疾控中心传染病信息报告管理制度

疾控中心传染病信息报告管理制度一、总则为了加强疾病预防控制中心（以下简称疾控中心）对传染病信息报告管理，规范传染病报告行为，提高传染病监测报告质量，及时、准确、全面地掌握传染病的发生、流行情况，为传染病的预防控制决策提供科学依据，有效应对突发公共卫生事件，保障公众健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《传染病信息报告管理规范》等相关法律法规和文件规定，结合本疾控中心实际工作情况，制定本管理制度。疾控中心传染病信息报告工作遵循依法报告、分级负责、属地管理、准确及时、规范完整的原则。中心全体工作人员均应严格遵守本制度，积极履行传染病信息报告职责。二、组织管理1.管理部门与职责疾控中心设立专门的传染病信息管理部门，负责中心传染病信息报告的日常管理工作。具体职责包括制定和完善传染病信息报告相关制度、流程和标准；组织开展传染病信息报告培训工作；对传染病信息报告工作进行质量控制和考核评估；及时收集、审核、分析和反馈传染病信息；与上级疾控机构及其他相关部门进行信息沟通和协调等。2.报告人员配备各科室应明确至少一名传染病信息报告责任人，负责本科室传染病信息的收集、审核和报告工作。报告责任人应具备良好的业务素质和责任心，经过专业培训，熟悉传染病信息报告流程和要求。同时，中心应定期对报告责任人进行业务考核，确保其胜任工作。3.人员培训疾控中心应定期组织传染病信息报告相关知识和技能培训，培训对象包括全体工作人员，特别是报告责任人。培训内容包括传染病防治法律法规、传染病诊断标准、信息报告规范、信息系统操作等。新入职人员应在上岗前接受专门的传染病信息报告培训，经考核合格后方可从事相关工作。三、传染病信息报告范围与流程1.报告范围法定传染病：包括《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类、乙类和丙类传染病。具体病种以最新公布的法定传染病目录为准。其他传染病：除法定传染病外，省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。2.诊断与发现临床科室医生在诊疗过程中，应严格按照传染病诊断标准进行诊断。如发现疑似或确诊的传染病病例，应及时填写传染病报告卡。报告卡应填写完整、准确、清晰，包括患者基本信息、发病日期、诊断日期、职业、详细地址等内容。检验科、放射科等辅助检查科室在检测或检查过程中，如发现可能与传染病相关的结果，应及时通知临床医生，并协助其进行诊断和报告。3.报告流程首诊医生报告：首诊医生在诊断传染病病例后，应于规定的时间内（甲类传染病和按甲类管理的乙类传染病为2小时，乙类和丙类传染病为24小时）在传染病监测信息系统中进行网络直报，并打印传染病报告卡。对于无法进行网络直报的医疗机构，应在规定时间内将传染病报告卡报至属地疾控中心。报告责任人审核：各科室报告责任人应每天对本科室报告的传染病信息进行审核，检查报告卡填写是否完整、准确，信息是否符合逻辑。如发现问题，应及时与报告医生沟通并进行修改。信息管理部门审核：疾控中心传染病信息管理部门应随时对网络直报的传染病信息进行审核，对于报告内容不完整、不准确或存在疑问的报告卡，应及时反馈给报告单位或报告人，要求其进行补充和修正。同时，对确诊的传染病病例进行流行病学调查和分析。疫情报告：疾控中心应按照规定的时限和程序，向上级疾控机构和当地卫生行政部门报告传染病疫情信息。对于突发公共卫生事件相关信息，应立即报告，并随时续报事件处理进展情况。四、信息安全与保密1.信息系统安全疾控中心应建立健全传染病信息系统安全管理制度，加强对信息系统的安全防护。定期对信息系统进行维护和更新，安装杀毒软件和防火墙，防止病毒入侵和数据泄露。对信息系统的访问进行严格的权限管理，根据工作需要分配不同的访问权限，禁止非授权人员访问系统。2.数据保密全体工作人员应严格遵守保密制度，对患者的个人信息和传染病疫情信息严格保密。禁止在非工作场合谈论患者隐私和疫情信息，不得将信息泄露给无关人员。在数据传输和存储过程中，应采取加密等措施，确保数据安全。因工作需要使用传染病信息时，应按照规定的程序进行审批，严格控制信息的使用范围。3.数据备份与恢复疾控中心应定期对传染病信息系统的数据进行备份，备份数据应存储在安全可靠的地方。同时，制定数据恢复预案，在数据丢失或损坏时，能够及时、准确地恢复数据，确保传染病信息的完整性和连续性。五、质量控制1.内部审核疾控中心传染病信息管理部门应定期对传染病信息报告工作进行内部审核，审核内容包括报告卡填写质量、报告及时性、信息准确性等。每月对审核结果进行汇总和分析，针对存在的问题及时提出整改措施，并跟踪整改情况。每季度对内部审核工作进行总结，评估传染病信息报告质量的变化情况。2.外部考核积极配合上级疾控机构和卫生行政部门组织的传染病信息报告质量考核工作。对于考核中发现的问题，应认真分析原因，制定切实可行的整改方案，并在规定时间内完成整改。同时，将整改情况及时向上级部门汇报。3.质量评估指标建立传染病信息报告质量评估指标体系，主要指标包括报告及时率、报告完整率、报告准确率、重卡率等。定期对各项指标进行统计和分析，以评估传染病信息报告工作的质量和效果。根据指标评估结果，调整工作策略和方法，不断提高传染病信息报告质量。六、奖惩措施1.奖励对在传染病信息报告工作中表现突出的科室和个人，给予表彰和奖励。具体表现包括严格遵守报告制度，及时、准确报告传染病信息；积极参与信息报告培训和质量控制工作，提出有效改进建议；在突发公共卫生事件信息报告和处理中发挥重要作用等。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升优先等。2.处罚对违反传染病信息报告管理制度的科室和个人，视情节轻重给予相应的处罚。处罚措施包括批评教育、警告、扣发绩效奖金等。对于因工作失误导致传染病信息报告不及时、不准确，造成严重后果的，依法追究相关人员的责任。具体违规行为包括漏报、迟报、错报传染病信息；故意隐瞒疫情；违反信息安全和保密制度等。七、资料管理1.报告卡管理传染病报告卡是传染病信息报告的重要原始资料，应妥善保管。报告卡应按照时间顺序和类别进行整理，装订成册，并建立专门的档案进行管理。报告卡的保存期限按照国家有关规定执行，一般为三年以上。2.疫情分析资料管理疾控中心传染病信息管理部门应定期对传染病疫情进行分析，撰写疫情分析报告。疫情分析资料包括疫情动态、流行趋势、影响因素等内容，应及时整理归档。同时，对疫情分析过程中使用的数据和图表等资料也应进行妥善保管，以便后续查阅和参考。3.电子资料管理加强对传染病信息报告电子资料的管理，建立电子资料数据库。对传染病监测信息系统中的数据和相关报告、分析资料等进行定期备份和存储，确保电子资料的安全性和可访问性。同时，制定电子资料查询和使用的管理制度，严格控制电子资料的访问权限。八、应急处理1.应急响应机制疾控中心应建立健全传染病信息报告应急响应机制，制定应急预案。在发生重大传染病疫情或突发公共卫生事件时，立即启动应急响应机制，成立应急处置小组。应急处置小组应按照应急预案的要求，迅速开展传染病信息报告、流行病学调查、疫情处置等工作。2.信息报告要求在应急状态下，传染病信息报告应遵循“快速、准确、全面”的原则。对于突发公共卫生事件相关信息，应在事件发生后2小时内通过电话、传真等方式向上级疾控机构和当地卫生行政部门报告，并在报告后及时补充详细信息。同时，加强对疫情发展动态的监测和报告，及时掌握疫情变化情况。3.培训与演练定期组织应急处置培训和演练，提高工作人员在应急状态下的传染病信息报告和应急处置能力。培训内容包括应急预案解读、应急信息报告流程、现场流行病学调查方法等。演练方式包括桌面演练和实战演练等，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，及时发现问题并进行改进。九、与相关部门的协作与沟通1.与医疗机构的协作加强与辖区内医疗机构的沟通与协作，建立健全信息共享机制。定期对医疗机构的传染病信息报告工作进行指导和培训，提高医疗机构报告人员的业务水平。及时收集医疗机构报告的传染病信息，对报告质量进行评估和反馈。同时，与医疗机构共同开展传染病防控工作，如疫情调查处置、病例追踪等。2.与卫生行政部门的沟通及时向卫生行政部门报告传染病疫情信息和防控工作进展情况，为卫生行政部门决策提供依据。认真落实卫生行政部门的工作要求，配合开展传染病防控监督检查等工作。对于卫生行政部门提出的意见和建议，及时整改落实，并反馈整改情况。3.与其他部门的合作加强与公安、教育、民政、交通等部门的合作，共同做好传染病防控工作。在传染病疫情发生时，与相关部门建立信息通报机制，及时沟通疫情相关信息，协同开展防控工作。例如，与教育部门合作开展学校传染病防控工作，与公安部门合作进行病例追踪和密切接触者管理等。十、持续改进1.定期总结评估疾控中心应定期对传染病信息报告管理制度的执行情况进行总结评估，分析制度存在的问题和不足。每年至少组织一次全面的总结评估工作，评估内容包括制度的科学性、合理性、可操作性，以及制度执行过程中存在的问题和困难等。2.改进措施制定根据总结评估