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文档简介
第1篇第一章总则第一条为加强国有开发公司(以下简称“公司”)的管理,规范公司运作,提高公司经济效益和社会效益,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规,结合公司实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于公司全体员工,包括公司总部、分支机构及子公司。第三条公司管理遵循以下原则:(一)依法治企原则:严格遵守国家法律法规,依法经营,确保公司合法合规。(二)科学管理原则:建立健全公司管理制度,提高管理水平和效率。(三)民主管理原则:充分发扬民主,广泛听取员工意见,保障员工合法权益。(四)责任管理原则:明确各部门、各岗位的职责,强化责任意识。(五)效益管理原则:以提高经济效益和社会效益为目标,实现公司可持续发展。第二章组织机构与职责第四条公司设立董事会、监事会、经理层等组织机构。第五条董事会负责公司重大决策,包括但不限于公司发展战略、投资计划、重大资产处置等。第六条监事会负责监督董事会、经理层履行职责,维护公司及股东合法权益。第七条经理层负责公司日常经营管理,组织实施董事会决议。第八条公司设立以下部门:(一)办公室:负责公司行政、人事、财务、档案等工作。(二)发展规划部:负责公司发展战略规划、投资计划编制等工作。(三)项目管理部:负责公司项目开发、建设、运营等工作。(四)市场营销部:负责公司产品销售、市场拓展等工作。(五)风险控制部:负责公司风险识别、评估、控制等工作。(六)财务部:负责公司财务核算、资金管理、成本控制等工作。(七)审计部:负责公司内部审计、合规检查等工作。第九条各部门职责如下:(一)办公室:负责公司行政、人事、财务、档案等工作。(二)发展规划部:负责公司发展战略规划、投资计划编制等工作。(三)项目管理部:负责公司项目开发、建设、运营等工作。(四)市场营销部:负责公司产品销售、市场拓展等工作。(五)风险控制部:负责公司风险识别、评估、控制等工作。(六)财务部:负责公司财务核算、资金管理、成本控制等工作。(七)审计部:负责公司内部审计、合规检查等工作。第三章人力资源管理制度第十条公司实行劳动合同制度,员工与公司签订劳动合同。第十一条公司根据国家法律法规和公司实际情况,制定员工招聘、培训、考核、晋升、奖惩等制度。第十二条公司建立健全员工培训体系,提高员工素质和技能。第十三条公司实行绩效考核制度,对员工的工作绩效进行考核,并根据考核结果进行奖惩。第十四条公司实行岗位责任制,明确各岗位的职责和权限。第十五条公司建立健全员工福利制度,保障员工合法权益。第四章财务管理制度第十六条公司实行财务集中管理制度,确保财务信息的真实、准确、完整。第十七条公司建立健全财务核算制度,按照国家会计准则进行财务核算。第十八条公司实行资金管理制度,确保资金安全、合规使用。第十九条公司实行成本控制制度,降低成本,提高效益。第二十条公司建立健全财务报告制度,定期向董事会、监事会报告财务状况。第五章投资管理制度第二十一条公司投资遵循以下原则:(一)依法合规原则:遵守国家法律法规,确保投资合法合规。(二)风险可控原则:对投资项目进行风险评估,确保风险可控。(三)效益优先原则:以提高经济效益为目标,实现投资回报。第二十二条公司建立健全投资管理制度,包括投资决策、项目评估、投资监督等环节。第二十三条公司设立投资决策委员会,负责公司投资决策。第二十四条公司对投资项目进行可行性研究,包括市场分析、财务分析、风险评估等。第二十五条公司建立健全投资监督制度,对投资项目进行跟踪、监督,确保投资效益。第六章项目管理制度第二十六条公司实行项目管理责任制,明确项目各阶段、各环节的责任人。第二十七条公司建立健全项目管理制度,包括项目立项、设计、施工、验收等环节。第二十八条公司对项目进行全过程管理,确保项目质量、进度、成本、安全等方面符合要求。第二十九条公司建立健全项目档案管理制度,对项目资料进行归档、保管。第七章风险管理制度第三十条公司建立健全风险管理制度,包括风险识别、评估、控制、应对等环节。第三十一条公司对各类风险进行识别、评估,制定风险应对措施。第三十二条公司建立健全风险预警机制,及时发现、报告、处理风险事件。第三十三条公司定期对风险管理制度进行评估、修订,提高风险防范能力。第八章内部控制制度第三十四条公司建立健全内部控制制度,确保公司各项业务活动合规、高效。第三十五条公司对内部控制制度进行定期检查、评估,发现缺陷及时整改。第三十六条公司建立健全内部审计制度,对内部控制制度执行情况进行审计。第九章附则第三十七条本制度由公司董事会负责解释。第三十八条本制度自发布之日起施行。第三十九条本制度未尽事宜,按照国家法律法规和公司实际情况执行。第2篇第一章总则第一条为加强国有开发公司(以下简称公司)的管理,规范公司运营,提高公司效益,保障国家利益,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规,结合公司实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于公司及所属全资、控股、参股企业。第三条公司实行依法治企、规范管理、创新发展、风险可控的原则。第四条公司坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。第二章组织机构第五条公司设立董事会、监事会、经理层,形成决策、执行、监督相互制衡的治理结构。第六条董事会为公司最高权力机构,负责公司重大决策、监督经理层执行公司决策。第七条监事会为公司监督机构,负责监督董事会、经理层履行职责,维护公司及股东合法权益。第八条经理层负责公司日常经营管理,执行董事会决策,向董事会报告工作。第九条公司设立总经理办公室、财务部、人力资源部、市场营销部、项目管理部、工程管理部、安全生产部、法务部等职能部门,负责公司各项管理工作。第三章股东大会第十条公司设立股东大会,股东大会是公司的最高权力机构。第十一条股东大会行使下列职权:(一)决定公司的经营方针和投资计划;(二)选举和更换非由职工代表担任的董事、监事;(三)审议批准董事会的报告;(四)审议批准监事会的报告;(五)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;(六)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(七)对公司增加或者减少注册资本作出决议;(八)对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议;(九)修改公司章程;(十)公司章程规定的其他职权。第十二条股东大会应当每年召开一次年会。第四章董事会第十三条董事会由董事组成,设董事长一人,副董事长若干人。第十四条董事会行使下列职权:(一)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(二)执行股东大会的决议;(三)决定公司的经营计划和投资方案;(四)制定公司的年度财务预算方案、决算方案;(五)制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(六)制定公司增加或者减少注册资本的方案;(七)制定公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;(八)决定公司内部管理机构的设置;(九)决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项,并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项;(十)制定公司的基本管理制度;(十一)公司章程规定的其他职权。第十五条董事会应当定期召开会议,会议应当有二分之一以上的董事出席。第五章监事会第十六条监事会由监事组成,设监事长一人。第十七条监事会行使下列职权:(一)检查公司财务;(二)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;(三)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;(四)提议召开临时股东大会;(五)向股东大会提出提案;(六)公司章程规定的其他职权。第十八条监事会应当定期召开会议,会议应当有二分之一以上的监事出席。第六章经理层第十九条经理层由总经理、副总经理、财务负责人等组成。第二十条经理层行使下列职权:(一)组织实施董事会决议;(二)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(三)组织实施公司内部管理机构的设置;(四)组织实施公司内部管理制度;(五)组织实施公司安全生产、环境保护等措施;(六)组织实施公司对外合作与交流;(七)组织实施公司其他经营管理活动;(八)公司章程规定的其他职权。第二十一条经理层应当定期向董事会报告工作。第七章财务管理第二十二条公司财务管理应当遵循合法性、真实性、准确性、及时性和完整性的原则。第二十三条公司财务收支应当依法进行,不得违反国家财经纪律。第二十四条公司应当建立健全财务管理制度,加强财务监督,确保财务会计信息的真实、准确、完整。第二十五条公司应当建立健全内部审计制度,对公司的财务收支、资产、负债、利润等事项进行审计。第八章人力资源管理第二十六条公司人力资源管理工作应当遵循公开、公平、公正、竞争、择优的原则。第二十七条公司应当建立健全员工招聘、培训、考核、晋升、奖惩等制度。第二十八条公司应当加强对员工的培训和职业发展,提高员工素质。第二十九条公司应当建立健全劳动合同制度,保障员工的合法权益。第九章安全生产管理第三十条公司安全生产管理工作应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则。第三十一条公司应当建立健全安全生产责任制,明确各级领导和各部门的安全生产职责。第三十二条公司应当建立健全安全生产管理制度,加强安全生产教育和培训。第三十三条公司应当加强安全生产监督检查,及时消除安全隐患。第十章投资管理第三十四条公司投资管理应当遵循市场化、效益化、风险可控的原则。第三十五条公司投资决策应当遵循集体决策、民主决策的原则。第三十六条公司投资决策应当充分论证,确保投资项目的可行性。第三十七条公司投资收益应当纳入公司财务预算,并定期进行审计。第十一章风险管理第三十八条公司风险管理应当遵循全面性、前瞻性、预防性、可控性的原则。第三十九条公司应当建立健全风险管理体系,对公司的经营风险、财务风险、法律风险等进行识别、评估、监控和处置。第四十条公司应当建立健全风险预警机制,及时发布风险信息,提高风险应对能力。第十二章合同管理第四十一条公司合同管理应当遵循合法性、真实性、有效性、公平性、诚信性的原则。第四十二条公司合同签订应当经过充分协商,确保合同内容合法、合理。第四十三条公司合同履行应当严格按照合同约定执行,不得擅自变更或者解除合同。第四十四条公司合同变更或者解除应当依法进行,并履行相应的审批程序。第十三章信息化管理第四十五条公司信息化管理工作应当遵循统一规划、分级实施、安全可靠、高效运行的原则。第四十六条公司应当建立健全信息化管理制度,加强信息化建设和运维。第四十七条公司应当加强信息化安全防护,确保信息系统安全稳定运行。第十四章附则第四十八条本制度由公司董事会负责解释。第四十九条本制度自发布之日起施行。第五十条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和公司章程执行。第3篇第一章总则第一条为加强国有开发公司的管理,规范公司运营,提高公司效益,保障国有资产保值增值,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规,结合国有开发公司实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于国有开发公司及其全资、控股、参股企业。第三条国有开发公司应坚持党的领导,加强党的建设,全面贯彻党的基本路线、基本方略,坚持社会主义市场经济改革方向,以实现国有资产保值增值为目标,依法经营,诚实守信,公平竞争,稳健发展。第四条国有开发公司应建立健全现代企业制度,完善公司治理结构,规范决策程序,强化内部控制,提高管理水平。第五条本制度由公司董事会负责解释,自发布之日起施行。第二章组织机构第六条国有开发公司设立董事会、监事会、经理层等组织机构。第七条董事会为公司最高权力机构,负责制定公司发展战略、经营方针和重大决策。第八条监事会为公司监督机构,负责监督董事会、经理层及其成员履行职责。第九条经理层由总经理、副总经理、总工程师、总会计师等组成,负责组织实施董事会决议,执行公司规章制度。第十条公司设立董事会办公室、监事会办公室、总经理办公室等职能部门,负责公司日常管理工作。第十一条公司根据业务发展需要,可设立事业部、子公司等分支机构。第三章股东大会第十二条国有开发公司股东会为公司最高权力机构,由全体股东组成。第十三条股东大会行使下列职权:(一)审议批准董事会报告;(二)审议批准监事会报告;(三)审议批准公司的年度财务预算、决算方案;(四)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(五)审议批准公司的增减资方案;(六)审议批准公司的合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;(七)选举和更换非由职工代表担任的董事、监事;(八)决定公司章程的修改;(九)对公司合并、分立、解散或者变更公司形式作出决议;(十)对公司增加或者减少注册资本作出决议;(十一)对公司发行债券作出决议;(十二)对公司聘用、解聘会计师事务所作出决议;(十三)审议法律、行政法规规定或者公司章程规定应当由股东大会决定的其他事项。第十四条股东大会每年至少召开一次年会。第十五条股东大会应当以书面形式通知全体股东,并提前15日将会议的时间、地点和议程通知各股东。第四章董事会第十六条董事会由董事组成,设董事长1人,副董事长若干人。第十七条董事会行使下列职权:(一)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(二)执行股东大会的决议;(三)决定公司的经营方针和投资计划;(四)制定公司的年度财务预算、决算方案;(五)制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(六)制定公司的增减资方案;(七)制定公司的合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;(八)决定公司内部管理机构的设置;(九)决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项,并根据经理的提名,决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项;(十)制定公司的基本管理制度;(十一)决定公司的其他重大事项。第十八条董事会会议应当有二分之一以上的董事出席方可举行。第十九条董事会会议应当对所议事项的决定作成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。第五章经理层第二十条经理层负责组织实施董事会决议,执行公司规章制度。第二十一条经理层行使下列职权:(一)组织实施董事会决议;(二)组织实施公司年度经营计划;(三)组织实施公司内部控制制度;(四)组织实施公司财务预算、决算方案;(五)组织实施公司利润分配方案和弥补亏损方案;(六)组织实施公司增减资方案;(七)组织实施公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;(八)组织实施公司内部管理机构的设置;(九)组织实施公司其他重大事项。第二十二条经理层对董事会负责,接受董事会监督。第六章财务会计管理第二十三条国有开发公司应建立健全财务会计制
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