村级安全生产6项制度

PAGE村级安全生产6项制度一、总则1.目的为加强村级安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进村级经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有生产经营单位和个人，包括但不限于工业企业、商业店铺、农业生产经营户、个体工商户等。3.基本原则村级安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则。二、安全生产责任制1.村委会安全生产职责贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，落实上级政府及有关部门关于安全生产工作的决策部署。制定本村安全生产工作计划和目标，并组织实施。建立健全村级安全生产监管网络，明确各村民小组、相关人员的安全生产职责。定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。及时报告和协助处理生产安全事故，配合上级政府及有关部门做好事故调查处理工作。2.村民小组安全生产职责负责本小组区域内生产经营单位和场所的安全生产日常巡查，及时发现和报告安全隐患。协助村委会开展安全生产宣传教育活动，组织本小组村民参加安全培训和应急演练。督促本小组内生产经营单位和个人遵守安全生产法律法规和本村安全生产制度。3.生产经营单位安全生产主体责任生产经营单位是安全生产的责任主体，应当依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，保障安全生产投入，加强安全生产管理和隐患排查治理，确保安全生产。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，应当履行法律法规规定的安全生产职责。生产经营单位应当按照规定设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员，负责本单位的安全生产管理工作。生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。生产经营单位应当按照规定对本单位的安全生产设施、设备、器材等进行维护、保养、检测，并做好记录。生产经营单位应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。发生生产安全事故时，应当立即启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，保护事故现场，及时、如实报告事故情况。三、安全生产检查制度1.检查计划村委会应当制定年度安全生产检查计划，明确检查的内容、方式、时间、人员等。检查计划应当根据本村安全生产工作实际情况，结合季节特点、重大节日、重要活动等进行安排。2.检查内容生产经营单位安全生产管理制度的建立和落实情况。安全生产责任制的落实情况，包括主要负责人、安全管理人员、从业人员的安全生产职责履行情况。安全生产投入的保障情况，包括安全设施设备的配备、维护、保养、检测情况，劳动防护用品的配备和使用情况，安全生产教育培训费用的提取和使用情况等。安全隐患排查治理情况，包括隐患排查治理制度的建立和执行情况，隐患排查治理台账的建立和记录情况，隐患整改措施的落实情况等。应急救援预案的制定和演练情况，包括应急救援预案的制定、修订、备案情况以及演练计划的制定、实施情况等。其他与安全生产有关的情况。3.检查方式安全生产检查可以采取定期检查、不定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等方式进行。定期检查应当每月至少进行一次，不定期检查应当根据实际情况随时进行，专项检查应当针对重点行业、重点领域、重点部位、重点环节等进行，季节性检查应当根据不同季节的特点进行，节假日检查应当在重大节日、重要活动期间进行。4.检查记录检查人员应当对检查情况进行详细记录，填写安全生产检查记录表，记录检查时间、检查人员、检查单位、检查内容、发现的问题及隐患、整改要求等。检查记录表应当由检查人员和被检查单位负责人签字确认。5.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患，检查人员应当下达隐患整改通知书，责令被检查单位限期整改。隐患整改通知书应当明确整改责任人、整改措施、整改期限等。被检查单位应当按照隐患整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况及时报告村委会。村委会应当对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。对重大安全隐患，应当及时上报上级政府及有关部门，并协助做好隐患整改工作。四、安全生产教育培训制度1.培训计划村委会应当制定年度安全生产教育培训计划，明确培训的对象、内容、方式、时间、师资等。培训计划应当根据本村安全生产工作实际情况，结合不同行业、不同岗位的特点进行安排。2.培训对象本村生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。本村生产经营单位的从业人员。本村村民小组组长、安全生产协管员等相关人员。3.培训内容国家安全生产法律法规和方针政策。安全生产基本知识，包括安全操作规程、事故预防与应急处理等。安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急救援预案等。职业健康知识，包括劳动防护用品的使用、职业危害的预防等。其他与安全生产有关的知识和技能。4.培训方式安全生产教育培训可以采取集中培训、现场培训、网络培训、发放宣传资料等方式进行。集中培训应当定期组织，邀请专业人员进行授课；现场培训应当结合实际工作，在生产经营单位现场进行讲解和示范；网络培训应当利用互联网平台，提供在线学习资源；发放宣传资料应当根据不同对象，发放针对性的安全生产宣传手册、海报等。5.培训记录培训单位应当对培训情况进行详细记录，填写安全生产教育培训记录表，记录培训时间、培训地点、培训内容、培训对象、培训师资、培训效果等。安全生产教育培训记录表应当由培训单位负责人和培训对象签字确认。6.培训考核对参加安全生产教育培训的人员，应当进行考核。考核可以采取考试、实际操作等方式进行。考核内容应当与培训内容相符，考核结果应当记录在案。对考核合格的人员，应当颁发安全生产培训合格证书；对考核不合格的人员，应当进行补考或者重新培训，直至考核合格。五、安全生产事故应急预案制度1.预案制定村委会应当制定本村生产安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。生产安全事故应急预案应当符合国家相关法律法规和行业标准的要求，并结合本村实际情况进行制定。2.预案修订生产安全事故应急预案应当定期进行修订，一般每年至少修订一次。在下列情形下，应当及时修订应急预案：国家安全生产法律法规、方针政策或者相关标准发生重大变化。本村安全生产工作实际情况发生重大变化。生产安全事故应急救援中发现预案存在重大缺陷。其他应当修订应急预案的情形。3.应急救援组织机构及职责分工成立本村生产安全事故应急救援指挥中心，由村委会主任担任总指挥，副主任担任副总指挥，成员包括各村民小组组长、相关部门负责人等。应急救援指挥中心下设办公室，负责日常工作。应急救援指挥中心的职责是：组织、协调、指挥本村生产安全事故应急救援工作；制定应急救援预案，组织应急救援演练；向上级政府及有关部门报告事故情况；组织事故调查处理等。应急救援指挥中心各成员的职责是：按照分工，负责应急救援的各项工作，包括现场救援指挥、人员疏散安置、物资保障供应、医疗救护、信息收集与报送等。4.应急响应程序生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向本村村委会和上级政府及有关部门报告。村委会接到事故报告后，应当立即启动生产安全事故应急预案，组织应急救援力量赶赴事故现场，开展应急救援工作，并及时向上级政府及有关部门报告事故情况。应急救援指挥中心应当根据事故情况，迅速组织协调各方面力量，采取有效措施进行救援，控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。5.应急救援措施现场救援：组织专业救援队伍和人员，迅速开展抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。人员疏散安置：组织人员疏散，确保疏散通道畅通，将疏散人员安置在安全地点，提供必要的生活保障。物资保障供应：提供应急救援所需的物资、设备、器材等，确保应急救援工作顺利进行。医疗救护：组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。信息收集与报送：及时收集事故现场及周边的信息，包括事故情况、人员伤亡情况、救援进展情况等，并向上级政府及有关部门报告。6.应急救援演练村委会应当定期组织生产安全事故应急救援演练，演练每年至少进行一次。演练应当包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应当涵盖应急救援的各个环节。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和村民的应急避险意识，发现并及时解决应急预案中存在的问题。演练结束后，应当对演练情况进行总结评估，并针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。六、安全生产事故报告和处理制度1.事故报告生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向本村村委会和上级政府及有关部门报告。事故报告应当包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡情况、初步估计的直接经济损失、事故简要经过、已经采取的措施等内容。任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报生产安全事故。2.事故处理村委会接到事故报告后，应当立即启动生产安全事故应急预案，组织应急救援力量赶赴事故现场，并及时向上级政府及有关部门报告事故情况。上级政府及有关部门接到事故报告后，应当按照规定及时组织事故调查组进行调查处理。事故调查组应当按照“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没