四川安全生产清单制度

PAGE四川安全生产清单制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，加强安全生产管理，强化安全责任落实，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合四川省实际，制定本安全生产清单制度。（二）适用范围本制度适用于四川省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，切实维护人民群众根本利益。2.预防为主原则：坚持关口前移、源头治理，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效预防生产安全事故发生。3.权责一致原则：明确生产经营单位各层级、各岗位的安全生产责任，做到责任与权力相匹配，确保责任落实到位。4.依法治理原则：严格遵守国家安全生产法律法规，依法履行安全生产职责，运用法治思维和法治方式解决安全生产问题。（四）主要依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《四川省安全生产条例》3.其他相关法律法规和行业标准二、生产经营单位主要负责人安全生产职责清单（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设1.组织制定本单位各岗位安全生产责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习学生等）的安全生产责任、责任范围和考核标准。2.定期对全员安全生产责任制落实情况进行监督考核，保证安全生产责任制的有效执行。3.按照安全生产标准化建设要求，组织制定并实施本单位安全生产标准化建设规划和实施方案，持续改进安全生产工作，提高安全生产管理水平。（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程1.组织制定本单位安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案及演练制度、安全设备设施管理制度、危险作业管理制度、劳动防护用品管理制度等。2.根据国家法律法规、行业标准和本单位实际情况，组织制定各岗位操作规程，确保从业人员熟知并严格遵守。3.定期对安全生产规章制度和操作规程的执行情况进行检查和评估，及时修订完善不符合实际情况或国家法律法规要求的制度和规程。（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划1.组织制定年度安全生产教育和培训计划，并保证所需的资金投入。2.明确安全生产教育和培训的对象、内容、时间、方式等要求，确保教育和培训工作的针对性和实效性。3.组织实施安全生产教育和培训工作，包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的专门培训，以及全体从业人员的入职培训、定期培训、专项培训等。4.建立安全生产教育和培训档案，如实记录从业人员的培训情况，包括培训时间、内容、考核结果等，培训档案应至少保存三年。（四）保证本单位安全生产投入的有效实施1.依据国家有关规定和本单位实际情况，确定安全生产投入的具体标准和金额，并纳入年度财务预算。2.建立安全生产投入保障制度，确保安全生产所需的资金及时足额到位，专款专用。3.定期对安全生产投入的使用情况进行监督检查，确保资金用于安全设施建设、安全设备购置、安全技术研发、安全教育培训、应急救援等与安全生产相关的方面。（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患1.建立健全安全生产检查制度，定期组织开展全面的安全生产检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。3.对重大事故隐患，应当立即采取措施进行整改，并及时报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，同时制定并实施有效的防范措施，防止事故发生。4.建立事故隐患排查治理台账，如实记录事故隐患排查治理情况，包括隐患的发现时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限、整改效果等，台账应至少保存三年。（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案1.组织制定符合本单位实际情况的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织开展应急救援预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高从业人员的应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备，并定期进行维护、保养，确保其处于良好状态。4.建立应急救援物资储备台账，如实记录应急救援物资的种类、数量、购置时间、维护保养情况等，台账应至少保存三年。（七）及时、如实报告生产安全事故1.严格遵守事故报告制度，发生生产安全事故后，应当立即启动应急救援预案，组织抢救，保护事故现场。2.在事故发生后一小时内，向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告事故情况，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。3.配合有关部门进行事故调查处理，提供真实、准确的事故信息和相关资料，不得拒绝、阻挠或者干涉事故调查处理工作。（八）法律、法规、规章规定其他的安全生产职责1.贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和标准，保证本单位安全生产工作符合国家规定和要求。2.组织开展安全生产宣传教育活动，提高全体从业人员的安全意识和自我保护能力。3.鼓励从业人员积极参与安全生产工作，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。4.接受政府有关部门的监督检查，对提出的整改意见和建议，应当认真落实。5.履行法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。三、生产经营单位安全生产管理机构及安全生产管理人员职责清单（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案1.协助主要负责人组织制定本单位安全生产规章制度，参与操作规程和生产安全事故应急救援预案的起草工作。2.对安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案的内容进行审核，确保其符合国家法律法规和行业标准要求，具有可操作性。3.根据国家法律法规、行业标准和本单位实际情况的变化，及时提出修订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案的建议。（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况1.制定年度安全生产教育和培训计划的具体实施方案，明确教育和培训的时间、地点、内容、师资等安排。2.组织实施安全生产教育和培训工作，包括新员工入职培训、定期安全培训、专项安全培训等，采用多种形式，如课堂教学、现场演示、案例分析、模拟演练等，提高培训效果。3.如实记录安全生产教育和培训情况，包括培训时间、内容、参加人员、考核结果等，建立完善的培训档案，并按照规定保存。（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施1.组织专业人员或者聘请相关专家，对本单位的生产经营活动进行全面的危险源辨识，确定危险源的种类、位置、危险程度等。2.对辨识出的危险源进行风险评估，根据风险程度制定相应的管控措施，明确责任部门和责任人。3.监督检查重大危险源安全管理措施的落实情况，定期对重大危险源进行安全检查，确保其处于安全可控状态。4.建立重大危险源管理档案，记录重大危险源的基本情况、安全管理措施落实情况、检查记录等，档案应至少保存三年。（四）组织或者参与本单位应急救援演练1.制定年度应急救援演练计划，明确演练的类型、时间、地点、内容、参与人员等。2.组织实施应急救援演练，包括演练方案的策划、演练场景的设置、演练过程的组织、演练效果的评估等。3.对应急救援演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善应急救援预案和相关应急处置措施。4.建立应急救援演练档案，记录演练的基本情况、演练过程、演练效果评估结果、改进措施等，档案应至少保存三年。（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议1.建立日常安全生产检查制度，定期对本单位的生产经营场所、设备设施、作业环境等进行检查。2.采用多种检查方式，如现场检查、资料查阅、人员询问等，全面排查生产安全事故隐患。3.对检查中发现的安全问题，及时下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人，跟踪督促整改落实情况。4.定期对安全生产状况进行分析评估，针对存在的问题，提出改进安全生产管理的建议和措施，提交主要负责人或安全生产管理委员会研究决策。（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为1.在现场检查过程中，发现违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，应当立即予以制止。2.对相关责任人进行批评教育，责令其立即改正，并记录在案。3.对于屡教不改或情节严重的违章行为，应当及时报告主要负责人，按照本单位的规章制度进行严肃处理。（七）督促落实本单位安全生产整改措施1.对检查中发现的生产安全事故隐患和其他安全问题，负责跟踪督促相关部门和人员落实整改措施。2.定期对整改情况进行复查，确保隐患得到彻底消除，安全问题得到有效解决。3.将整改情况及时反馈给主要负责人和相关部门，对于整改不力的情况，提出进一步的处理建议。（八）法律、法规、规章规定的其他职责1.参与本单位安全生产决策，为主要负责人提供安全生产方面的专业意见和建议。2.负责收集、整理、归档安全生产相关资料，建立健全安全生产管理档案。3.组织开展安全生产宣传活动，提高全体员工的安全意识和自我保护能力。4.配合政府有关部门的安全生产监督检查工作，如实提供相关资料和信息。5.履行法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。四、生产经营单位各部门安全生产职责清单（一）生产部门1.严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产活动安全有序进行。2.负责生产设备设施的日常维护保养，定期进行检查和巡检，及时发现并排除设备故障和安全隐患。3.组织开展生产现场的安全管理工作，保持现场整洁、通道畅通，物料堆放整齐，符合安全要求。4.对新员工进行岗位操作规程培训，确保其熟悉生产流程和安全注意事项。5.在生产任务安排中，充分考虑安全生产因素，合理安排人员和设备，避免因赶工等原因导致安全事故。6.配合安全管理部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时整改。7.发生生产安全事故时，立即组织现场应急处置，及时报告上级领导，并配合事故调查处理工作。（二）技术部门1.负责本单位安全生产技术支持工作，参与制定安全生产技术措施和方案。2.对生产工艺、设备设施等进行技术评估，提出改进安全性能的建议和措施。3.组织开展安全技术研发和创新，推广应用先进的安全生产技术和设备。4.协助安全管理部门对重大危险源进行技术分析和评估，制定相应的技术管控措施。5.参与安全生产教育培训工作，提供技术方面的专业知识培训。6.在新建、改建、扩建工程项目中，严格按照安全设施“三同时”要求，进行安全设施设计和审查，确保工程项目安全可靠。7.对生产过程中的安全技术问题进行及时处理和指导，为安全生产提供技术保障。（三）设备部门1.建立健全设备管理制度，负责生产设备设施的采购、安装、调试、验收、报废等全过程管理。2.确保设备设施的选型符合安全生产要求，技术资料齐全，安全防护装置完备有效。3.组织实施设备设施的定期维护保养、检修和更新改造计划，保证设备设施正常运行。4.对设备设施的操作人员进行专业培训，使其熟悉设备性能、操作规程和安全注意事项。5.负责设备设施安全附件的管理，定期进行校验和维护，确保其灵敏可靠。6.配合安全管理部门开展设备设施安全检查，对检查出的问题及时组织维修整改。7.制定设备设施应急预案，在设备设施发生故障或事故时，及时组织抢修和应急处置，减少损失和影响。（四）安全管理部门详细职责已在前面单独列出，此处不再赘述。（五）财务部门1.按照国家规定和本单位实际情况，足额提取安全生产费用，并专款专用。2.审核安全生产投入项目的预算和费用支出，确保资金合理使用。3.负责安全生产费用的账务处理，建立健全安全生产费用台账，如实记录费用的提取、使用情况。4.配合安全管理部门做好安全生产费用的监督检查工作，提供相关财务资料。5.根据安全生产工作需要，及时安排必要的资金，保障安全生产设施建设、设备购置、教育培训、应急救援等工作的顺利开展。（六）人力资源部门1.负责招聘具有相应安全知识和技能的人员，确保从业人员具备必要的安全生产素质。2.将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的员工给予奖励，对违反安全生产规定的员工进行相应处罚。3.组织开展员工职业健康管理工作，为员工提供必要的劳动保护用品，并监督其正确佩戴和使用。4.按照国家规定和本单位实际情况，合理安排员工工作时间和休息休假，避免因疲劳作业导致安全事故。5.负责员工工伤保险的办理和理赔工作，维护员工的合法权益。6.配合安全管理部门开展安全生产教育培训工作，提供人员培训、调配等方面的支持。（七）其他部门根据本单位实际情况，明确其他部门在安全生产工作中的具体职责，确保各部门各司其职，共同做好安全生产工作。各部门应在其职责范围内，严格遵守安全生产规章制度，落实安全生产措施，加强安全管理，防止生产安全事故发生。五、生产经营单位岗位员工安全生产职责清单（一）遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品1.认真学习并严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，不违规操作。2.自觉接受安全生产教育和培训，提高安全意识和操作技能。3.服从单位的安全生产管理，积极配合安全检查和隐患排查治理工作。4.按照规定正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等，不得擅自更改或不使用。（二）接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力1.按时参加单位组织的各类安全生产教育和培训活动，认真学习安全生产知识和技能。2.积极参与岗位技能培训和应急演练，不断提高自身的业务水平和应急处置能力。3.向师傅或同事请教安全生产方面的问题，不断积累安全生产经验。4.关注安全生产新知识、新技术、新法规的发布，及时学习并应用到实际工作中。（三）发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告1