乡镇安全生产督查制度

PAGE乡镇安全生产督查制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产工作，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本督查制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有生产经营单位的安全生产督查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、规章和标准开展督查工作，确保督查活动合法合规。2.预防为主原则：强化事前预防，通过督查及时发现和消除安全隐患，预防事故发生。3.全面覆盖原则：对乡镇内各类生产经营单位进行全面督查，不留死角。4.责任追究原则：对督查中发现的违法违规行为和安全隐患，依法追究相关单位和人员的责任。二、督查职责分工（一）乡镇政府职责1.负责组织领导本乡镇安全生产督查工作，制定督查计划和方案。2.协调各有关部门和单位开展督查工作，解决督查工作中的重大问题。3.对督查结果进行审核和通报，督促整改落实。（二）乡镇安全生产监管部门职责1.具体实施安全生产督查工作，制定详细的督查细则和检查表。2.对督查中发现的安全隐患进行登记、分类和评估，提出整改意见和建议。3.跟踪督促生产经营单位对安全隐患进行整改，对整改情况进行复查。（三）其他有关部门职责按照各自职责，负责对本行业领域生产经营单位的安全生产督查工作，配合乡镇政府和安全生产监管部门做好相关工作。三、督查内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员等安全生产责任制建立和落实情况。2.各岗位安全生产责任制制定和执行情况。（二）安全管理制度建设情况1.安全生产规章制度制定和完善情况，包括安全生产操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等。2.各项安全管理制度的执行情况。（三）安全投入情况1.生产经营单位安全费用提取和使用情况。2.安全设施设备的购置、维护、更新等费用投入情况。（四）安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备的配备、安装、使用、维护、保养等情况。2.安全设施设备的检测、检验、校准情况。（五）安全教育培训情况1.生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等持证上岗情况。2.从业人员安全教育培训计划制定和实施情况，培训内容、时间、效果等是否符合要求。（六）隐患排查治理情况1.隐患排查治理制度建立和执行情况，是否定期开展隐患排查工作。2.隐患排查记录、台账是否完整，隐患排查出的问题是否及时整改，整改措施是否到位。（七）应急管理情况1.应急救援预案制定、修订和演练情况。2.应急救援物资、设备配备和维护情况。3.应急救援队伍建设和培训情况。四、督查方式（一）日常巡查乡镇安全生产监管部门和其他有关部门定期对生产经营单位进行日常巡查，及时发现和处理安全问题。（二）专项督查针对重点行业领域、重点时段、重大活动等，组织开展专项督查，深入排查安全隐患。（三）季节性督查根据不同季节特点，开展季节性安全生产督查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。（四）节假日督查在重要节假日期间，加强对生产经营单位的督查，确保节日期间安全生产。（五）联合督查乡镇政府组织相关部门开展联合督查，形成工作合力，提高督查效果。五、督查程序（一）督查准备1.制定督查计划和方案，明确督查目的、范围、内容、方式、人员等。2.组建督查组，明确督查组人员职责分工。3.收集相关法律法规、标准规范、政策文件等资料，准备督查所需的表格、文书等。（二）督查实施1.督查组向被督查单位下达督查通知书，告知督查的时间、内容、方式等。2.督查组通过听取汇报、查阅资料、现场检查、人员询问等方式开展督查工作。3.对督查中发现的问题和隐患进行详细记录，填写督查检查表和隐患排查治理台账。（三）督查反馈1.督查结束后，督查组及时向被督查单位反馈督查情况，提出整改意见和建议。2.被督查单位对督查反馈的问题和隐患进行确认，并签收督查意见书。（四）整改落实1.被督查单位按照督查意见书的要求，制定整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等。2.被督查单位在整改期限内完成整改，并将整改情况书面报告督查组。3.督查组对整改情况进行复查，对整改不到位的，责令继续整改，直至达到要求。六、督查结果处理（一）对于督查中发现的一般安全隐患1.责令生产经营单位立即整改，整改完成后由督查组进行复查。2.将隐患情况和整改情况记录在案，作为安全生产监管的重要依据。（二）对于督查中发现的重大安全隐患1.下达重大隐患整改通知书，责令生产经营单位立即停止相关作业，采取有效的防范措施，确保安全。2.对重大隐患整改情况进行跟踪督办，整改完成后组织验收。3.对存在重大安全隐患且拒不整改或整改不力的生产经营单位，依法依规予以处罚，直至关闭。（三）对于督查中发现的安全生产违法行为1.依法依规进行立案查处，严肃追究相关单位和人员的法律责任。2.将违法行为查处情况进行通报，起到警示作用。七、督查档案管理（一）建立督查档案对每次督查工作的相关资料进行整理归档，包括督查计划、方案、检查表、隐患排查治理台账、督查意见书、整改报告、复查记录等。（二）档案保管督查档案由乡镇安全生产监管部门指定专人负责保管，确保档案资料的完整性和安全性。（