安全生产基层监管制度

PAGE安全生产基层监管制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产基层监管工作，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司安全生产形势持续稳定好转，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位及全体员工在安全生产基层监管工作中的活动。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障员工生命安全放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险管控和隐患排查治理，从源头上预防事故发生。3.依法监管原则：严格依照国家法律法规和行业标准开展安全生产基层监管工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。4.综合治理原则：充分发挥各部门、各单位和全体员工的作用，形成安全生产基层监管合力，共同推进安全生产工作。（四）监管职责1.公司安全生产管理部门职责负责制定和完善公司安全生产基层监管制度，并组织实施。指导、协调和监督各部门、各生产经营单位的安全生产基层监管工作。定期组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治活动。负责安全生产信息的收集、整理、分析和上报工作。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。依法查处各类生产安全事故，组织或参与事故调查处理工作。2.各部门、各生产经营单位职责负责本部门、本单位的安全生产基层监管工作，落实安全生产责任制。制定和完善本部门、本单位的安全生产管理制度和操作规程，并组织实施。定期组织开展安全生产自查自纠工作，及时排查治理安全隐患。负责本部门、本单位员工的安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。配合公司安全生产管理部门开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治活动。负责本部门、本单位生产安全事故的报告和应急处置工作。3.员工职责遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加公司组织的安全生产宣传教育和培训活动，提高安全意识和技能。发现事故隐患或其他不安全因素，及时向本部门、本单位负责人报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。二、监管内容（一）安全管理制度1.检查各部门、各生产经营单位安全生产管理制度的建立和完善情况，是否符合国家法律法规和行业标准要求。2.监督安全生产管理制度的执行情况，是否严格落实各项安全措施。（二）安全操作规程1.审查各岗位安全操作规程的制定和修订情况，是否科学合理、具有可操作性。2.检查员工对安全操作规程的熟悉和掌握程度，是否严格按照操作规程进行作业。（三）安全培训教育1.检查各部门、各生产经营单位安全培训教育计划的制定和实施情况，是否按照规定对员工进行安全培训教育。2.审查安全培训教育内容是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否具有针对性和实效性。3.检查员工安全培训教育档案的建立和管理情况，是否真实、完整。（四）安全检查与隐患排查治理1.监督各部门、各生产经营单位定期开展安全检查和隐患排查治理工作，是否建立健全安全检查和隐患排查治理台账。2.检查安全检查和隐患排查治理工作的质量和效果，是否及时发现并消除安全隐患。3.对重大安全隐患的整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。（五）安全风险管控1.指导各部门、各生产经营单位开展安全风险辨识、评估和分级工作，是否建立安全风险清单。2.检查安全风险管控措施的制定和落实情况，是否对安全风险进行有效管控。3.监督各部门、各生产经营单位定期对安全风险进行动态评估和调整，及时更新安全风险清单。（六）应急管理1.审查各部门、各生产经营单位应急预案的制定和修订情况，是否符合国家法律法规和行业标准要求。2.检查应急预案的培训、演练和评估工作的开展情况，是否提高员工的应急处置能力。3.监督各部门、各生产经营单位应急救援物资、设备的配备和管理情况，是否确保应急救援工作的顺利开展。三、监管方式（一）日常检查1.公司安全生产管理部门定期组织开展日常安全生产检查，对各部门、各生产经营单位的安全生产状况进行全面检查。2.各部门、各生产经营单位每天对本部门、本单位的安全生产情况进行自查自纠，及时发现并消除安全隐患。（二）专项检查1.根据公司安全生产工作的需要，针对重点部位、关键环节、特殊时期等开展专项安全生产检查。2.专项检查由公司安全生产管理部门牵头，相关部门和单位配合，对专项检查中发现的问题进行集中整治。（三）季节性检查1.结合不同季节的特点，开展季节性安全生产检查，如春季防火、夏季防汛、冬季防寒等。2.季节性检查由公司安全生产管理部门组织，各部门、各生产经营单位按照要求认真落实各项防范措施。（四）节假日检查1.在节假日期间，组织开展安全生产检查，确保公司安全生产形势稳定。2.节假日检查由公司安全生产管理部门负责，各部门、各生产经营单位加强值班值守，做好应急处置准备工作。（五）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度，各部门、各生产经营单位定期开展隐患排查治理工作，及时发现并消除安全隐患。2.对排查出的安全隐患，要按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改责任、落实整改措施、落实整改资金、落实整改时限、落实整改预案。3.公司安全生产管理部门对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。四、监管流程（一）检查准备1.制定检查计划，明确检查的目的、范围、内容、方法和人员分工。2.收集和查阅相关资料，如安全生产管理制度、操作规程、安全培训教育档案、安全检查和隐患排查治理台账等。3.准备检查所需的工具和设备，如检测仪器、检查表等。（二）现场检查1.按照检查计划和检查表的内容，对被检查单位的安全生产状况进行全面检查。2.检查过程中，要认真观察现场情况，查阅相关资料，询问有关人员，做好检查记录。3.对发现的问题和隐患，要当场指出，并要求被检查单位负责人签字确认。（三）问题反馈1.检查结束后，及时整理检查记录，对发现的问题和隐患进行分类汇总。2.召开问题反馈会，向被检查单位反馈检查情况，提出整改要求和建议。3.被检查单位负责人要对检查出的问题和隐患表示认可，并承诺按照要求进行整改。（四）整改跟踪1.被检查单位按照整改要求制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限。2.公司安全生产管理部门对整改方案进行审核，确保整改措施具有针对性和可操作性。3.定期对整改情况进行跟踪复查，检查整改措施的落实情况，直至隐患得到彻底整改。（五）结果归档1.将检查记录、问题反馈会记录、整改方案、整改复查记录等相关资料进行整理归档。2.对安全生产基层监管工作的开展情况进行总结分析，为今后的监管工作提供参考依据。五、考核与奖惩（一）考核1.建立安全生产基层监管工作考核制度，对各部门、各生产经营单位的安全生产基层监管工作进行考核评价。2.考核内容包括安全管理制度执行情况、安全操作规程落实情况、安全培训教育效果、安全检查与隐患排查治理工作质量、安全风险管控措施落实情况、应急管理工作开展情况等。3.考核方式采用日常检查、专项检查、综合评价相结合的方式，定期对各部门、各生产经营单位进行考核评分。（二）奖惩1.对安全生产基层监管工