安全生产村制度

PAGE安全生产村制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有生产经营单位（包括企业、个体工商户等）以及涉及安全生产活动的各类场所和设施。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行属地管理与分级负责相结合，企业负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产职责（一）村安全生产管理机构职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和本村安全生产制度。2.定期召开安全生产工作会议，研究部署安全生产工作，协调解决安全生产重大问题。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民安全意识。4.对本村生产经营单位进行安全检查和隐患排查治理，督促企业落实安全生产主体责任。5.建立健全安全生产台账，及时上报安全生产信息。6.协助上级政府有关部门开展安全生产事故调查处理工作。（二）村主要负责人职责1.为本村安全生产第一责任人，全面负责本村安全生产工作。2.组织制定并实施本村安全生产工作计划和措施。3.保障安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。4.督促检查本村安全生产工作，及时消除安全隐患。5.组织制定并实施本村生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故。（三）生产经营单位安全生产主体责任1.依法设立，取得相应的营业执照和安全生产许可证（或备案）。2.建立健全安全生产责任制，明确各岗位安全生产职责。3.保证安全生产投入的有效实施，按照规定提取和使用安全生产费用。4.加强安全生产管理，定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患。5.为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。6.对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能。7.制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。8.及时、如实报告生产安全事故。三、安全生产教育与培训（一）教育与培训对象1.本村生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。2.生产经营单位的其他从业人员。3.参与本村安全生产活动的村民。（二）教育与培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和本村安全生产制度。2.安全生产基本知识和技能。3.安全操作规程和事故案例分析。4.应急救援知识和技能。（三）教育与培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或相关部门人员进行授课。2.利用宣传栏、广播、微信公众号等形式开展安全生产宣传教育。3.组织现场观摩学习，提高从业人员的实际操作能力。4.鼓励生产经营单位自主开展内部培训。（四）教育与培训记录1.建立安全生产教育与培训档案，记录培训时间、内容、参加人员等信息。2.培训档案应妥善保存，以备查阅。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查与排查主体1.村安全生产管理机构定期组织对本村生产经营单位进行全面检查。2.生产经营单位应建立健全日常安全检查制度，定期进行自查自纠。3.村民发现安全隐患有权向村安全生产管理机构或相关部门报告。（二）检查与排查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.安全设施设备运行情况。4.从业人员安全操作情况。5.事故隐患排查治理情况。（三）隐患排查治理流程1.生产经营单位对检查中发现的隐患，应立即采取措施进行整改。2.对于一般隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对于重大隐患，生产经营单位应立即停止相关作业，采取临时防范措施，并及时向村安全生产管理机构报告。4.村安全生产管理机构接到重大隐患报告后，应及时组织相关部门进行评估，制定治理方案，明确治理责任、措施和期限，并监督生产经营单位实施。5.隐患治理完成后，生产经营单位应组织验收，验收合格后方可恢复生产经营活动。6.村安全生产管理机构对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底治理。（四）检查与排查记录1.建立安全生产检查与隐患排查治理台账，记录检查时间、地点、内容、发现的隐患及整改情况等信息。2.台账应真实、准确、完整，并存档备查。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援预案制定1.村安全生产管理机构应制定本村生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.生产经营单位应根据本村应急救援预案，结合本单位实际情况，制定本单位生产安全事故应急救援预案，并报村安全生产管理机构备案。（二）应急救援组织机构及职责1.成立村生产安全事故应急救援指挥中心，由村主要负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心职责：负责组织、协调、指挥本村生产安全事故应急救援工作；制定应急救援措施；调配应急救援资源；及时向上级政府有关部门报告事故情况等。3.设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组职责分工，确保应急救援工作有序开展。（三）应急救援物资与设备保障1.村安全生产管理机构应建立应急救援物资储备库，储备必要的消防器材、急救药品、防护用品、救援工具等应急救援物资。2.生产经营单位应按照规定配备必要的应急救援设备和器材，并定期进行维护保养，确保其性能良好。3.定期对应急救援物资和设备进行检查、补充和更新，保证应急救援物资和设备的完好有效。（四）应急救援演练1.村安全生产管理机构应定期组织生产安全事故应急救援演练，检验和提高应急救援能力。2.生产经营单位应按照规定至少每年组织一次本单位的应急救援演练，并将演练情况报村安全生产管理机构备案。3.演练结束后，应及时对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急救援预案和相关措施。六、安全生产奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的生产经营单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、物质奖励等。（二）处罚1.对违反安全生产法律法规和本村安全生