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文档简介
PAGEl林场安全生产制度一、总则(一)目的为加强林场安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障林场职工生命和财产安全,促进林场可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本林场实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于林场内所有生产经营活动,包括林木培育、采伐、运输、加工以及基础设施建设、设备维护等相关作业。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,确保林场生产经营活动安全有序进行。(四)基本原则1.以人为本原则:把保障职工生命安全和身体健康放在首位,切实维护职工的合法权益。2.预防为主原则:建立健全安全生产预防机制,加强安全隐患排查治理,防患于未然。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、职工和舆论的监督作用,实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产职责(一)林场负责人职责1.林场负责人是安全生产第一责任人,对林场安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,组织制定并实施林场安全生产规章制度和操作规程。3.定期组织召开安全生产会议,研究解决安全生产中的重大问题,决策安全生产投入计划。4.督促、检查林场安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故。(二)各部门职责1.生产部门负责制定和执行林木培育、采伐、运输等生产环节的安全操作规程。组织开展生产作业前的安全培训和技术交底,确保作业人员熟悉操作规程和安全要求。定期对生产设备、工具进行检查和维护,确保其安全运行。在生产作业现场设置明显的安全警示标志,督促作业人员遵守安全规定。负责生产过程中的安全隐患排查治理,及时向林场负责人报告安全问题。2.安全管理部门负责制定和完善林场安全生产管理制度,监督检查制度执行情况。组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高职工安全意识和技能。定期组织安全生产检查和专项整治行动,排查安全隐患,下达整改通知书,跟踪整改情况。负责安全生产事故的统计、报告和分析工作,提出改进措施和建议。参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作。3.后勤保障部门负责林场办公区域、职工宿舍、食堂等生活设施的安全管理,确保其符合安全标准。保障安全生产所需的物资、设备、资金等供应,及时维修和更新老化、损坏的安全设施。负责车辆的安全管理,定期进行车辆检查和维护,确保驾驶员具备相应资质,遵守交通规则。4.财务部门按照规定提取安全生产费用,保证专款专用,用于改善安全生产条件、安全设施建设、安全培训教育等方面。对安全生产费用的使用情况进行监督和审核,确保资金合理使用。(三)职工职责1.遵守国家安全生产法律法规和林场安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加林场组织的安全生产活动,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.安全管理部门应根据林场实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面,确保职工全面了解安全生产知识。(二)培训对象及内容1.新入职职工进行三级安全教育培训,即林场级、部门级和班组级安全教育。林场级安全教育主要内容包括国家安全生产方针、政策、法律法规,林场安全生产规章制度和操作规程,事故案例分析等。部门级安全教育由各部门负责人组织,主要内容为部门工作特点、安全操作规程、事故防范措施等。班组级安全教育由班组长组织,主要内容为岗位操作规程、劳动防护用品使用方法、事故现场应急处置等。新入职职工经三级安全教育培训考核合格后方可上岗作业。2.在职职工定期组织安全生产再培训,每年不少于[X]次。培训内容包括国家新出台的安全生产法律法规、行业标准,林场安全生产新规定、新技术、新工艺,近期发生的事故案例分析等。根据职工岗位变动情况,进行针对性的岗位安全操作规程培训,确保职工熟悉新岗位的安全要求。3.特殊工种作业人员特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。培训内容包括特殊工种作业的安全技术理论和实际操作技能,相关法律法规和行业标准等。定期对特殊工种作业人员进行复审培训,确保其持续具备相应的作业能力。(三)培训方式1.集中授课:由安全管理部门或邀请专家进行安全生产知识讲座,系统讲解相关法律法规、安全操作规程等内容。2.现场演示:在生产作业现场,由经验丰富的技术人员或老职工对安全操作要点、设备使用方法等进行现场演示,让职工直观感受。3.观看视频资料:播放安全生产事故案例视频、安全知识科普片等,通过生动形象的画面,增强职工的安全意识。4.实地参观:组织职工到安全生产先进单位进行实地参观学习,借鉴先进的安全管理经验和做法。(四)培训考核1.每次培训结束后,应组织相应的考核,考核方式可采用笔试、实际操作等多种形式。2.考核内容应涵盖培训的主要知识点和技能要求,确保职工真正掌握所学内容。3.对考核不合格的职工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。4.建立职工安全生产教育培训档案,记录培训时间、培训内容、考核成绩等信息,作为职工绩效考核和晋升的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查制度1.定期检查林场负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查。安全管理部门每周组织一次安全生产检查。各部门负责人每天对本部门的安全生产情况进行检查。2.专项检查根据季节特点、生产任务等,组织开展专项安全生产检查。如春季防火专项检查、夏季防汛专项检查、冬季防寒保暖专项检查等。针对重点部位、关键环节,如采伐作业现场、木材加工车间、林区道路等,进行专项安全检查。3.季节性检查春季重点检查森林防火设施设备、林木病虫害防治情况等。夏季重点检查防汛物资储备、排水系统运行情况等。秋季重点检查林木采伐作业安全、林区道路防滑情况等。冬季重点检查防寒保暖措施落实情况、用火用电安全等。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况:检查各级人员安全生产职责是否明确,是否认真履行。2.安全生产规章制度执行情况:查看各项安全生产规章制度是否得到有效执行,有无违规行为。3.安全设施设备运行情况:检查防火、防盗、防汛、防雷等安全设施设备是否完好,是否正常运行。4.作业现场安全状况:查看生产作业现场是否符合安全要求,安全警示标志是否齐全,作业人员是否遵守操作规程。5.劳动防护用品佩戴情况:检查职工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。6.安全隐患排查治理情况:查看是否存在安全隐患,隐患排查治理工作是否及时、有效。(三)隐患排查治理1.建立安全隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对排查出的安全隐患进行分级管理,一般隐患由各部门负责人组织整改,重大隐患由林场负责人组织制定专项整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。3.在隐患整改期限内,整改责任人应定期向安全管理部门报告整改情况,安全管理部门负责跟踪督促整改。4.整改完成后,由安全管理部门组织验收,验收合格后销号。对一时难以整改的重大隐患,应采取有效的防范措施,确保安全。5.定期对安全隐患排查治理情况进行分析总结,查找隐患产生的原因,采取针对性措施,防止类似隐患再次发生。五、安全生产事故应急救援(一)应急救援预案制定1.安全管理部门应组织制定生产安全事故应急救援预案,预案应涵盖火灾、洪水、山体滑坡、森林病虫害等各类可能发生的事故。2.应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备清单、应急救援人员联系方式等内容。3.定期对应急救援预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心林场负责人担任应急救援总指挥,全面负责应急救援工作的指挥和协调。副总指挥由相关部门负责人担任,协助总指挥开展应急救援工作。2.抢险救援组由生产部门、后勤保障部门等相关人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,如灭火、抢救伤员、抢修设备等。3.医疗救护组由林场医务室人员或联系当地医疗机构组成,负责对受伤人员进行紧急救治。4.后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障,确保救援工作顺利进行。5.治安保卫组由林场保卫人员组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护秩序,防止事故扩大。6.事故调查组在事故处理结束后,负责对事故原因、经过、损失等进行调查分析,提出处理意见和防范措施。(三)应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、防汛沙袋、急救药品、担架、对讲机等。2.建立应急救援物资和设备管理制度,定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养,确保其处于良好状态。3.明确应急救援物资和设备的存放地点、数量和管理人员,确保在事故发生时能够及时调配使用。(四)应急救援演练1.定期组织应急救援演练,每年不少于[X]次。演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、伤员救治、防汛抢险等项目。2.通过演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和职工的应急逃生技能。3.演练结束后,对演练效果进行评估总结,针对演练中发现的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。六、安全生产奖惩(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.表现突出的情形包括:及时发现并消除重大安全隐患,避免事故发生;在事故应急救援中表现英勇,有效减少事故损失;提出合理化建议,对安全生产工作有显著改进等
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