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文档简介
第1篇第一章总则第一条为加强深圳机场预算管理,提高资金使用效益,确保机场财务活动的规范性和合法性,根据《中华人民共和国预算法》、《企业会计准则》等法律法规,结合深圳机场实际情况,制定本规范。第二条本规范适用于深圳机场及其所属子公司、分支机构(以下简称“机场各单位”)的预算编制、执行、监督和评价等工作。第三条机场预算管理应当遵循以下原则:(一)依法合规原则:预算编制和执行必须符合国家法律法规和政策要求。(二)科学合理原则:预算编制应当充分考虑实际情况,合理预测收入和支出,确保预算的准确性和可行性。(三)公开透明原则:预算编制、执行和监督过程应当公开透明,接受内部和外部监督。(四)绩效导向原则:预算执行应当注重绩效评价,以提高资金使用效益。第二章预算编制第四条预算编制应当遵循以下程序:(一)制定预算编制方案:由财务部门牵头,各部门参与,制定预算编制方案,明确预算编制的范围、内容、方法、时间等。(二)编制预算草案:各部门根据预算编制方案,结合自身实际情况,编制预算草案。(三)汇总预算草案:财务部门对各部门的预算草案进行汇总,形成机场整体预算草案。(四)预算草案审议:预算草案经机场领导班子审议通过后,提交机场股东大会或董事会审议。(五)预算草案批复:预算草案经股东大会或董事会审议通过后,由财务部门批复各部门执行。第五条预算编制应当包括以下内容:(一)预算年度:预算编制应当明确预算年度,通常为一年。(二)预算单位:预算编制应当明确预算单位,包括各部门、子公司、分支机构等。(三)预算科目:预算编制应当根据国家财政预算科目和机场实际情况,设置合理的预算科目。(四)预算收入:预算编制应当合理预测预算年度的收入,包括财政拨款、经营收入、其他收入等。(五)预算支出:预算编制应当合理预测预算年度的支出,包括人员经费、公用经费、业务经费等。第三章预算执行第六条预算执行应当遵循以下原则:(一)依法执行原则:预算执行必须符合国家法律法规和政策要求。(二)预算约束原则:预算执行必须控制在预算范围内,不得擅自调整预算。(三)绩效管理原则:预算执行应当注重绩效评价,确保资金使用效益。第七条预算执行应当包括以下内容:(一)预算下达:财务部门根据批复的预算,向各部门下达预算指标。(二)预算执行:各部门按照预算指标,合理使用资金,确保预算执行。(三)预算调整:预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,应当按照规定的程序进行调整。(四)预算监督:财务部门对预算执行情况进行监督,确保预算执行规范。第四章预算监督第八条预算监督应当遵循以下原则:(一)全面监督原则:预算监督应当覆盖预算编制、执行、调整等全过程。(二)重点监督原则:预算监督应当重点关注预算执行、资金使用效益等方面。(三)责任追究原则:对预算执行过程中出现的违规行为,应当依法追究责任。第九条预算监督应当包括以下内容:(一)内部监督:由财务部门负责,对预算执行情况进行日常监督。(二)审计监督:由内部审计部门或外部审计机构对预算执行情况进行审计。(三)纪检监察监督:由纪检监察部门对预算执行过程中出现的违规行为进行调查处理。第五章预算评价第十条预算评价应当遵循以下原则:(一)客观公正原则:预算评价应当客观公正,真实反映预算执行情况。(二)全面评价原则:预算评价应当全面评价预算执行情况,包括预算编制、执行、调整等方面。(三)绩效评价原则:预算评价应当注重绩效评价,以提高资金使用效益。第十一条预算评价应当包括以下内容:(一)预算执行情况评价:对预算执行情况进行定量和定性分析,评价预算执行效果。(二)预算绩效评价:对预算执行绩效进行评价,包括预算执行效益、成本效益等。(三)预算调整评价:对预算调整的合理性和必要性进行评价。第六章附则第十二条本规范由深圳机场财务部门负责解释。第十三条本规范自发布之日起施行。(注:本规范为示例性文本,具体内容需根据深圳机场实际情况进行调整。)第2篇第一章总则第一条为加强深圳机场预算管理,提高资金使用效益,规范预算编制、执行和监督,根据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规,结合深圳机场实际情况,制定本规范。第二条本规范适用于深圳机场及其所属各级单位(以下简称“机场”)的预算管理工作。第三条预算管理应当遵循以下原则:(一)统筹兼顾、突出重点;(二)量入为出、收支平衡;(三)规范程序、强化监督;(四)公开透明、接受监督。第四条机场预算管理实行统一领导、分级管理、归口负责、责任到人的管理体制。第二章预算编制第五条预算编制工作应当在每年年初进行,预算编制应当遵循以下程序:(一)预算编制准备。各部门根据年度工作计划,提出预算编制方案,明确预算编制范围、内容和要求。(二)编制预算草案。各部门根据预算编制方案,编制预算草案,包括收入预算、支出预算和预算说明书。(三)预算审核。预算管理部门对各部门预算草案进行审核,提出审核意见。(四)预算调整。根据预算审核意见,对预算草案进行调整。(五)预算报送。各部门将调整后的预算草案报送预算管理部门。第六条预算编制应当遵循以下要求:(一)预算编制依据真实、准确、完整;(二)预算编制内容完整、结构合理、科目设置规范;(三)预算编制方法科学、合理、简便;(四)预算编制程序规范、公开透明。第七条预算编制应当包括以下内容:(一)预算年度;(二)预算编制依据;(三)预算编制原则;(四)预算编制范围;(五)预算编制内容;(六)预算编制方法;(七)预算编制依据及说明。第三章预算执行第八条预算执行是指预算管理部门和各部门按照批准的预算,对预算资金进行分配、使用和监督的过程。第九条预算执行应当遵循以下要求:(一)严格执行预算,不得擅自调整预算;(二)预算资金使用应当符合预算编制原则和规定;(三)预算资金使用应当注重效益,提高资金使用效率;(四)预算资金使用应当公开透明,接受监督。第十条预算执行程序如下:(一)预算下达。预算管理部门根据批准的预算,向各部门下达预算指标。(二)预算执行。各部门按照预算指标,组织实施预算资金的使用。(三)预算调整。预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,应当按照规定的程序进行调整。(四)预算执行监督。预算管理部门对预算执行情况进行监督,确保预算资金使用合法、合规。第十一条预算执行过程中,各部门应当做好以下工作:(一)加强预算执行管理,确保预算资金按时足额到位;(二)加强预算资金使用监督,防止浪费和挪用;(三)加强预算执行信息反馈,及时反映预算执行情况;(四)加强预算执行总结,为下一预算年度预算编制提供依据。第四章预算监督第十二条预算监督是指对预算编制、执行和结果进行全面监督,确保预算管理规范、有效。第十三条预算监督应当遵循以下原则:(一)全面监督、重点突出;(二)客观公正、严肃认真;(三)依法监督、严格程序;(四)公开透明、接受监督。第十四条预算监督内容如下:(一)预算编制是否符合规定;(二)预算执行是否符合预算要求;(三)预算资金使用是否合规;(四)预算执行结果是否达到预期目标。第十五条预算监督程序如下:(一)预算编制监督。预算管理部门对各部门预算编制进行监督,确保预算编制合规、合理。(二)预算执行监督。预算管理部门对预算执行情况进行监督,确保预算资金使用合法、合规。(三)预算结果监督。预算管理部门对预算执行结果进行监督,确保预算目标实现。第五章预算调整第十六条预算调整是指在预算执行过程中,因特殊情况需要调整预算的情形。第十七条预算调整应当遵循以下原则:(一)严格控制、合理调整;(二)依法调整、程序规范;(三)公开透明、接受监督。第十八条预算调整程序如下:(一)提出预算调整方案。各部门根据实际情况,提出预算调整方案。(二)预算调整审核。预算管理部门对预算调整方案进行审核,提出审核意见。(三)预算调整审批。预算管理部门将预算调整方案报送审批。(四)预算调整下达。预算管理部门根据审批结果,下达预算调整通知。第六章附则第十九条本规范由深圳机场预算管理部门负责解释。第二十条本规范自发布之日起施行。第二十一条本规范施行前,机场预算管理工作参照本规范执行。第二十二条本规范未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强深圳机场(以下简称“机场”)预算管理,规范预算编制、执行、监督和评价,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及国家有关法律法规,结合机场实际情况,制定本规范。第二条本规范适用于机场各部门、各单位和所属企业(以下简称“各部门”)的预算管理工作。第三条预算管理应当遵循以下原则:1.法规依据原则:预算编制和执行必须符合国家法律法规和机场内部规章制度。2.预算目标原则:预算编制应当围绕机场发展战略和年度工作目标,确保资金使用的科学性和合理性。3.统一领导、分级管理原则:机场预算管理实行统一领导、分级管理,各部门负责本部门预算的编制、执行和监督。4.实事求是、公开透明原则:预算编制和执行应当实事求是,公开透明,接受监督。第二章预算编制第四条预算编制周期机场预算年度为自然年度,预算编制周期为一年。第五条预算编制程序1.预算编制准备:各部门根据年度工作计划和预算编制要求,做好预算编制准备工作。2.预算草案编制:各部门根据预算编制要求和实际情况,编制预算草案。3.预算草案审核:财务部门对各部门预算草案进行审核,提出审核意见。4.预算草案汇总:财务部门汇总各部门预算草案,形成机场预算草案。5.预算草案审批:机场预算草案经机场领导班子审议通过后,提交机场董事会或股东大会审批。6.预算执行:预算经批准后,各部门按照预算执行。第六条预算编制内容1.收入预算:包括政府性基金预算、一般公共预算、国有资本经营预算等。2.支出预算:包括基本支出预算、项目支出预算等。3.资金平衡预算:根据收入预算和支出预算,编制资金平衡预算。第三章预算执行第七条预算执行要求1.各部门应当严格执行预算,不得擅自调整预算。2.预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,应当按规定程序报批。3.预算执行过程中,各部门应当加强预算执行分析,及时发现和解决问题。第八条预算执行监督1.机场财务部门负责对各部门预算执行情况进行监督。2.机场审计部门对预算执行情况进行审计。3.机场纪检监察部门对预算执行情况进行监督检查。第四章预算监督第九条预算监督内容1.预算编制的合法性、合规性。2.预算执行的及时性、有效性。3.预算资金使用的安全性、合规性。第十条预算监督方式1.日常监督:通过财务报表、审计报告、监督检查等方式,对预算执行情况进行日常监督。2.专项监督:针对特定问题或项目,开展专项监督检查。3.定期监督:定期对预算执行情况进行检查,确保预算执行质量。第五章预算评价第十一条预算评价内容1.预算编制的科学性、合理性。2.预算执行的及时性、有效性。3.预算资金使用的安全性、合规性。4
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