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文档简介
养老院兴趣小组制度第一章总则第一条为贯彻落实国家关于积极应对人口老龄化、发展养老服务的政策要求,依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会养老服务体系建设“十四五”规划》等行业规范,结合本企业实际情况,为规范养老院兴趣小组的建立与运营,促进员工全面发展,提升养老服务质量,特制定本制度。本制度旨在通过明确管理要求、强化风险防控、完善运行机制,确保兴趣小组活动符合政策导向、满足员工需求、助力业务发展。第二条本制度适用于本企业所有部门、下属单位及全体员工,涵盖养老院兴趣小组的规划、组建、管理、监督及评估等全流程活动。凡涉及兴趣小组的成立、运行、解散等事项,均须遵循本制度执行。第三条本制度中下列术语含义如下:(一)“养老院兴趣小组”指在本企业养老院内部,由员工自愿组成,以培养兴趣爱好、促进交流互动、提升综合素质为目标的学习型、活动型组织。(二)“专项管理”指对兴趣小组的组建、运行、风险防控等全过程实施系统性、规范化的管理活动。(三)“风险防控”指通过识别、评估、应对和监控,防范兴趣小组活动可能引发的管理风险、安全风险及合规风险。(四)“合规管理”指确保兴趣小组活动符合国家法律法规、行业规范及企业内部管理制度要求的行为准则。第四条兴趣小组专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则,确保兴趣小组的组建与运行覆盖养老院所有部门及层级员工,实现全员参与。(二)责任到人原则,明确各级管理主体及执行岗位的职责分工,确保责任链条完整。(三)风险导向原则,以风险防控为核心,通过动态监测和评估,及时发现并处置潜在问题。(四)持续改进原则,定期评估兴趣小组运行效果,优化管理机制,提升活动质量。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本企业养老院兴趣小组专项管理的第一责任人,对兴趣小组的顶层设计、资源保障及重大事项决策负总责;分管领导为直接责任人,负责专项管理的日常监督、统筹协调及执行推进。第六条设立养老院兴趣小组专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人牵头,分管领导任组长,人力资源部、运营管理部、后勤保障部等相关部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职责:(一)统筹协调兴趣小组专项管理工作,制定总体规划和年度计划;(二)审批兴趣小组的组建方案、经费预算及重大活动方案;(三)监督评估兴趣小组运行效果,协调解决重大问题;(四)定期听取各部门关于兴趣小组的反馈意见,优化管理机制。第七条明确三类主体职责分工:(一)牵头部门(人力资源部):负责兴趣小组专项管理制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等工作,每季度向领导小组汇报工作进展。(二)专责部门(运营管理部):负责兴趣小组的业务合规审核、流程优化、风险处置,每月开展专项检查,提出改进建议。(三)业务部门/下属单位(各养老院):落实本领域兴趣小组管理要求,开展日常风险防控,每半年向专责部门提交运行报告。第八条基层执行岗位(兴趣小组组长及成员)应履行以下合规操作责任:(一)岗位合规承诺,签署《兴趣小组成员合规承诺书》,明确自身职责与义务;(二)风险上报义务,及时发现并报告活动中的安全隐患、管理漏洞及违规行为;(三)参与培训考核,按要求完成合规培训,通过考核后方可参与兴趣小组活动。第三章专项管理重点内容与要求第九条兴趣小组组建环节:(一)合规标准:员工自愿报名,兴趣小组主题需符合企业文化建设方向,不得与工作职责产生利益冲突。(二)禁止行为:严禁强制参与、虚假报名及利益输送,不得利用兴趣小组进行不正当竞争。(三)重点防控点:防范人员管理失序、活动主题偏离等问题,确保组建过程公平透明。第十条经费使用环节:(一)合规标准:兴趣小组活动经费需纳入企业年度预算,专款专用,实行专人管理,定期公示支出明细。(二)禁止行为:严禁挪用经费、虚列支出及超标准报销,不得通过兴趣小组活动谋取私利。(三)重点防控点:防范财务风险,确保资金使用合规高效,避免浪费及腐败问题。第十一条活动组织环节:(一)合规标准:兴趣小组活动需提前制定方案,明确时间、地点、内容、参与人员及应急预案,报专责部门备案。(二)禁止行为:严禁组织高风险活动、过度娱乐化或影响正常工作秩序的行为,不得泄露员工个人信息。(三)重点防控点:防范安全风险(如场地隐患、人员冲突)及信息泄露,确保活动安全有序。第十二条资源保障环节:(一)合规标准:企业应提供必要的场地、设备、培训等资源支持,保障兴趣小组活动顺利开展。(二)禁止行为:严禁侵占其他部门资源、推诿责任或形式主义,不得要求员工无偿参与兴趣小组活动。(三)重点防控点:防范资源分配不公、管理缺位等问题,确保资源使用公平合理。第十三条成果评估环节:(一)合规标准:兴趣小组活动结束后需提交总结报告,专责部门组织评估,评估结果作为年度考核参考。(二)禁止行为:严禁虚假评估、敷衍了事或瞒报问题,不得以评估结果打击员工积极性。(三)重点防控点:防范评估不客观、不全面,确保评估结果真实反映活动效果。第十四条激励机制环节:(一)合规标准:企业可设立专项奖励,对表现突出的兴趣小组及成员给予表彰或物质激励。(二)禁止行为:严禁奖励标准不公、分配不透明或利益输送,不得将奖励与违规行为挂钩。(三)重点防控点:防范激励不当引发矛盾,确保奖励机制公平公正。第四章专项管理运行机制第十五条制度动态更新机制:(一)根据国家政策变化、行业规范调整及企业实际需求,每年对专项制度进行评审,必要时修订完善。(二)重大修订需经领导小组审议,并书面通知所有相关部门及员工。第十六条风险识别预警机制:(一)定期开展专项风险排查,每年至少两次,重点排查组织管理风险、财务风险、安全风险等。(二)建立风险数据库,对排查结果进行分级评估(一般风险、重大风险),及时发布预警通知。第十七条合规审查机制:(一)将专项审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点,确保所有活动符合合规要求。(二)明确“未经审查不得实施”原则,对违规行为零容忍,严肃追究责任。第十八条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门/下属单位自行处置,重大风险需上报领导小组统筹解决。(二)制定应急流程,明确责任协同、上报要求及处置时限,确保风险得到及时控制。第十九条责任追究机制:(一)界定违规情形(如虚假申报、经费滥用、活动失序等),对应处罚标准(如通报批评、绩效扣减、纪律处分)。(二)建立联动考核机制,将违规行为纳入部门及个人年度考核,与绩效、评优挂钩。第二十条评估改进机制:(一)每年对专项管理体系有效性开展评估,通过问卷调查、访谈、数据分析等方式收集反馈。(二)形成评估报告,明确改进方向,优化流程漏洞,持续提升管理效能。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障:(一)明确各级领导对专项管理的推进责任,主要负责人每年至少听取一次专项工作汇报。(二)人力资源部牵头建立专项管理台账,动态跟踪各部门落实情况,确保制度执行到位。第二十二条考核激励机制:(一)将专项合规情况纳入部门及个人年度考核,考核结果与绩效、评优、晋升挂钩。(二)设立专项奖励基金,对表现突出的兴趣小组及成员给予表彰或物质激励,金额不超过企业年度预算的X%。第二十三条培训宣传机制:(一)分层级开展专项培训,管理层重点培训合规履职要求,一线员工重点培训操作规范。(二)定期发布合规手册、典型案例,通过内部平台、宣传栏等方式强化合规意识。第二十四条信息化支撑:(一)通过系统工具实现兴趣小组活动的全流程管理,包括报名、审批、备案、评估等环节。(二)利用大数据技术进行风险实时监控,提升管理效率与精准度。第二十五条文化建设:(一)发布专项合规手册,明确行为准则、权利义务及违规后果,营造全员合规氛围。(二)组织签订合规承诺书,要求所有参与员工签署,强化责任意识。第二十六条报告制度:(一)风险事件上报流程:一般风险24小时内上报专责部门,重大风险立即上报领导小组并启动应急流程。(二)年度管理情况上报要求:每年12月底
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