看守所财物管理规范制度

PAGE看守所财物管理规范制度一、总则（一）目的为加强看守所财物管理，规范财物收支行为，保障看守所工作的正常运转，维护被监管人员的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，制定本规范制度。（二）适用范围本制度适用于看守所内所有财物的管理，包括但不限于经费、物资、设备、被监管人员财物等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，确保财物管理活动合法合规。2.规范透明原则：建立健全财物管理制度和流程，做到管理规范、信息透明。3.安全高效原则：保障财物安全，提高使用效益，确保看守所各项工作顺利开展。4.责任追究原则：对财物管理过程中的违规行为，依法追究相关人员责任。二、经费管理（一）预算管理1.看守所应根据年度工作计划和实际工作需要，编制经费预算。预算内容包括人员经费、公用经费、业务经费等。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保经费安排合理、科学。3.预算经上级主管部门审核批准后，严格执行，不得随意调整。如遇特殊情况确需调整的，应按规定程序办理。（二）收入管理1.看守所的经费收入主要包括财政拨款、上级补助收入、其他收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁截留、挪用。3.严格按照国家规定的收费项目和标准收费，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。（三）支出管理1.经费支出应严格按照预算执行，坚持“专款专用、厉行节约”的原则。2.支出审批应严格按照规定的程序进行，明确审批权限和责任。3.加强对经费支出的审核，确保支出凭证真实、合法、有效。对不符合规定的支出，不得报销。4.严格控制“三公”经费支出，严禁超标准、超范围开支。三、物资管理（一）采购管理1.看守所应根据工作需要，制定物资采购计划。采购计划应明确采购项目、数量、规格、预算等。2.物资采购应遵循公开、公平、公正的原则，通过政府采购、招投标等方式进行。3.加强对采购过程的监督管理，确保采购活动合法合规。对采购项目的质量、价格、售后服务等进行严格把关。（二）验收管理1.物资到货后，应及时组织验收。验收人员应按照采购合同和相关标准进行验收，确保物资的数量、质量、规格等符合要求。2.验收合格的物资，应及时办理入库手续；验收不合格的物资，应及时与供应商协商处理。（三）库存管理1.建立健全物资库存管理制度，对物资进行分类存放、标识管理。2.定期对库存物资进行盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏的物资，应及时查明原因，按照规定进行处理。3.加强对库存物资的安全管理，做好防火、防盗、防潮、防虫等工作。（四）领用管理1.看守所工作人员因工作需要领用物资时，应填写领用申请表，经审批后到仓库领取。2.严格控制物资领用数量，避免浪费。对领用的物资，应建立领用台账，记录领用时间、用途、数量等。四、设备管理（一）购置管理1.看守所应根据工作需要，制定设备购置计划。设备购置计划应明确购置设备的名称、型号、数量、预算等。2.设备购置应遵循公开、公平、公正的原则，通过政府采购、招投标等方式进行。3.加强对设备购置过程的监督管理，确保购置设备的质量、性能、价格等符合要求。（二）验收管理1.设备到货后，应及时组织验收。验收人员应按照采购合同和相关标准进行验收，确保设备的数量、质量、性能等符合要求。2.验收合格的设备，应及时办理入库手续；验收不合格的设备，应及时与供应商协商处理。（三）使用管理1.建立健全设备使用管理制度，明确设备使用人员的职责和权限。2.设备使用人员应严格按照操作规程使用设备，定期对设备进行维护保养，确保设备正常运行。3.对设备的使用情况进行记录，包括使用时间、运行状况、维护保养情况等。（四）维修管理1.设备出现故障时，使用人员应及时报告，维修人员应及时进行维修。2.维修人员应填写维修记录，记录维修时间、故障原因、维修情况等。3.对维修费用较高的设备，应进行论证和审批，确保维修费用合理。（五）报废管理1.设备达到报废条件时，应及时办理报废手续。报废设备应按照规定进行处置，避免国有资产流失。2.建立设备报废台账，记录报废设备的名称、型号、数量、报废时间等。五、被监管人员财物管理（一）接收管理1.被监管人员入所时，应如实登记其随身携带的财物，包括现金、物品等。2.对被监管人员的财物进行检查，确保财物符合规定，无违禁物品。3.对被监管人员的财物进行妥善保管，存入专用保管设施。（二）保管管理1.建立健全被监管人员财物保管制度，明确保管人员的职责和权限。2.保管人员应定期对被监管人员的财物进行检查，确保财物安全。3.对被监管人员的财物进行分类存放、标识管理，便于查找和核对。（三）使用管理1.被监管人员因特殊情况需要使用财物时，应填写申请表，经审批后按照规定使用。2.严格控制被监管人员财物的使用范围和金额，避免滥用。3.对被监管人员财物的使用情况进行记录，包括使用时间、用途、金额等。（四）退还管理1.被监管人员出所时，应如实核对其财物，将财物退还本人。2.对被监管人员在看守所期间的财物使用情况进行结算，如有欠费，应及时补缴。3.建立被监管人员财物退还台账，记录退还时间、财物名称、数量等。六、监督检查（一）内部监督1.看守所应建立健全内部监督机制，定期对财物管理情况进行检查。2.财务部门应加强对经费收支的监督检查，确保经费使用合法合规。3.物资管理部门应加强对物资采购、验收、库存、领用等环节的监督检查，确保物资管理规范有序。4.设备管理部门应加强对设备购置、验收、使用、维修、报废等环节的监督检查，确保设备管理安全高效。（二）外部监督1.接受上级主管部门的监督检查，及时整改存在的问题。2.接受财政、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料和相关情况。3.主动接受社会监督，公开财物管理相关信息，接受群众监督。七、责任追究（一）违规行为1.违反本制度规定，擅自挪用、截留、坐支经费的。2.在物资采购、设备购置等活动中，违反规定程序，谋取私利的。3.对被监管人员财物管理不善，造成财物丢失、损坏的。4.其他违反本制度规定的行为。（二）责任追究措施1.对违规行为，视情节轻重，