乡镇安全生产调研制度

PAGE乡镇安全生产调研制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产工作，深入了解安全生产状况，及时发现和解决安全生产问题，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本调研制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有生产经营单位及相关场所的安全生产调研活动。（三）基本原则1.坚持实事求是原则。调研过程中要如实反映安全生产实际情况，确保调研数据真实可靠。2.坚持问题导向原则。聚焦安全生产中的突出问题和薄弱环节，深入分析原因，提出针对性解决方案。3.坚持全面覆盖原则。对乡镇内各类生产经营单位进行全面调研，不留死角。4.坚持注重实效原则。调研成果要切实转化为推动安全生产工作的实际举措，取得实实在在的效果。二、调研组织与职责（一）调研组织架构成立乡镇安全生产调研工作领导小组，由乡镇主要领导担任组长，分管安全生产工作的领导担任副组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组下设办公室，设在乡镇安全生产监管部门，负责调研工作的具体组织协调。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导乡镇安全生产调研工作，制定调研工作方针和政策。审定调研计划、调研方案和调研成果。协调解决调研工作中遇到的重大问题。2.领导小组办公室职责负责制定具体的调研计划和方案，并组织实施。收集、整理和分析调研资料，撰写调研报告。跟踪调研成果的落实情况，及时反馈工作进展。负责与各成员单位及相关部门的沟通协调，确保调研工作顺利进行。3.成员单位职责按照领导小组的统一部署，结合本部门职责，参与安全生产调研工作。负责提供本部门掌握的安全生产相关数据、资料和信息。配合做好调研过程中的现场检查、数据采集等工作。根据调研成果，制定和落实本部门的安全生产改进措施。三、调研内容（一）生产经营单位安全生产主体责任落实情况1.安全生产管理制度的建立和执行情况，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度等。2.安全生产投入情况，是否按照规定提取和使用安全生产费用，用于改善安全生产条件、配备安全设施设备等。3.主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的配备及持证上岗情况。4.安全生产教育培训情况，是否对从业人员进行了必要的安全培训，培训内容是否符合要求，培训记录是否完整。5.安全生产应急预案的制定、演练和修订情况。（二）安全生产隐患排查治理情况1.隐患排查治理制度的建立和执行情况，是否定期组织开展隐患排查，排查范围是否全面，排查记录是否详实。2.隐患排查治理台账的建立情况，是否对排查出的隐患进行了详细登记，包括隐患名称、隐患部位、隐患类型、隐患等级、整改措施、整改责任人及整改期限等。3.隐患整改情况，是否对排查出的隐患及时进行了整改，整改是否到位，是否实现了闭环管理。4.重大隐患的排查、评估、治理和报告情况，是否按照规定对重大隐患进行了挂牌督办，整改过程是否符合要求，整改完成后是否进行了验收销号。（三）安全设施设备配备及运行情况1.安全设施设备的配备情况，是否按照国家和行业标准配备了必要的安全设施设备，如消防设施、通风设备、防护装置、监测监控设备等。2.安全设施设备的运行维护情况，是否定期对安全设施设备进行检查、维护和保养，并做好记录，确保其正常运行。3.安全设施设备的更新改造情况，是否根据生产经营活动的变化和安全生产的需要，及时对安全设施设备进行更新改造。（四）安全生产教育培训情况1.安全生产教育培训计划的制定和执行情况，是否根据不同岗位、不同工种的特点，制定了针对性的教育培训计划，并组织实施。2.安全生产教育培训的内容和方式，是否涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等内容，培训方式是否灵活多样，是否注重培训效果。3.从业人员的安全意识和操作技能水平，通过调研了解从业人员对安全生产知识的掌握程度和实际操作能力。（五）安全生产应急管理情况1.安全生产应急预案的制定情况，是否根据本乡镇实际情况和生产经营特点，制定了完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案的演练情况，是否定期组织开展应急预案演练，演练频率是否符合要求，演练效果是否良好，是否对应急预案进行了评估和修订。3.应急救援队伍建设情况，是否建立了应急救援队伍或者与专业应急救援队伍签订了救援协议，应急救援队伍的装备和训练情况是否满足应急救援需要。4.应急物资储备情况，是否储备了必要的应急物资，如灭火器、急救药品、防护用品等，应急物资的管理和维护情况是否良好。四、调研方式与方法（一）资料查阅1.查阅生产经营单位的安全生产管理制度、操作规程、安全检查记录、隐患排查治理台账、安全教育培训档案、应急预案及演练记录等相关资料。2.收集行业主管部门、监管部门掌握的安全生产数据、统计报表、文件资料等。（二）现场检查1.深入生产经营单位的作业现场，对安全设施设备的配备、运行情况，作业环境的安全状况，从业人员的操作行为等进行实地检查。2.重点检查危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域的生产经营单位。（三）人员访谈1.与生产经营单位的主要负责人、安全管理人员、一线从业人员进行面对面访谈，了解他们对安全生产工作的认识、看法和建议。2.与行业专家、学者进行交流，听取他们对安全生产工作的专业意见和建议。（四）问卷调查1.设计安全生产调研问卷，内容涵盖安全生产主体责任落实、隐患排查治理、安全设施设备、教育培训、应急管理等方面。2.对生产经营单位的从业人员、居民群众等进行问卷调查，广泛收集意见和建议。五、调研计划与安排（一）年度调研计划每年年初，由领导小组办公室根据本乡镇安全生产工作实际情况，制定年度安全生产调研计划，明确调研的目标、任务、范围、方式、时间安排等内容，并报领导小组审定后组织实施。（二）阶段性调研安排1.根据年度调研计划，将调研工作分为若干个阶段进行，每个阶段确定具体的调研重点和调研对象。2.定期召开调研工作会议，对前一阶段的调研工作进行总结分析，研究解决存在的问题，部署下一阶段的调研任务。（三）专项调研针对安全生产工作中的突出问题、重点领域或者重大事故隐患，适时组织开展专项调研，深入分析问题原因，提出针对性的解决方案和措施。六、调研成果运用（一）撰写调研报告每次调研结束后，领导小组办公室要及时对调研资料进行整理分析，撰写调研报告。调研报告应客观反映调研情况，总结存在的问题，提出改进措施和建议，并报领导小组审阅。（二）反馈整改意见将调研报告反馈给相关生产经营单位和部门，针对存在的问题提出整改意见，明确整改要求和整改期限，督促其认真落实整改措施。（三）跟踪整改落实建立整改跟踪机制，定期对整改情况进行检查和评估，确保整改工作取得实效。对整改不力的单位和部门，要进行通报批评，并依法依规追究相关责任。（四）完善制度措施根据调研成果，及时总结经验教训，对安全生产管理制度、政策措施等进行修订和完善，不断提高乡镇安全生产工作水平。七、调研纪律与要求（一）遵守调研纪律调研人员要严格遵守国家法律法规和工作纪律，保守调研过程中知悉的商业秘密和个人隐私，不得泄露调研数据和信息。（二）客观公正调研调研人员要坚持客观公正原则，如实记录调研情况，不得弄虚作假、隐瞒事实。对调研过程中发现的问题要及时指出，并提出合理的建议和意见。（三）积极配合工作生产经营单位和相关部门要积极配合调研工作，如实提供有关资料和信息，不得拒绝、阻碍调