2026年生物多样性保护合作协议

2026年生物多样性保护合作协议本协议由以下缔约方签订，为促进、协调和执行生物多样性保护的各项活动和目标，应对威胁生物多样性的全球挑战，提升生物多样性保护水平，促进生物多样性持续惠益的共享。第一条定义为本协议之目的，下列术语具有以下含义：（一）"生物多样性"指一个生态系统或生物群落内基因、物种和生态系统的多样性以及这些多样性的相互作用；（二）"缔约方"指本协议的缔约国家、政府间组织或符合条件的区域组织；（三）"生态系统"指相互作用且相互依存的生物群落及其非生物环境；（四）"遗传资源"指来自生物体或其部分，具有实际或潜在价值的遗传材料；（五）"惠益共享"指在涉及遗传资源的利用过程中，提供惠益分享协议的缔约方、地方社区、原住民社区以及有传统知识相关性的个人之间，公平和可持续地分享惠益；（六）"监测"指系统性地收集、分析和传播有关生物多样性状况、趋势和影响的信息。第二条目的本协议的总目的是加强缔约方在生物多样性保护领域的合作，共同应对威胁生物多样性的挑战，提升生物多样性保护水平，促进生物多样性持续惠益的共享。本协议的具体目标包括：（一）协调制定并实施国家、区域和全球层面的生物多样性保护战略、计划和行动方案；（二）增加对生物多样性保护项目的资金投入，包括公共和私人资金；（三）促进生物多样性知识的生成、分享和应用，特别是在发展中国家；（四）加强生物多样性监测、评估和预警能力；（五）合作打击非法野生动植物贸易；（六）推动陆地、海洋和其他生态系统的综合保护和恢复；（七）促进惠益共享机制的有效建立和运行，确保当地和原住民社区从中受益；（八）在2026年前，显著提升缔约方生物多样性保护成效，展现积极进展。第三条缔约方本协议的缔约方包括国家政府、政府间组织、国际非政府组织、地区组织，以及可能符合条件的区域性经济一体化组织。各缔约方应根据其职责和权限，推动本协议各项条款的实施。第四条合作领域与机制一、合作领域涵盖但不限于以下方面：（一）制定和实施生物多样性保护政策和法规；（二）开展生物多样性inventories和监测；（三）进行生物多样性保护和可持续利用的相关研究；（四）发展和推广生态友好型农业、林业和渔业实践；（五）保护关键生态系统和物种栖息地；（六）建立和扩大保护区网络；（七）推动生物多样性友好型消费和生产的国际合作；（八）应对气候变化对生物多样性的影响；（九）分享最佳实践、技术和经验；（十）提供能力建设支持；（十一）设立联合工作组或专家网络，处理特定议题。二、合作机制：（一）定期会议：缔约方将定期召开会议（例如每年或每两年一次），审议合作进展、审查协议执行情况、协商新的合作任务。（二）信息共享平台：建立或利用现有信息共享平台，促进生物多样性数据、报告、研究成果和最佳实践的交流。（三）技术指导委员会：可设立由专家组成的委员会，为合作提供技术指导和建议。（四）项目资助与管理：探索多元化的资金机制，包括设立专项基金、引导私人投资、提供技术援助等，并建立有效的项目管理框架。第五条职责与义务一、缔约方义务：（一）根据本协议目标和自身国情，制定并实施国家生物多样性行动计划或相关措施；（二）将生物多样性保护纳入相关政策和规划；（三）提供必要的资源（资金、人力、技术等）支持本协议的实施；（四）定期向指定机构提交关于本协议执行情况的报告；（五）遵守与生物多样性保护相关的国际法义务；（六）加强国内能力建设，提升生物多样性保护和管理水平；（七）鼓励和支持公民社会、私营部门、科研机构和当地社区参与生物多样性保护。二、合作义务：（一）积极参与本协议项下的各项活动和会议；（二）在各自能力范围内，向其他缔约方提供技术、资金或能力建设支持；（三）共享信息和数据，但需遵守相关保密规定；（四）寻求达成共识，通过协商解决合作中的分歧。第六条资金机制一、资金来源：包括缔约方贡献、国际基金、发展援助、私人捐赠、可持续融资机制等。二、资金分配与管理：建立公平、透明、有效的资金分配和管理机制，确保资金用于优先领域和项目，特别是支持发展中国家的生物多样性保护努力。资金使用应符合相关财务规则和标准，并接受审计。第七条透明度、问责与惠益共享一、透明度：鼓励缔约方提高生物多样性保护政策和措施执行过程的透明度，包括通过国家报告、公共数据库等方式公开信息。二、问责制：建立对协议执行情况的监督和评估机制，包括定期审议、第三方评估等，以确保缔约方履行其义务。三、惠益共享：在合作过程中，特别关注遗传资源相关活动的惠益共享，确保惠益分享的公平性和可持续性，充分尊重和承认提供遗传资源的社区和国家的贡献。第八条争端解决缔约方应通过谈判、协商和合作的方式解决因本协议解释或执行而产生的任何争端。如无法通过上述方式解决，可设立争端解决特设委员会或根据协议规定寻求其他和平解决途径。第九条协议的生效、修订与退出一、生效：本协议自足够数量的缔约方根据其国内法律程序批准、接受、核准或加入后三十天生效。二、修订：对本协议的任何修订，需由缔约方会议通过决议，并经足够数量缔约方批准后生效。三、退出：任何缔约方可在生效一年后，通过书面通知向保存机构提出退出本协议。退出在收到通知一年后生效。第十条保存机构本协议由指定的联合国机构（如联合国环境规划署UNEP）担任保存机构，负责协议的注册、传播、管理以及相关行政事务。第十一条附则一、非约束性条款：本协议中的某些条款可能被