生产巡回检察制度

PAGE生产巡回检察制度一、总则（一）目的为加强对生产活动的法律监督，维护生产秩序，保障生产安全，促进生产经营活动合法、合规、有序进行，依据相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本生产巡回检察制度。（二）适用范围本制度适用于本公司及下属各生产单位、生产经营场所的生产活动监督检查。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依照国家法律法规和行业标准开展巡回检察工作，确保检察活动合法合规。2.全面覆盖原则：对生产活动的各个环节、各个层面进行全面监督检查，不留死角。3.及时高效原则：及时发现问题，迅速采取措施，提高检察工作效率，保障生产活动正常进行。4.客观公正原则：以事实为依据，以法律为准绳，客观公正地开展检察工作，不偏袒任何一方。二、巡回检察机构及职责（一）巡回检察小组成立专门的生产巡回检察小组，成员包括法律专业人员、生产技术专家、安全管理人员等。巡回检察小组设组长一名，负责全面组织和协调巡回检察工作。（二）职责分工1.法律专业人员：负责审查生产活动中的各类合同、协议、规章制度等是否符合法律法规要求，对发现的法律问题提出法律意见和建议。2.生产技术专家：对生产工艺流程、设备运行、质量控制等方面进行技术检查，发现技术问题并提出改进措施。3.安全管理人员：重点检查生产安全制度执行情况、安全设施配备及运行状况、员工安全培训等，确保生产安全。三、巡回检察内容（一）生产合法性检查1.检查生产项目是否取得合法的审批手续，包括但不限于立项批复、环境影响评价、安全生产许可等。2.审查生产活动是否符合国家产业政策和行业准入标准。（二）生产合规性检查1.查看生产过程中各项规章制度的执行情况，如操作规程、质量控制制度、设备维护制度等。2.检查原材料采购、产品销售等环节是否合规，有无虚假交易、不正当竞争等行为。（三）生产安全性检查1.检查安全设施的配备和运行情况，如消防设施、通风设备、安全警示标识等。2.审查安全生产责任制的落实情况，是否对员工进行了有效的安全培训和教育。3.检查应急预案的制定和演练情况，确保在突发安全事故时能够及时、有效地应对。（四）生产质量检查1.监督产品质量标准的执行情况，检查产品质量检验记录和报告。2.审查原材料、半成品的质量控制情况，确保产品质量源头可靠。四、巡回检察方式（一）定期巡回检察每月或每季度对各生产单位进行一次全面的巡回检察，制定详细的检察计划，明确检察内容、时间安排和人员分工。（二）不定期专项检察根据生产活动中的热点问题、突发事件或上级部门的要求，适时开展专项巡回检察，集中力量解决特定领域的问题。（三）日常巡查巡回检察小组成员在日常工作中，对生产现场进行不定期的巡查，及时发现和处理问题。五、巡回检察程序（一）检察准备1.制定检察方案，明确检察目的、范围、内容、方法和步骤。2.组织检察人员学习相关法律法规和行业标准，熟悉检察内容和要求。3.准备必要的检察工具和资料，如检查表、笔记本电脑、法律法规手册等。（二）检察实施1.首次会议与被检察单位相关负责人召开首次会议，介绍检察目的、范围、程序和人员分工，听取被检察单位的情况介绍。2.现场检查检察人员按照检察方案，对生产现场、文件资料、人员操作等进行全面检查，详细记录检查情况。3.人员访谈与被检察单位的管理人员、员工进行访谈，了解生产活动中的实际情况和存在的问题。4.资料审查审查被检察单位提供的各类文件资料，如合同、报表、规章制度等，查找存在的问题和漏洞。（三）检察记录与报告1.检察人员在检察过程中应认真填写检察记录，详细记录检查发现的问题、存在问题的部门或岗位、问题的具体情况等。2.巡回检察结束后，巡回检察小组应及时撰写检察报告，报告内容包括检察基本情况、发现的问题、问题产生的原因分析、处理建议等。（四）反馈与整改1.向被检察单位反馈检察情况，提出整改意见和要求，明确整改期限。2.被检察单位应针对检察发现的问题，制定整改措施，认真组织整改，并在规定期限内将整改情况书面报告巡回检察小组。3.巡回检察小组对被检察单位的整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。六、问题处理与责任追究（一）问题分类1.一般问题：对生产活动有一定影响，但不构成违法违规的问题，如轻微的操作不规范、设备小故障等。2.严重问题：违反法律法规或行业标准，对生产安全、质量、环境等造成较大危害的问题，如重大安全隐患、产品质量不合格等。（二）处理措施1.一般问题：由巡回检察小组向被检察单位发出整改通知书，要求其限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。2.严重问题：立即责令被检察单位停止相关生产活动，采取有效措施消除危害，并依法依规进行严肃处理。同时，将问题情况及时向上级主管部门报告。（三）责任追究1.对于因工作失误、违规操作等导致问题发生的单位和个人，按照公司内部管理规定和相关法律法规，追究其相应的责任。2.对在巡回检察工作中发现的违法违纪行为，及时移交司法机关依法处理。七、信息沟通与协作（一）内部沟通1.巡回检察小组定期召开工作会议，总结工作经验，分析存在的问题，研究改进措施。2.加强与公司内部各部门的沟通协作，及时了解生产活动中的新情况、新问题，共同做好生产巡回检察工作。（二）外部协作1.与政府相关监管部门保持密切联系，及时掌握政策法规变化，主动接受监管部门的指导和监督。2.必要时，邀请外部专家参与巡回检察工作，借助专业力量提高检察工作的准确性和有效性。八、培训与考核（一）培训1.定期组织巡回检察人员参加法律法规、生产技术、安全管理等方面的培训，不断提高其业务水平和综合素质。2.鼓励巡回检察人员自主学习，更新知识结构，适应不断变化的生产巡回检察工作要求。（二）考核1.建立巡回检察人员考核制度，对其工作表现、业务能力、问题处理情况等进行全面考核。考核结果作为薪酬调整、职务晋