题解决情况,接受上级党组织的监督和指导。三、吹哨内容与标准(一)合规性问题1.违反国家法律法规、政策规定的行为,如偷税漏税、环境污染、安全生产违规等。2.违反公司/组织内部规章制度、工作流程的行为,如财务报销违规、考勤造假、采购流程不规范等。(二)风险隐患问题1.可能导致公司/组织经济损失、声誉受损的风险隐患,如市场风险、信用风险、信息安全风险等。2.存在安全事故隐患,如消防设施损坏、电气设备老化、建筑物结构安全隐患等。(三)工作效能问题1.工作流程繁琐、效率低下,影响业务正常开展的情况。2.部门之间沟通不畅、协作不力,导致工作延误或出现失误的问题。(四)其他问题1.损害员工利益、影响团队凝聚力的问题,如不合理的绩效考核、员工待遇不公等。2.涉及公司/组织形象和社会责任的问题,如产品质量问题、客户投诉处理不当等。党员吹哨的内容应具体、准确,能够清晰地反映问题的本质和关键信息。同时,应尽量提供相关的证据或线索,以便于问题的调查和处理。四、吹哨渠道与流程(一)吹哨渠道1.线上渠道设立专门的党员吹哨电子信箱,党员可将问题以邮件形式发送至指定邮箱。开发党员吹哨手机应用程序或在线平台,党员通过该平台提交问题。2.线下渠道在公司/组织内设置党员意见箱,党员可将书面材料投递至意见箱。党员也可直接向所在党小组组长、党支部书记或相关职能部门负责人口头反映问题。(二)吹哨流程1.党员发现问题后按照吹哨渠道的要求,详细填写问题报告,包括问题描述、发现时间、涉及人员等信息。通过线上渠道提交的,应确保附件齐全、格式规范;通过线下渠道提交的,应字迹清晰、内容完整。2.接收与登记对于线上渠道提交的问题报告,由专人负责接收,并及时进行登记,记录问题的来源、提交时间、主要内容等。对于线下渠道提交的问题,接收人员应及时与党员沟通,核实问题信息,并进行登记。3.初步评估党小组或党支部收到问题报告后,应立即组织对问题进行初步评估。根据问题的性质、严重程度和影响范围,判断问题的类别和级别,确定是否需要进一步深入调查。4.调查处理对于需要深入调查的问题,由党支部牵头,组织相关部门和人员成立调查组。调查组应制定详细的调查方案,明确调查步骤、方法和时间节点,通过查阅资料、实地走访、询问当事人等方式,全面了解问题情况。根据调查结果,提出处理意见和建议,报党支部审核后实施。处理措施包括整改、处罚、完善制度等。5.反馈与跟踪处理结果应及时反馈给吹哨党员,告知问题的处理情况和结果。同时,对问题的整改情况进行跟踪,确保问题得到彻底解决,防止问题反弹。五、问题处理与反馈(一)问题处理1.对于党员吹哨的问题,相关责任部门应高度重视,按照规定的时间节点和要求进行处理。2.处理问题应坚持依法依规、实事求是、公平公正的原则,采取有效的措施,确保问题得到妥善解决。3.在处理问题过程中,如涉及多个部门的职责交叉,由党支部协调相关部门共同研究解决方案,明确各部门的责任分工,协同推进问题的解决。(二)反馈机制1.建立问题处理反馈制度,责任部门应在规定时间内将问题处理情况反馈给党支部。2.反馈内容应包括问题的处理过程、采取的措施、处理结果以及整改落实情况等。3.党支部应及时将处理结果反馈给吹哨党员,并在公司/组织内部进行通报,接受全体员工的监督。六、监督与考核(一)监督机制1.公司/组织纪检部门负责对党员吹哨制度的执行情况进行监督检查。2.定期对党员吹哨的问题数量、处理情况、反馈效果等进行统计分析,发现存在的问题及时督促整改。3.设立举报电话和邮箱,接受员工对党员吹哨制度执行过程中存在的违规行为和问题的举报,对举报内容进行认真核实和处理。(二)考核评价1.将党员吹哨制度的执行情况纳入党员个人的绩效考核体系。2.对积极吹哨、所提问题对公司/组织发展有重要贡献的党员,给予表彰和奖励。3.对不履行吹哨职责、发现问题隐瞒不报或故意拖延吹哨的党员,进行批评教育,并视情节轻重给予相应的纪律处分。七、培训与宣传(一)培训1.定期组织党员吹哨制度的培训,提高党员对制度的认识和理解,掌握吹哨的方法和技巧。2.培训内容包括党的方针政策、法律法规、公司/组织规章制度、问题发现与分析方法等。3.通过案例分析、模拟演练等方式,增强党员的实际操作能力,确保党员能够准确、及时地吹哨。(二)宣传1.利用公司/组织内部的宣传栏、网站、微信公众号等渠道,广泛宣传党员吹哨制度的目的、意义、内容和流程。2.及时报道党员吹哨制度的执行情况和典型案例,营造良好的舆论氛围,鼓励全体党员积极参与吹哨工
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