新疆-矿业-应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为提高新疆矿业应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合新疆矿业实际情况，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于新疆区域内各类矿业企业，包括煤炭、金属、非金属、石油、天然气等矿业领域。1.3工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）以人为本，安全第一；（4）快速反应，协同应对。二、组织体系2.1矿业应急指挥部设立新疆矿业应急指挥部，负责统筹协调全疆矿业突发事件应对工作。2.1.1指挥部组成指挥部由新疆维吾尔自治区人民政府分管领导任指挥长，相关厅局负责人为副指挥长，各矿业企业主要负责人为成员。2.1.2指挥部职责（1）研究制定新疆矿业突发事件应对工作的政策措施；（2）组织协调突发事件应急处置工作；（3）指导、监督、检查各矿业企业应急预案的制定和实施；（4）组织开展突发事件应急演练；（5）其他与突发事件应对工作相关的职责。2.2矿业应急指挥部办公室设立新疆矿业应急指挥部办公室，负责日常工作。2.2.1办公室组成办公室由新疆维吾尔自治区人民政府应急管理办公室、工业和信息化厅、安全生产监督管理局等部门组成。2.2.2办公室职责（1）贯彻执行指挥部决策；（2）收集、分析、报告突发事件信息；（3）组织协调应急处置工作；（4）负责应急物资储备和调配；（5）其他与突发事件应对工作相关的职责。2.3矿业企业应急组织各矿业企业应设立应急组织，负责本企业突发事件应对工作。2.3.1应急组织组成应急组织由企业主要负责人任组长，相关部门负责人为成员。2.3.2应急组织职责（1）贯彻执行指挥部和办公室的决策；（2）制定本企业应急预案；（3）组织开展应急演练；（4）负责本企业突发事件应急处置工作；（5）其他与突发事件应对工作相关的职责。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强安全生产宣传教育，提高全员安全意识；（2）开展安全隐患排查治理，及时消除事故隐患；（3）完善安全生产责任制，落实安全生产责任；（4）加强应急管理，提高应急处置能力；（5）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。3.2预警信息（1）自然灾害预警信息：地震、洪水、山体滑坡、泥石流等；（2）事故灾难预警信息：火灾、爆炸、坍塌、泄漏等；（3）公共卫生预警信息：传染病、食物中毒等；（4）社会安全预警信息：恐怖袭击、群体性事件等。3.3预警发布预警信息由新疆维吾尔自治区人民政府应急管理办公室发布，各矿业企业应密切关注预警信息，及时采取应对措施。四、应急处置4.1信息报告（1）各矿业企业发现突发事件后，应立即向当地政府、应急指挥部和办公室报告；（2）应急指挥部和办公室接到报告后，应及时上报上级政府和相关部门。4.2应急响应（1）启动应急预案，成立现场指挥部；（2）组织救援队伍，开展救援工作；（3）转移、疏散受威胁人员；（4）采取必要措施，控制事态发展；（5）开展现场勘查，查明事故原因。4.3救援与处置（1）救援队伍应根据现场情况，采取合适的救援措施；（2）现场指挥部应组织专业人员进行现场处置；（3）对受影响区域进行封控，防止次生灾害发生；（4）对事故现场进行勘查，查明事故原因；（5）对受影响人员进行心理疏导和救助。4.4信息发布（1）应急指挥部和办公室应及时发布突发事件信息，回应社会关切；（2）各矿业企业应积极配合信息发布工作。五、恢复与重建5.1恢复工作（1）对受影响区域进行修复，恢复生产生活秩序；（2）对受灾企业和个人进行救助，保障基本生活；（3）对事故原因进行调查，追究相关责任。5.2重建工作（1）加强基础设施建设，提高抗灾能力；（2）完善应急预案，提高应急处置能力；（3）加强安全生产监管，预防事故发生。六、保障措施6.1人力资源保障（1）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力；（2）组织开展应急演练，提高应急处置能力。6.2物资保障（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足；（2）加强应急物资调配，确保应急物资及时到位。6.3资金保障（1）设立突发事件应对专项资金，确保应急处置工作顺利进行；（2）加强对专项资金的管理，提高资金使用效益。6.4技术保障（1）加强应急技术研发，提高应急处置技术水平；（2）推广应用先进应急技术，提高应急处置能力。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由新疆维吾尔自治区人民政府应急管理办公室负责解释。7.3各矿业企业应根据本预案，结合实际制定本企业应急预案。7.4本预案如与国家法律法规及政策相抵触，以国家法律法规及政策为准。注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。第2篇一、总则1.1编制目的为提高新疆矿业应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合新疆矿业实际情况，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于新疆行政区域内各类矿业企业，包括煤矿、金属矿山、非金属矿山、石油天然气开采等行业。1.3工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）科学决策，依法处置。二、组织体系及职责2.1组织体系新疆矿业应急预案组织体系包括：新疆矿业应急管理领导小组、新疆矿业应急指挥部、新疆矿业应急专家组、新疆矿业应急队伍。2.2职责2.2.1新疆矿业应急管理领导小组负责组织、协调、指导新疆矿业应急管理工作，研究决定重大应急事项，审定应急预案。2.2.2新疆矿业应急指挥部负责应急工作的全面指挥、协调和调度，组织应急物资的储备和调配，制定应急工作方案，协调相关部门和单位开展应急工作。2.2.3新疆矿业应急专家组负责提供技术咨询、风险评估、应急处置方案论证等工作。2.2.4新疆矿业应急队伍负责应急物资的储备、应急装备的维护、应急演练的组织和实施等工作。三、监测预警3.1监测系统建立健全新疆矿业监测预警系统，包括地面监测、井下监测、气象监测、水文监测等。3.2预警信息根据监测结果，及时发布预警信息，包括预警级别、预警范围、预警措施等。3.3预警发布通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息。四、应急处置4.1应急响应根据突发事件的具体情况，启动相应级别的应急响应。4.2人员疏散组织人员迅速撤离危险区域，确保人员安全。4.3救援队伍启动救援队伍，开展救援工作。4.3.1救援队伍组成救援队伍由矿山企业内部救援队伍、地方救援队伍、专业救援队伍等组成。4.3.2救援队伍职责负责现场救援、伤员救治、物资供应等工作。4.4医疗救护组织医疗救护队伍，开展伤员救治工作。4.5物资供应确保应急物资的供应，包括食品、药品、帐篷、衣物等。4.6通信保障确保应急通信畅通，包括有线通信、无线通信、卫星通信等。4.7环境保护防止事故对环境造成污染，采取必要措施进行环境保护。4.8事故调查事故发生后，立即开展事故调查，查明事故原因，追究责任。五、应急保障5.1物资保障建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的储备充足。5.2资金保障设立应急专项资金，用于应急工作的开展。5.3人力资源保障加强应急队伍建设，提高应急人员的业务素质。5.4技术保障加强应急技术研发，提高应急处置能力。六、应急演练6.1演练计划制定年度应急演练计划，组织开展应急演练。6.2演练内容应急演练内容包括应急响应、人员疏散、救援队伍、医疗救护、物资供应、通信保障、环境保护、事故调查等。6.3演练评估对应急演练进行评估，总结经验教训，改进应急管理工作。七、附则7.1本预案由新疆矿业应急管理领导小组负责解释。7.2本预案自发布之日起实施。7.3各级矿业企业应根据本预案制定本单位的应急预案。7.4本预案如与国家有关法律法规相抵触，以国家法律法规为准。（注：本预案为示例性文本，实际编制时需根据具体情况进行调整和补充。）第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《新疆维吾尔自治区安全生产条例》3.《矿山安全法》4.《矿山事故处理条例》5.《新疆矿业安全生产监督管理办法》6.新疆矿业安全生产实际情况二、适用范围本预案适用于新疆区域内所有矿山企业，包括露天矿山、地下矿山、尾矿库等，旨在提高矿山企业应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三、组织机构及职责1.新疆矿业安全生产应急指挥部（1）指挥长：由新疆维吾尔自治区人民政府分管领导担任。（2）副指挥长：由新疆维吾尔自治区人民政府相关部门负责人担任。（3）成员：新疆维吾尔自治区人民政府相关部门、各市（州）、县（市、区）人民政府及矿山企业负责人。2.新疆矿业安全生产应急指挥部办公室（1）主任：由新疆维吾尔自治区人民政府相关部门负责人担任。（2）副主任：由各市（州）、县（市、区）人民政府及矿山企业负责人担任。（3）成员：新疆维吾尔自治区人民政府相关部门、各市（州）、县（市、区）人民政府及矿山企业相关人员。3.新疆矿业安全生产应急指挥部下设以下专业小组：（1）应急指挥小组：负责应急指挥调度、信息收集、发布等工作。（2）现场救援小组：负责现场救援、伤员救治、物资保障等工作。（3）技术支持小组：负责技术指导、风险评估、应急演练等工作。（4）后勤保障小组：负责应急物资、车辆、通讯设备等后勤保障工作。（5）宣传报道小组：负责应急信息发布、舆论引导等工作。四、应急响应1.预警信息（1）预警级别：根据事故危害程度、影响范围等因素，将预警信息分为一级、二级、三级、四级四个级别。（2）预警发布：应急指挥部办公室根据预警级别，及时发布预警信息。2.应急响应（1）一级响应：发生特别重大、重大事故时，启动一级响应。（2）二级响应：发生较大事故时，启动二级响应。（3）三级响应：发生一般事故时，启动三级响应。（4）四级响应：发生轻微事故或险情时，启动四级响应。3.应急处置（1）现场救援：现场救援小组立即赶赴事故现场，开展救援工作。（2）伤员救治：现场救援小组对伤员进行初步救治，并送往就近医疗机构。（3）物资保障：后勤保障小组根据救援需要，及时调配应急物资。（4）信息发布：宣传报道小组及时发布事故信息，引导舆论。五、应急保障1.物资保障（1）应急物资储备：各矿山企业应建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足。（2）应急物资调配：应急指挥部办公室根据事故情况，及时调配应急物资。2.人员保障（1）应急队伍：各矿山企业应建立应急队伍，定期开展应急演练。（2）救援人员培训：应急指挥部办公室定期组织救援人员培训，提高救援能力。3.技术保障（1）技术支持：应急指挥部办公室协调相关技术部门，为事故现场提供技术支持。（2）风险评估：技术支持小组对事故现场进行风险评估，为救援工作提供依据。六、应急演练1.演练内容（1）应急响应程序演练。（2）现场救援演练。（3）伤员救治演练。（4）物资保障演练。2.演练组织（1）应急指挥部办公室负责演练的组织、协调和实施。（2）各矿山企业、相关部门和单位按照演练方案，参加演练。（3）演练结束后，应急指挥部办公室组织评估，总结经验教训。七、应急信息管理1.信息收集（1）应急指挥部办公室负责收集事故信息。（2）各矿山企业、相关部门和单位应及时向应急指挥部办公室报告事故信息。2.信息发布（1）应急指挥部办公室负责发布事故信息。（2）宣传报道小组负责舆论引导。3.信息