生产安全三项改革制度

PAGE生产安全三项改革制度一、总则（一）目的为了深入贯彻落实国家关于安全生产工作的决策部署，加强公司生产安全管理，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司持续健康发展，依据相关法律法规和行业标准，特制定本生产安全三项改革制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动，包括但不限于生产车间、仓库、办公区域等涉及生产安全的场所及相关人员。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，坚持安全高于一切，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则强化安全风险防控，建立健全预防机制，从源头消除安全隐患，做到防患于未然。3.综合治理原则综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，充分调动各方面积极性，形成安全生产工作合力。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《企业安全生产标准化基本规范》5.相关行业安全生产标准及规范二、三项改革制度具体内容（一）安全管理体制改革1.完善安全生产责任制明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。建立安全生产责任考核机制，定期对各级人员安全生产责任履行情况进行考核，考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的给予奖励，对未履行安全生产责任的进行问责。2.优化安全管理组织架构成立安全生产委员会，由公司主要负责人担任主任，各部门负责人为成员，负责统筹协调公司安全生产工作，研究解决安全生产重大问题。设立独立的安全管理部门，配备专业的安全管理人员，负责日常安全管理工作，对公司安全状况进行监督检查、隐患排查治理、安全培训教育等。在各车间、班组设立兼职安全管理员，负责本区域的安全管理工作，形成公司、部门、车间、班组四级安全管理网络。3.强化安全管理决策机制建立安全生产决策咨询制度，定期邀请行业专家、安全顾问对公司安全生产重大决策进行咨询论证，确保决策的科学性和合理性。完善安全生产会议制度，定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作任务。（二）安全风险防控机制改革1.全面开展安全风险辨识组织各部门、各岗位人员对生产经营活动全过程进行安全风险辨识，识别出可能存在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的漏洞等安全风险。对辨识出的安全风险进行分类、分级，确定风险等级，绘制安全风险分布图，建立安全风险数据库。2.制定安全风险管控措施根据安全风险等级，制定针对性的管控措施，明确责任部门、责任人、管控方法和时限要求。对重大安全风险实施重点管控，制定专项管控方案，采取工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等进行有效管控，确保风险始终处于受控状态。3.建立安全风险预警机制建立安全风险监测监控系统，对关键设备、重点部位、重大危险源等进行实时监测监控，及时掌握安全风险动态。设定安全风险预警指标，当安全风险接近预警值时，及时发出预警信号，提醒相关人员采取措施进行处置，防止事故发生。（三）安全监管执法机制改革1.加强安全监管队伍建设选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到安全监管队伍，定期组织安全监管人员参加业务培训，提高其安全监管执法水平。建立安全监管人员考核评价机制，对安全监管人员的工作业绩、业务能力、廉洁自律等方面进行考核评价，激励安全监管人员认真履行职责。2.创新安全监管执法方式推行“双随机、一公开”监管模式，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公开检查结果，提高安全监管执法的公正性和透明度。运用信息化手段，建立安全监管执法信息系统，实现安全监管执法全过程记录、执法文书电子化、执法数据统计分析等功能，提高安全监管执法效率和精准度。3.强化安全监管执法力度加大对安全生产违法行为的查处力度，对发现的安全生产违法行为，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。建立安全生产联合执法机制，加强与政府相关部门的沟通协作，形成执法合力，严厉打击各类安全生产违法违规行为。三、实施与运行（一）宣传培训1.组织公司全体员工学习生产安全三项改革制度，通过内部培训、宣传栏、海报、手册等多种形式进行宣传，确保员工了解制度内容和要求。2.针对不同岗位人员开展专项培训，使员工熟悉本岗位安全风险及防控措施，掌握安全操作规程和应急处置方法。（二）制度执行1.各部门、各岗位严格按照生产安全三项改革制度要求开展工作，确保制度有效执行。2.安全管理部门定期对制度执行情况进行监督检查，及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题。（三）监督考核1.建立生产安全三项改革制度监督考核机制，对各部门制度执行情况进行考核评价。2.将考核结果纳入公司绩效考核体系，与部门和员工的绩效奖金、评先评优等挂钩，激励各部门和员工积极落实制度要求。四、评估与改进（一）定期评估1.每年对生产安全三项改革制度的实施效果进行全面评估，分析制度的科学性、合理性和有效性。2.评估内容包括安全管理体制运行情况、安全风险防控效果、安全监管执法力度等方面。（二）持续改进1.根据评估结果，及时总结经验教训，针对存在的问题，制定改进措施，对生产安全三项改革制度