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文档简介
PAGE村居全生产检查制度一、总则(一)目的为加强村居安全生产管理,及时消除安全隐患,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本村居实际情况,制定本安全生产检查制度。(二)适用范围本制度适用于本村居内所有生产经营单位、场所及相关活动的安全生产检查工作。(三)基本原则安全生产检查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持全面检查与重点检查相结合、定期检查与不定期检查相结合、专业检查与群众检查相结合的原则,确保安全生产检查工作的有效性和针对性。二、检查职责(一)村居安全生产管理机构职责1.负责制定和完善村居安全生产检查制度,并组织实施。2.定期组织开展安全生产全面检查,协调解决检查中发现的重大问题。3.督促各生产经营单位落实安全生产主体责任,对存在安全隐患的单位下达整改通知书,并跟踪整改情况。4.建立健全安全生产检查档案,记录检查情况、整改结果等信息。(二)村居工作人员职责1.按照分工负责各自辖区内的安全生产检查工作,及时发现和报告安全隐患。2.协助安全生产管理机构开展安全生产宣传教育活动,提高居民的安全意识。3.对检查中发现的安全隐患,督促相关单位或个人立即整改,对不能立即整改的,要采取临时防范措施,并及时上报。(三)生产经营单位职责1.建立健全本单位安全生产自查制度,定期进行自查自纠,及时消除安全隐患。2.配合村居安全生产管理机构的检查工作,如实提供有关情况和资料。3.对检查中发现的安全隐患,要立即组织整改,并将整改情况及时报告村居安全生产管理机构。三、检查内容(一)安全生产责任制落实情况1.检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员和各岗位人员的安全生产责任制是否明确、落实到位。2.查看是否签订安全生产责任书,是否将安全生产责任分解到每个岗位和人员。(二)安全管理制度建立和执行情况1.检查生产经营单位是否建立健全安全生产规章制度,如安全生产教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急预案制度等。2.查看各项安全管理制度是否有效执行,是否存在制度不落实或执行不到位的情况。(三)安全培训教育情况1.检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员是否经安全培训合格,取得相应资格证书。2.查看从业人员是否经三级安全教育培训合格后上岗作业,是否有培训记录和档案。3.了解生产经营单位是否定期组织安全培训教育活动,提高从业人员的安全意识和操作技能。(四)安全设施设备运行情况1.检查生产经营单位的安全设施设备是否齐全、完好,是否符合国家标准和行业标准。2.查看安全设施设备是否定期进行维护保养和检测检验,是否有维护保养和检测检验记录。3.检查安全设施设备的运行是否正常,是否存在安全隐患。(五)作业现场安全管理情况1.检查作业现场是否符合安全生产条件,是否存在违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。2.查看作业现场的安全警示标志是否齐全、醒目,是否设置在明显位置。3.检查作业现场的消防设施、器材是否完好有效,是否符合消防要求。(六)隐患排查治理情况1.检查生产经营单位是否建立隐患排查治理制度,是否定期开展隐患排查治理工作。2.查看隐患排查治理记录,了解隐患排查的范围、内容、方法和频次,以及隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案等情况。3.检查生产经营单位对排查出的隐患是否及时进行整改,是否实现隐患排查治理的闭环管理。(七)应急预案制定和演练情况1.检查生产经营单位是否制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.查看应急预案是否符合实际情况,是否具有可操作性,是否经专家评审或备案。3.了解生产经营单位是否定期组织应急预案演练,演练是否达到预期效果,是否对应急预案进行修订完善。四、检查方式(一)日常检查村居工作人员每天对各自辖区内的生产经营单位进行日常巡查,及时发现和处理安全隐患。(二)定期检查1.村居安全生产管理机构每月组织一次全面的安全生产检查,对辖区内所有生产经营单位进行逐一检查。2.每季度组织一次专项安全生产检查,针对重点行业、重点领域开展专项检查,如危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等。(三)季节性检查根据不同季节的特点,开展季节性安全生产检查。如春季重点检查防火、防汛、防雷等;夏季重点检查防暑降温、防触电、防溺水等;秋季重点检查防火、防盗、防坠落等;冬季重点检查防寒保暖、防火、防煤气中毒等。(四)节假日检查在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日期间,组织开展安全生产专项检查,确保节日期间安全生产形势稳定。(五)专项整治检查根据国家和地方政府的工作部署,针对安全生产领域的突出问题和薄弱环节,开展专项整治检查,如安全生产大检查、打非治违专项行动等。五、检查程序(一)检查准备1.制定检查计划,明确检查的目的、范围、内容、方法和人员分工等。2.收集相关法律法规、标准规范、操作规程等资料,准备检查所需的工具和表格。3.通知被检查单位,告知检查的时间、内容和要求。(二)实施检查1.检查人员按照分工对被检查单位进行现场检查,通过查阅资料、现场查看、询问人员等方式,全面了解被检查单位的安全生产情况。2.对检查中发现的问题和隐患,要详细记录,填写检查记录表格,并由被检查单位负责人签字确认。(三)隐患反馈1.检查结束后,检查人员及时整理检查情况,对发现的安全隐患进行分类汇总,分析隐患产生的原因和可能造成的后果。2.向被检查单位反馈检查情况,下达整改通知书,明确整改要求、整改期限和整改责任人。(四)整改跟踪1.被检查单位接到整改通知书后,要立即制定整改方案,组织实施整改。2.村居安全生产管理机构要对整改情况进行跟踪检查,督促被检查单位按时完成整改任务。对整改不力的单位,要依法依规进行处理。(五)复查验收1.整改期限届满后,被检查单位向村居安全生产管理机构提交整改报告,申请复查验收。2.村居安全生产管理机构组织人员对整改情况进行复查验收,经复查验收合格的,解除整改通知书;对复查验收仍不合格的,要责令继续整改,直至达到安全生产要求。六、隐患排查治理(一)隐患排查1.生产经营单位要建立健全隐患排查治理制度,明确隐患排查的范围、内容、方法和频次。2.隐患排查要做到全面覆盖、不留死角,包括生产经营单位的各个环节、各个岗位和各类设备设施。3.采用安全检查表、现场观察、数据分析、问卷调查等多种方法进行隐患排查,确保隐患排查的准确性和有效性。(二)隐患分级1.根据隐患的危害程度和整改难度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。2.一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)隐患治理1.对于一般隐患,生产经营单位要立即组织整改,整改责任人要明确整改措施、整改期限和整改资金,确保隐患及时消除。2.对于重大隐患,生产经营单位要制定专项整改方案,经主要负责人批准后实施。整改方案要包括隐患的基本情况、整改措施、整改责任、整改资金、整改期限和应急预案等内容。3.在重大隐患治理过程中,生产经营单位要采取有效的防范措施,防止事故发生。对重大隐患治理情况要及时向村居安全生产管理机构报告。(四)隐患排查治理台账1.生产经营单位要建立隐患排查治理台账,详细记录隐患排查治理的情况,包括隐患的发现时间、地点、内容、等级、整改措施、整改责任人、整改期限、整改资金、整改完成情况等。2.隐患排查治理台账要定期更新,确保数据的真实性和完整性。3.村居安全生产管理机构要对生产经营单位的隐患排查治理台账进行检查,督促生产经营单位做好隐患排查治理工作。七、应急管理(一)应急预案制定1.生产经营单位要根据本单位的实际情况,制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案要符合国家法律法规和行业标准的要求,具有科学性、实用性和可操作性。3.应急预案要明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。(二)应急演练1.生产经营单位要定期组织应急演练,演练的频次和内容要根据本单位的实际情况确定。2.应急演练要包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练结束后要及时进行总结评估,针对演练中发现的问题,对应急预案进行修订完善。3.村居安全生产管理机构要督促生产经营单位做好应急演练工作,提高生产经营单位的应急救援能力。(三)应急救援物资储备1.生产经营单位要根据本单位的应急救援需要,储备必要的应急救援物资,如消防器材、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资要定期进行检查、维护和保养,确保物资的完好有效。3.村居安全生产管理机构要对生产经营单位的应急救援物资储备情况进行检查,督促生产经营单位做好应急救援物资储备工作。八、培训教育(一)培训计划1.村居安全生产管理机构要制定年度安全生产培训计划,明确培训的对象、内容、时间和方式等。2.培训计划要根据不同行业、不同岗位的特点和需求,有针对性地开展培训工作。(二)培训内容1.安全生产法律法规、标准规范。2.安全生产基本知识和技能。3.本行业、本岗位的安全操作规程。4.事故案例分析和应急救援知识等。(三)培训方式1.举办安全生产培训班,邀请专家进行授课。2.组织观看安全生产宣传教育片。3.开展安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动。4.利用微信公众号、短信等平台发送安全生产知识和信息。(四)培训效果评估1.对参加培训的人员进行考试或考核,评估培训效果。2.收集培训人员的反馈意见,了解培训内容和方式是否符合实际需求,是否达到培训目的。3.根据培训效果评估情况,对培训计划和内容进行调整和完善。九、奖惩制度(一)奖励1.对在安全生产检查工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对及时发现和消除重大安全隐患,避免事故
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