地外文明搜寻合作承诺书8篇

第=PAGE1*2-11页（共=NUMPAGES1*22页）PAGE地外文明搜寻合作承诺书8篇地外文明搜寻合作承诺书篇1承诺书编号：__________。1.定义条款1.1本承诺书所称“地外文明搜寻合作项目”指代双方共同参与的旨在摸索、识别、分析地外文明信号及潜在存在的科学研究计划。1.2“合作主体”指本承诺涉及的参与项目实施的组织机构。1.3“搜寻技术”指本承诺涉及的特定技术参数，包括但不限于信号探测范围、数据处理能力、频段覆盖等。1.4“信息共享机制”指合作主体之间在项目执行过程中建立的信息交流与资源互补制度。1.5“保密义务”指合作主体对项目执行过程中涉及的未公开技术、数据及成果承担的保密责任。2.承诺范围2.1实施主体2.1.1合作主体包括但不限于参与项目研究的科研机构、高等院校及企业实体。2.1.2各实施主体应明确分工，保证项目按计划推进，并定期提交阶段性进展报告。2.1.3合作主体应遵守国家及国际相关法律法规，保证项目实施符合伦理规范。2.2实施对象2.2.1搜寻对象包括但不限于宇宙空间中的未知信号、疑似外星文明活动迹象及潜在生命存在证据。2.2.2合作主体应建立科学合理的搜寻目标筛选机制，优先关注高概率信号区域。2.2.3搜寻过程中产生的所有数据应按照统一标准进行归档，并建立永久性数据库。2.3实施标准2.3.1项目实施应遵循科学严谨的原则，采用国际公认的搜寻技术标准。2.3.2合作主体应建立质量控制体系，保证数据采集、处理及分析的准确性。2.3.3项目成果应定期进行同行评议，保证研究成果的学术价值和社会意义。3.保障机制3.1资金保障3.1.1各合作主体应按照项目预算分阶段投入资金，保证项目顺利实施。3.1.2项目资金使用应遵循公开透明的原则，并接受审计。3.1.3根据项目进展情况，合作主体可申请追加资金，但需提供详细的使用计划及预期效益。3.2人员保障3.2.1合作主体应组建专业团队，包括天体物理学家、信号处理专家、生物学家等。3.2.2项目人员应接受专业培训，保证具备执行任务所需的技能和知识。3.2.3合作主体应建立人员交流机制，促进跨学科合作与知识共享。3.3技术保障3.3.1合作主体应共同研发或引进先进的搜寻设备，提升项目技术能力。3.3.2项目技术成果应申请专利保护，并建立技术保密制度。3.3.3合作主体应定期进行技术评估，保证项目技术始终处于行业领先水平。4.违约认定4.1轻微违约4.1.1合作主体未按计划提交阶段性报告，但未影响项目整体进度。4.1.2合作主体未完全遵守信息共享机制，但未造成重大数据缺失。4.1.3轻微违约情况下，违约主体应承担相应的整改责任，并支付违约金__________元。4.2重大违约4.2.1合作主体未按约定投入资金，导致项目无法继续实施。4.2.2合作主体泄露项目核心数据，造成严重的结果。4.2.3重大违约情况下，违约主体应承担全部项目损失，并支付违约金__________万元。根据《___________________法》第__条，违约方还应承担相应的民事责任。5.争议解决5.1协商5.1.1合作主体之间发生争议时，应首先通过友好协商解决。5.1.2协商应本着平等互利的原则，寻求双方均可接受的解决方案。5.1.3协商结果应形成书面协议，并经双方签字确认。5.2仲裁5.2.1若协商不成，双方应提交至__________仲裁委员会仲裁。5.2.2仲裁应依据相关法律法规及行业惯例进行。5.2.3仲裁裁决具有法律效力，双方应自觉履行。5.3诉讼5.3.1若仲裁仍无法解决争议，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。5.3.2诉讼过程中，双方应提供真实有效的证据材料。5.3.3根据诉讼结果，违约方应承担相应的法律责任。承诺人签名：__________。签订日期：__________。地外文明搜寻合作承诺书篇2承诺方：__________接收方：__________1.承诺背景鉴于人类对地外文明的摸索与发觉具有重大科学意义和社会价值，为促进国际社会在搜寻地外文明领域的合作与交流，提升搜寻效率与资源共享水平，承诺方与接收方基于平等互利、共同发展的原则，经友好协商，达成如下合作承诺。2.承诺内容承诺方与接收方同意在以下方面开展全面合作：（1）信息共享：承诺方与接收方承诺及时共享各自在搜寻地外文明过程中获取的天文观测数据、信号分析结果及研究成果，保证信息透明度与时效性。（2）技术协同：双方同意联合研发或引进先进的搜寻技术，包括但不限于射电望远镜阵列、深空探测器及人工智能分析系统，以提升搜寻能力。（3）资源整合：承诺方与接收方承诺协调各自的天文台站、科研机构及资金支持，形成统一的资源调配机制，避免重复投入。（4）国际协作：双方将推动与其他国家或国际组织的合作，建立多边信息共享平台，扩大搜寻范围与影响力。3.实施计划为保证合作承诺的有效落实，双方将分阶段推进以下计划：第一阶段：至__________年，双方将完成合作框架的细化，明确各自职责与资源投入比例。建立初步的数据共享系统，并开展联合技术测试。第二阶段：至__________年，双方将启动联合观测项目，重点针对银河系内的潜在宜居行星进行系统性搜寻。同时配备__________名专业人员负责实施，并定期召开技术研讨会。第三阶段：至__________年，双方将扩展合作至太阳系外行星的探测，并尝试引入人工智能进行信号自动筛选与分类，以提高效率。4.保障措施为保证合作计划顺利实施，双方将采取以下保障措施：（1）资金支持：承诺方与接收方将分别投入__________万元人民币用于合作项目，并保证资金专款专用。（2）人员保障：配备__________名专业人员负责实施，包括天文学家、工程师及数据分析师，保证项目专业性与执行力。（3）技术保障：双方将共享现有技术设备，并定期进行维护与升级，以保障观测质量。（4）第三方评估：由__________机构进行年度评估，合作进展，并提出优化建议。5.违约责任若任一方未能履行本承诺书中的任何条款，将承担相应责任：（1）轻微违约：若因技术或资金原因导致合作延迟，违约方需向守约方支付__________万元人民币作为补偿，并限期整改。（2）重大违约：若因故意隐瞒关键信息或擅自终止合作，违约方需赔偿守约方实际损失，并承担法律后果。6.附则本承诺书自双方签字之日起生效，有效期__________年。期满后，双方可协商续签或终止合作。本承诺书一式两份，承诺方与接收方各执一份，具有同等法律效力。承诺方：__________（签名）签订日期：__________接收方：__________（签名）签订日期：__________地外文明搜寻合作承诺书篇3合同编号：__________一、总则1.1为积极履行国际社会在搜寻地外文明（以下简称“SETI”）领域所承担的普遍责任，促进全球科学合作与信息共享，保证相关活动的科学性、伦理规范性与可持续性，承诺方在此依据相关国际公约与国内法律法规，郑重向接收方提出以下合作承诺。1.2接收方应指代本承诺书所明确指定的国际或区域性SETI合作组织、科研机构或部门，其具体名称及授权文件详见附件一（如适用）。承诺方确认已充分知晓接收方的组织架构、合作机制及保密要求。1.3本承诺书旨在构建长期、稳定、互信的SETI合作核心目标包括但不限于：协同观测计划制定、共享天体物理数据资源、联合研发前沿探测技术、共同探讨外星智慧信号可能存在的特征与来源、以及开展符合科学伦理的跨文化沟通模拟研究。二、合作原则与目标2.1承诺方在参与所有SETI相关合作活动时，将严格遵循“科学为本、安全第一、信息共享、伦理先行”的基本原则。2.1.1科学为本：保证所有合作项目均基于严谨的科学假设，采用国际公认的科研方法，通过同行评议机制提升研究质量与可信度。承诺方将投入必要的科研资源，包括但不限于专业人才、计算设备与观测设施，以支持共同设定的科研目标。2.1.2安全第一：承诺方承诺将严格遵守《外层空间物体公约》、《指导原则》等相关国际条约关于太空活动安全与风险管理的规定。在实施任何可能对外层空间环境产生影响的探测活动前，将进行全面的环境影响评估，并采取有效措施防止对现有天文观测设施造成不可逆的干扰。对于可能接收到的疑似非自然信号，将启动预设的紧急响应与验证流程。2.1.3信息共享：承诺方同意，在符合国家安全法律法规及与接收方协商一致的前提下，及时、准确地向接收方及相关授权合作网络共享通过自身观测或研究产生的、可能具有SETI意义的原始数据、初步分析结果及最终研究成果。共享信息的范围、格式、时效性及访问权限将依据双方另行签订的具体合作协议确定。对于未经确认的潜在智慧信号，承诺方将按照接收方协调的统一口径进行初步发布管理。2.1.4伦理先行：承诺方承诺在SETI活动中，特别是涉及信号识别、来源判断及可能的外星生命形态推测时，严格遵守《关于人类在太空中行为的伦理原则（草案）》及国内相关伦理规范。对于任何可能引发公众恐慌或不当社会影响的言行，将保持审慎态度，并与接收方共同制定沟通策略。在开展涉及对地外智慧生命潜在特征的模拟交流或假设性对话研究时，将由伦理委员会进行前置审查。三、具体合作内容与责任3.1观测资源共享与协同计划3.1.1承诺方同意将其管理的射电望远镜、光学望远镜或其他具备SETI观测能力的天文设施，按照接收方制定的全球或区域性观测计划，提供相应的观测时间或数据使用权。具体设施清单、可用性时段及优先级安排，由双方技术工作组另行商定。3.1.2承诺方承诺为接收方的联合观测任务提供必要的技术支持与后勤保障，包括设备调试、信号传输优化、环境条件监测等，保证合作观测任务的顺利进行。3.1.3对于共享的观测数据，承诺方将提供标准化的数据格式说明，并保证数据的原始性与完整性。在数据传输过程中，将采取不低于行业标准的加密措施，防止数据泄露或被篡改。3.2数据处理、分析与模型研发3.2.1承诺方同意参与接收方组织的SETI数据处理平台建设与维护工作，包括但不限于数据入库、质量控制、特征提取算法开发等环节。承诺方将指派专业数据科学家参与相关项目，贡献算法模型或提供计算资源。3.2.2承诺方承诺积极参与基于共享数据的联合分析项目，共同摸索宇宙背景辐射、系外行星信号、脉冲星异常调制等可能蕴含SETI信息的物理现象。分析过程中产生的知识产权归属，将依据双方贡献大小及事先约定进行处理。3.2.3承诺方将支持接收方在人工智能、机器学习、大数据分析等前沿技术应用于SETI领域的研发活动，共同提升信号识别的灵敏度和虚假警报的甄别能力。3.3技术创新与设备互操作性3.3.1承诺方承诺将其在SETI相关领域的技术创新成果，如新型天线设计、超外差接收机、智能信号降噪技术、SETI专用探测器等，优先向接收方及合作网络进行展示和交流。对于具有突破性的技术，双方可探讨联合研发或成果转化机制。3.3.2承诺方将积极参与接收方推动的SETI观测设备标准化工作，努力使自身设备在接口协议、数据传输格式、控制指令等方面向国际通用标准靠拢，以提高未来更大规模合作网络中的互操作性。3.4信号识别、验证与初步响应3.4.1承诺方承诺建立并保持24/7的SETI监测响应机制。一旦通过自身观测系统捕获到符合预设筛选标准的疑似非自然信号（即“潜在接触信号”，以下简称“LDS”），将立即按照接收方发布的《LDS初步响应规程》执行操作。3.4.2承诺方将保证LDS的原始记录在传输前不被修改，并附带详细的观测日志、信号参数（频率、带宽、调制特征、谱图、时间序列等）。信号传输将采用加密通道，并尽可能通过多个合作网络节点进行交叉确认。3.4.3承诺方承诺在收到接收方关于LDS的进一步验证指令或联合观测需求时，将在能力范围内迅速响应，提供补充观测数据或参与多天线联合测量（如甚长基线干涉测量VLBI）以提升信号的空间分辨率。3.5信息公开、传播与公众教育3.5.1承诺方在对外发布任何可能涉及SETI的科研进展或疑似信号信息时，将严格遵守接收方的统一发布策略。任何关于重大发觉（如确认的LDS或疑似外星技术痕迹）的初步声明，必须经接收方最终审核同意后方可进行。3.5.2承诺方同意参与接收方组织的面向公众的SETI科普宣传活动，普及SETI的基本知识、科学意义以及相关的伦理考量，增进公众对SETI摸索活动的理解与支持。宣传内容将保证科学准确、语言通俗易懂，避免制造不切实际的幻想或引起不必要的恐慌。3.5.3承诺方将支持接收方建立或完善公众咨询平台，及时回应社会对SETI活动的合理关切，并收集公众反馈以改进未来的合作模式与科普策略。四、知识产权与成果归属4.1本承诺书项下的合作所产生的所有知识产权，包括但不限于专利申请权、软件著作权、数据库使用权、分析模型所有权等，其归属将依据双方在具体合作项目启动前签署的《技术合作协议》或《联合研究备忘录》来确定。若无事先约定，则默认按贡献比例共有，或由接收方统一管理并按贡献分配使用许可。4.2承诺方保证其参与合作所依据的自身技术成果不侵犯任何第三方知识产权。如因承诺方原因导致侵权纠纷，承诺方将独立承担法律责任，并赔偿接收方因此遭受的所有损失。4.3双方同意，对于合作研发的具有潜在商业应用价值的成果，可共同摸索市场化的可能性，相关收益分配将根据事先约定执行。五、保密义务5.1承诺方承认并承诺，在履行本承诺书过程中，将接触并知悉接收方及合作网络所持有的未公开的SETI项目信息、观测数据、分析结果、技术秘密、内部讨论文件等保密信息（以下简称“保密信息”）。5.2承诺方承诺仅为履行本承诺书之目的使用保密信息，不得以任何形式（口头、书面、电子等）向任何第三方披露、泄露或转让保密信息，除非：5.2.1接收方事先书面同意；5.2.2法律法规强制要求披露，且承诺方已采取合理的法律措施限制信息扩散范围；5.2.3保密信息已进入公共领域或由非接收方/承诺方原因公开。5.3承诺方承诺采取不低于保护自身同等重要性商业秘密的谨慎程度来保管所有保密信息，并保证其员工、顾问、代理人等知悉并遵守本保密条款。如员工离职，承诺方应书面要求该员工签署补充协议，承诺继续履行保密义务。5.4本保密义务不因本承诺书的终止而失效，对于已获取的保密信息，其保密性质持续存在，承诺方应在合作关系结束后仍需继续履行保密义务，直至该信息被公开或法律允许公开为止。六、合作期限与终止6.1本承诺书自双方授权代表签字并加盖公章（如适用）之日起生效，初始有效期为____年。期满前____个月，如双方无书面异议，本承诺书自动续展____年，续展次数不限。任何一方可在有效期内提前____个月书面通知对方终止本承诺书，但需对在终止前产生的合作成果及相关权利义务进行妥善处理。6.2如因不可抗力（如战争、自然灾害、行为等）导致本承诺书无法继续履行，双方应立即通知对方，并在合理期限内协商处理后续事宜。因不可抗力造成的损失，双方互不承担责任。6.3在本承诺书终止时，或根据双方约定，所有未公开的保密信息仍应按照第五条约定继续履行保密义务。双方应协商处理合作项目未完成的阶段性成果的知识产权归属及数据共享问题。七、争议解决7.1因本承诺书引起的或与本承诺书有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权将争议提交至____（填写具体的仲裁机构，如“中国国际经济贸易仲裁委员会”）按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为____，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。7.2若选择诉讼方式，则约定由____（填写法院，通常为接收方所在地或合同履行地有管辖权的法院）专属管辖。八、其他约定8.1本承诺书未尽事宜，双方可通过签订补充协议的方式进一步明确。补充协议与本承诺书具有同等法律效力。8.2本承诺书的所有通知、请求或文件均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真或双方认可的邮件地址发送至本承诺书中载明的地址或邮箱。8.3本承诺书一式____份，承诺方执____份，接收方执____份，具有同等法律效力。8.4本承诺书的所有条款均构成双方之间的完整协议，取代此前所有口头或书面的协议、谅解或安排。承诺人（签字）：_________________________签订日期：______年____月____日地外文明搜寻合作承诺书篇4合同编号：________________________第一条承诺事项定义1.1本单位承诺__________事项符合国家相关标准。1.2本单位承诺__________事项符合国际通用规范。1.3本单位承诺__________事项严格遵循科学伦理准则。第二条实施准则2.1本单位承诺建立完善的搜寻合作管理制度，保证所有活动在授权范围内开展。2.2本单位承诺__________事项的执行需经双方书面确认，并报主管部门备案。2.3本单位承诺__________事项的实施须遵循透明、公开原则，定期向合作方通报进展。第三条违约责任3.1若本单位违反本承诺书约定，须承担相应的行政、经济及法律责任。3.2若本单位未能按期完成承诺事项，须向合作方支付违约金，金额为__________。3.3若本单位因违约行为给合作方造成损失，须进行全额赔偿。第四条生效条款4.1本承诺书自双方签字盖章之日起生效。4.2本承诺书一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。4.3本承诺书未尽事宜，由双方另行协商解决。特此郑重承诺承诺人签名：________________________签订日期：________________________地外文明搜寻合作承诺书篇5合作承诺书第一条基本原则甲乙双方本着平等互利、资源共享、共同发展的原则，经友好协商，就地外文明搜寻合作事宜达成一致，特制定本合作承诺书。双方承诺严格遵守本承诺书各项条款，保证合作顺利进行。第二条合作范围与目标1.甲乙双方同意在地外文明搜寻领域开展广泛合作，共同推进相关科学研究和技术开发。2.双方合作目标包括但不限于：建立地外文明搜寻数据库，共享观测数据和研究成果，联合开展天体物理实验，提升地外文明搜寻技术水平。3.本单位保证在合作期内，每年至少投入__________万元人民币用于地外文明搜寻项目，保证科研活动顺利开展。第三条合作内容与分工1.甲乙双方将共同组建地外文明搜寻合作小组，负责协调合作事宜，制定合作计划，并执行。2.甲方负责提供地外文明搜寻所需的观测设备和技术支持，并保证设备的正常运行和维护。3.乙方负责提供地外文明搜寻所需的数据分析软件和算法支持，并保证数据分析的准确性和高效性。4.双方同意每半年召开一次合作会议，总结合作进展，讨论存在问题，并提出改进措施。5.本单位保证__________指标达标率100%，保证合作内容按计划完成。第四条资源共享与知识产权1.甲乙双方同意在合作期间共享地外文明搜寻相关数据、资料和研究成果，但双方均有权保留自有知识产权。2.双方同意建立资源共享平台，保证数据传输的安全性和保密性。3.任何一方不得将共享数据用于合作目的之外的其他用途，否则应承担相应的法律责任。4.本单位保证严格遵守知识产权保护法规，保证合作成果的合法权益不受侵害。第五条保密条款1.甲乙双方同意对地外文明搜寻合作过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私进行严格保密。2.双方均有义务对合作过程中获取的敏感信息进行脱敏处理，保证信息安全。3.任何一方违反保密义务，应承担相应的法律责任，包括但不限于赔偿损失、承担刑事责任等。4.本单位保证建立完善的保密制度，保证保密工作落到实处。第六条违约责任1.甲乙双方应严格遵守本承诺书各项条款，如有违约行为，应承担相应的违约责任。2.违约方应赔偿守约方因此遭受的损失，包括但不限于直接损失、间接损失和预期利益损失。3.如违约行为严重损害合作利益，守约方有权解除本承诺书，并追究违约方的法律责任。第七条争议解决1.甲乙双方在合作过程中如发生争议，应首先通过友好协商解决。2.如协商不成，双方同意将争议提交__________仲裁委员会仲裁解决。3.仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。第八条其他事项1.本承诺书自双方签字盖章之日起生效，有效期__________年。2.本承诺书未尽事宜，由双方另行协商解决。3.本承诺书一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。承诺人签名：签订日期：地外文明搜寻合作承诺书篇6为规范____________行为，特制定本合作承诺书，以促进地外文明搜寻活动的有序开展与共同进步。一、基本准则1.1各责任主体应秉持科学严谨的态度，遵循国际公认的道德规范，保证地外文明搜寻活动符合人类长远利益。1.2严格遵守联合国《外层空间条约》及相关国际公约，禁止任何形式的单方面行动或资源掠夺，维护宇宙空间的和平利用。1.3推动信息公开透明，除涉及国家安全或技术保密外，应主动向公众披露搜寻进展及重大发觉，接受社会。1.4建立跨学科协作机制，整合天文学、生物学、物理学等领域的专业力量，避免重复投入与资源浪费。1.5尊重地外文明的潜在存在，若发觉生命迹象，应采取克制观察策略，禁止主动干预或试图建立联系。二、具体承诺2.1责任主体承诺投入专项经费与设备，用于维护搜寻设备的正常运行，保证观测数据的准确性。__________部门负责本承诺的落实。2.2各方应建立数据共享平台，制定统一的数据格式与传输标准，保证跨机构合作的协同效率。2.3定期组织专家评审，对搜寻计划的技术路线与伦理边界进行评估，及时调整策略以适应新发觉。2.4加强国际合作，通过双边或多边协议明确责任分工，避免主权冲突或技术壁垒。2.5制定应急预案，针对突发技术故障或疑似信号，建立快速响应机制，保证信息传递的时效性。三、机制3.1设立联合委员会，由各责任主体派驻代表，负责对承诺执行情况实施季度审查，并形成书面报告。3.2任何责任主体违反承诺内容，应主动向委员会提交整改方案，并在三个月内完成纠正。3.3对于涉及伦理争议的重大决策，应启动听证程序，邀请伦理学家、社会学家等第三方参与讨论。3.4建立违规处罚制度，对屡次未履行承诺的责任主体，可限制其参与后续合作项目。3.5每年发布全球地外文明搜寻进展报告，由委员会盖章确认，报送至联合国秘书长备案。承诺人签名：____________________签订日期：____________________地外文明搜寻合作承诺书篇7承诺方：[承诺方名称]，以下简称“承诺方”，系致力于地外文明搜寻与研究的相关机构或组织；接收方：[接收方名称]，以下简称“接收方”，系在地外文明搜寻领域具有专业能力和资源的机构或组织。第一条合作内容与目标承诺方与接收方基于共同摸索宇宙奥秘、推动人类认知边界的宗旨，本着平等互利、资源共享、协同创新的原则，就地外文明搜寻合作事宜达成以下共识：1.1合作领域：双方同意在以下领域开展合作：（1）地外信号监测与分析；（2）外星生命形式假说研究与验证；（3）搜寻地外文明所需技术平台共享与联合研发；（4）合作参与国际地外文明搜寻计划及项目。1.2目标设定：双方共同致力于提升地外文明搜寻的科学水平，通过资源整合与优势互补，逐步建立系统性、多层次的地外文明搜寻为人类认知宇宙生命形态提供科学依据。第二条权利与责任2.1承诺方权利与责任承诺方有权在合作框架内使用接收方提供的专业设备与技术支持，并享有__________项服务权益。承诺方负责提供符合标准的地外信号原始数据，保证数据来源的合法性与合规性。承诺方需配合接收方开展联合研究项目，按约定提交阶段性研究成果与报告。承诺方应遵守相关法律法规，对合作过程中涉及的敏感信息承担保密义务。2.2接收方权利与责任接收方有权对承诺方提交的数据进行专业分析，并有权在合作成果中署名。接收方应向承诺方提供必要的技术指导与培训，协助提升承诺方在地外文明搜寻方面的专业能力。接收方需保证所提供的技术平台符合国家安全标准，并对合作成果的知识产权进行合理分配。接收方应建立完善的数据安全保障机制，防止信息泄露。第三条违约处理3.1违约情形：任何一方违反本承诺书约定，包括但不限于未按期履行数据提供义务、泄露合作信息、擅自终止合作等，均应承担相应违约责任。3.2违约责任：违约方应向守约方支付违约金人民币__________元，违约金不足以弥补实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿全部损失。如违约行为严重损害合作基础，守约方有权单方解除本承诺书，并追究违约方的法律责任。3.3争议解决：因本承诺书引起的或与本承诺书有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解