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文档简介

2026年信访维稳工作计划一、强化责任体系构建,筑牢信访维稳工作根基严格落实“党政同责、一岗双责”要求,将信访维稳工作纳入年度重点任务清单,形成“党委统一领导、政府组织实施、部门协调联动、群众广泛参与”的工作格局。细化县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级责任清单,明确主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,包村(片)干部为具体责任人,确保责任层层传导、压力逐级落实。建立“领导干部接访下访”常态化机制,县级领导每月至少安排2天到信访接待中心坐班接访,乡镇(街道)领导每周至少1天到便民服务中心接待群众,村(社区)干部每日在党群服务站值守,主动倾听群众诉求,推动问题在一线发现、矛盾在一线化解。完善考核评价体系,将信访事项办理满意度、重复访化解率、越级访控制率等指标纳入年度综合考核,占比不低于15%,对因责任落实不到位引发重大信访问题的,严格实行“一票否决”并倒查追责。二、深化矛盾纠纷排查,提升风险预警处置能力坚持“预防为主、源头治理”,建立“日常排查+重点排查+专项排查”相结合的排查机制。日常排查由村(社区)网格员、调解员、志愿者组成排查队伍,每周开展“敲门行动”,通过入户走访、邻里座谈、线上收集等方式,全面掌握家庭矛盾、邻里纠纷、涉企诉求等动态信息,建立“一户一档”排查台账;重点排查聚焦民生领域突出问题,每月围绕征地拆迁、劳资纠纷、物业管理、涉法涉诉等4类高发领域,由行业主管部门牵头开展“拉网式”核查,梳理风险点并形成清单;专项排查针对重大活动、重要节点(如国家法定节假日、重大会议期间),提前15天启动“全领域、全链条”排查,对历史遗留问题、重点群体动态进行“回头看”,确保底数清、情况明。强化分析研判,建立县、乡、村三级研判机制,村(社区)每周召开矛盾分析会,乡镇(街道)每半月召开联席会议,县级每月召开专题研判会,运用大数据分析模型对排查信息进行趋势预判,对可能引发群体性事件或极端行为的风险点,实行“红黄蓝”三色预警(红色为高风险、黄色为中风险、蓝色为低风险),分别由县级主要领导、分管领导、责任部门负责人包案督办,确保风险早发现、早介入、早化解。三、聚焦问题攻坚化解,推动信访事项提质增效坚持“事要解决”核心导向,分类施策推动信访问题高效化解。对初信初访事项,严格落实首办责任制,实行“当日接、当日分、三日办”工作流程:群众来访当日完成登记受理,1个工作日内按职责权限转交责任单位,责任单位3个工作日内与信访人对接并制定办理方案,简单事项7日内办结,复杂事项30日内办结并反馈结果,逾期未结的由信访部门下发督办函并计入考核。对重复信访事项,建立“一案一策”攻坚机制,由县级信访工作联席会议牵头,组织信访、司法、民政、人社等部门成立专班,逐一分析成因(区分合理诉求未解决、政策解释不到位、困难帮扶不及时等类型),针对性制定化解方案:对合理诉求类,推动责任单位限时落实政策、解决问题;对政策边缘类,邀请法律顾问、行业专家开展“会诊”,明确处理依据并向信访人详细解释;对困难帮扶类,协调民政、医保等部门落实救助政策,通过临时救助、就业帮扶等方式解决实际困难。对涉法涉诉信访事项,严格落实“诉访分离”要求,引导信访人通过法律途径解决,同时加强与法院、检察院、司法行政部门的衔接,建立案件信息共享机制,对已进入法律程序的事项,由责任单位配合司法机关做好释法明理工作,避免“程序空转”。建立“办理结果双公开”制度,除涉及国家秘密、个人隐私外,信访事项的办理过程、处理结果通过政务公开平台、村(居)务公开栏等渠道向社会公开,接受群众监督,提升办理透明度和公信力。四、加强重点群体管理,确保社会大局和谐稳定建立重点群体动态管理台账,按照“一人一档、分类施策”原则,精准掌握人员基本信息、主要诉求、现实表现等情况,每季度更新一次。对涉民生历史遗留问题群体(如拆迁安置未落实、社保补缴争议等),由属地政府牵头,联合住建、人社等部门制定“时间表+路线图”,定期向群体代表通报进展,争取理解支持;对经济纠纷关联群体(如企业欠薪、P2P兑付等),加强与市场监管、金融监管部门的信息共享,动态跟踪企业经营状况,对有能力解决问题的企业,督促其履行主体责任;对确无履行能力的,协调金融机构、债权人协商解决方案,必要时通过司法途径追偿。对情绪易激化群体,落实“包联责任人+心理疏导员”双轨服务机制,包联责任人每周至少与重点人员见面1次,了解思想动态;心理疏导员每半月开展1次心理干预,帮助缓解焦虑情绪,避免极端行为。加强信息研判预警,依托“网格化+信息化”平台,整合公安、民政、信访等部门数据资源,对重点群体的聚集性活动、异常言论等信息进行实时监测,发现苗头性问题第一时间上报并启动应急处置预案,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。五、推进机制创新优化,激发信访工作内生动力深化“信访+网格”融合机制,将信访事项纳入网格化管理范畴,赋予网格员“信息收集、诉求上报、跟踪反馈”职责,通过“网格通”APP实时上传信访信息,实现“人在格中走、事在网中办”。推广“阳光信访”模式,升级完善信访信息系统,对接政务服务平台、12345热线等数据资源,实现群众通过网站、微信、APP等多渠道提交诉求,办理进度、结果实时查询,推动“最多跑一次”向“一次不用跑”延伸。探索“信访评理”机制,在乡镇(街道)、村(社区)设立“评理室”,邀请人大代表、政协委员、律师、乡贤等组成评理团,对争议性信访事项进行公开评议,通过“摆事实、讲道理、明政策”促进双方和解,提升矛盾化解的公信力和说服力。建立“信访代办”制度,对行动不便、文化程度较低的信访人,由村(社区)干部、志愿者代为提交材料、跟踪办理,切实解决“不会访、不便访”问题。六、加强队伍能力建设,打造高素质信访工作队伍坚持“政治过硬、业务精通、作风优良”标准,加强信访干部队伍建设。强化政治建设,通过专题党课、红色教育基地参观等形式,定期组织信访干部学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升业务能力,制定年度培训计划,每季度组织1次专题培训,内容涵盖《信访工作条例》解读、矛盾调解技巧、应急处置方法等,邀请上级信访部门专家、一线优秀信访干部授课,通过案例分析、情景模拟等方式增强培训实效性。加强作风建设,开展“信访干部下基层”活动,组织机关干部到信访一线轮岗锻炼,每月至少1周参与接访、办案,切实增强群众感情和服务意识。完善激励机制,对在信访维稳工作中表现突出的单位和个人,按规定给予表彰奖励;对长期扎根基层、成绩显著的信访干部,在职务晋升、职称评定中优先考虑,激发队伍干事创

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