广场安全生产制度

PAGE广场安全生产制度一、总则（一）目的为加强广场的安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障广场内人员生命和财产安全，促进广场的稳定运营，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本广场实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于广场内所有区域，包括但不限于商业店铺、公共活动区域、停车场、设备机房等，以及在广场内从事经营活动、服务活动、施工活动等的所有单位和个人。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，落实各项安全措施，确保广场安全生产形势持续稳定。（四）安全生产基本原则1.以人为本原则：把保障人员生命安全放在首位，充分考虑从业人员和公众的安全需求，切实保护人民群众的生命财产安全。2.预防为主原则：将安全生产工作的重心放在预防上，通过加强安全管理、完善安全设施、强化安全教育培训等措施，有效预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产职责（一）广场管理方职责1.建立健全安全生产管理制度，明确各部门和人员的安全生产职责，确保安全生产工作有章可循。2.组织制定安全生产年度工作计划和目标，并将其分解到各部门和岗位，定期进行考核和评估。3.负责广场内安全设施设备的建设、维护和管理，确保其正常运行和使用。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。5.负责组织安全生产教育培训工作，提高从业人员的安全意识和操作技能。6.制定生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。7.负责与政府相关部门的沟通协调，及时了解和掌握安全生产政策法规的变化，确保广场安全生产工作符合要求。8.负责对广场内各经营单位和施工单位的安全生产工作进行监督管理，督促其落实安全生产责任。（二）部门职责1.安全管理部门职责负责贯彻执行国家安全生产法律法规和本广场安全生产制度，组织制定和完善安全生产规章制度和操作规程。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，并跟踪整改情况。负责安全生产教育培训工作的组织实施，制定培训计划，建立培训档案。负责生产安全事故应急预案的制定、修订和演练工作，组织应急救援队伍的培训和管理。负责与政府相关部门的沟通协调，及时上报安全生产信息和事故情况。负责对广场内各经营单位和施工单位的安全生产工作进行日常监督检查，对违规行为进行制止和纠正。负责安全生产工作的统计分析和总结报告，提出改进安全生产工作的建议和措施。2.工程管理部门职责负责广场内建筑物、构筑物、设施设备等的建设、维护和管理，确保其结构安全和正常使用。制定工程建设和设备维护保养计划，组织实施并监督检查。负责施工现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，并采取必要的安全防护措施。对涉及电气、消防、电梯等特种设备的安装、改造、维修等工作，必须委托具有相应资质的单位进行，并监督其施工过程。负责对广场内各类管线、管道等进行定期检查和维护，确保其安全运行，防止发生泄漏、爆炸等事故。3.物业管理部门职责负责广场内环境卫生、绿化养护、秩序维护等物业管理工作，确保广场环境整洁、秩序良好。制定物业管理区域内的安全管理制度，加强对保安、保洁、绿化等人员的安全培训和管理。负责对物业管理区域内的消防设施设备、监控设备、电梯等进行日常巡查和维护，确保其正常运行。协助安全管理部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和报告物业管理区域内的安全隐患。负责对物业管理区域内的车辆停放进行管理，确保车辆停放有序，不影响消防安全和通行安全。4.经营部门职责负责本部门经营活动的安全生产管理，确保经营场所符合安全要求。对本部门从业人员进行安全生产教育培训，提高其安全意识和操作技能。组织本部门开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除安全隐患。配合安全管理部门做好安全生产事故的应急救援工作，保护事故现场，协助调查处理。负责与入驻本部门的经营单位签订安全生产责任书，明确双方的安全生产责任。5.商户职责遵守国家安全生产法律法规和本广场安全生产制度，对本经营场所的安全生产工作负责。建立健全本经营场所的安全生产管理制度，配备必要的安全管理人员，落实安全生产责任。对本经营场所的设施设备、电气线路等进行定期检查和维护，确保其安全运行。对本经营场所的从业人员进行安全生产教育培训，提高其安全意识和操作技能。按照规定配置消防设施设备，并确保其完好有效。制定本经营场所的生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。配合广场管理方和相关部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时整改存在的问题。（三）人员职责1.主要负责人职责是本广场安全生产的第一责任人，对广场的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施，确保广场具备必要的安全生产条件。督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急预案，及时、如实报告生产安全事故。2.安全管理人员职责协助主要负责人做好安全生产管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和本广场安全生产制度。负责安全生产日常检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时提出整改意见，并跟踪整改情况。组织开展安全生产教育培训工作，提高从业人员的安全意识和操作技能。负责生产安全事故应急预案的制定、修订和演练工作，组织应急救援队伍的培训和管理。负责与政府相关部门的沟通协调，及时上报安全生产信息和事故情况。对广场内各经营单位和施工单位的安全生产工作进行监督检查，对违规行为进行制止和纠正。3.从业人员职责遵守国家安全生产法律法规和本广场安全生产制度，接受安全生产教育培训，掌握必要的安全知识和技能。严格按照操作规程进行作业，正确佩戴和使用劳动防护用品。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。积极参加安全生产活动，配合安全管理部门做好安全生产工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划广场管理方应根据安全生产工作的需要，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面。（二）培训对象1.广场管理方全体员工。2.广场内各经营单位和施工单位的主要负责人、安全管理人员和从业人员。（三）培训内容1.安全生产法律法规：包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全法》等相关法律法规。2.安全操作规程：针对广场内不同岗位的工作特点，制定相应的安全操作规程，如电气设备操作规程、消防设施操作规程、电梯操作规程等。3.事故案例分析：通过分析典型的生产安全事故案例，吸取教训，提高从业人员的安全意识和防范能力。4.应急救援知识：包括火灾、地震、电梯故障等事故的应急处置方法，以及如何正确使用灭火器、消火栓等应急救援设备。（四）培训方式1.内部培训：由广场管理方安全管理部门或邀请专业培训机构的教师进行授课，培训地点可设在广场会议室或其他合适的场所。2.外部培训：根据培训内容和需求，组织从业人员参加政府相关部门或专业培训机构举办的安全生产培训班。3.现场培训：结合实际工作，在现场对从业人员进行安全操作规程和应急处置方法的培训，使培训内容更加直观、易懂。4.网络培训：利用网络平台，提供安全生产法律法规、安全知识等方面的在线学习资源，方便从业人员随时随地进行学习。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.考核结果应记录在培训档案中，作为从业人员晋升、奖励、处罚的依据之一。3.对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.广场管理方应建立定期安全检查制度，明确检查周期、检查内容、检查人员等。2.安全检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。3.日常检查由各部门和岗位的工作人员负责，每天对本部门和岗位的安全生产情况进行检查。4.专项检查由安全管理部门组织，针对广场内的重点部位、关键设备、危险作业等进行专项检查。5.季节性检查根据不同季节的特点，对防火、防汛、防暑降温、防寒保暖等工作进行检查。6.节假日检查在重大节日、重要活动前进行，重点检查安全设施设备的运行情况、人员值班安排等。（二）隐患排查治理1.安全检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任部门、整改措施、整改期限等。2.整改责任部门应按照整改通知书的要求，制定详细的整改方案，组织实施整改工作。3.安全管理部门负责对整改情况进行跟踪检查，确保隐患得到及时消除。4.对于重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门和政府相关部门报告。5.建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。（三）安全检查与隐患排查治理的记录与报告1.安全检查和隐患排查治理工作应做好记录，记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.每月末，安全管理部门应将本月的安全检查和隐患排查治理情况进行总结分析，形成书面报告，报广场管理方主要负责人和上级主管部门。3.对于重大安全隐患的排查治理情况，应及时向上级主管部门和政府相关部门报告，并按照要求报送相关材料。五、安全设施设备管理（一）安全设施设备建设1.广场管理方应按照国家相关法律法规和行业标准的要求，建设必要的安全设施设备，如消防设施设备、监控设备、电梯、通风设备、电气设备等。2.在安全设施设备建设过程中，应严格按照设计要求和施工规范进行施工，确保工程质量。3.安全设施设备建设完成后，应组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。（二）安全设施设备维护保养1.制定安全设施设备维护保养计划，明确维护保养的内容、周期、责任人等。2.按照维护保养计划，定期对安全设施设备进行维护保养，确保其正常运行和使用。3.对安全设施设备的维护保养情况进行记录，建立维护保养档案。4.对于发现的安全设施设备故障或损坏，应及时进行维修或更换，确保其性能符合要求。（三）安全设施设备检测检验1.按照国家相关规定，定期对安全设施设备进行检测检验，确保其安全性能符合标准。2.委托具有相应资质的检测检验机构对安全设施设备进行检测检验，并将检测检验报告存档。3.对检测检验中发现的问题，应及时进行整改，确保安全设施设备的安全性能可靠。（四）安全设施设备更新改造1.根据广场的发展和安全生产工作的需要，及时对安全设施设备进行更新改造。2.在安全设施设备更新改造过程中，应充分考虑新技术、新材料、新工艺的应用，提高安全设施设备的先进性和可靠性。3.安全设施设备更新改造完成后，应组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。六、危险作业管理（一）危险作业范围本广场内的危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业等。（二）危险作业审批制度1.进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。2.作业单位将危险作业审批表报广场管理方安全管理部门审核，安全管理部门应组织相关人员对作业方案进行审查，提出审核意见。3.经安全管理部门审核同意后，报广场管理方主要负责人审批。主要负责人应根据作业风险情况，决定是否批准作业。4.未经审批的危险作业，不得擅自进行。（三）危险作业安全措施1.动火作业前，应清除作业现场及周围的易燃、易爆物品，配备必要的灭火器材，并设置专人监护。2.高处作业应搭设牢固可靠的脚手架或采取其他可靠的安全防护措施，作业人员应正确佩戴和使用安全带。3.有限空间作业前，应进行气体检测，确保作业环境符合安全要求，并采取通风、检测、监护等措施。4.临时用电作业应按照相关规定进行布线和接地，确保用电安全。5.破土作业应制定详细的施工方案，采取有效的防护措施，防止坍塌、触电等事故的发生。（四）危险作业现场管理1.作业单位应在危险作业现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。2.作业人员应严格按照操作规程进行作业，不得擅自更改作业内容和安全措施。3.安全管理部门应安排专人对危险作业现场进行监督检查，及时发现和纠正违规行为，确保作业安全。（五）危险作业结束后的清理与验收1.危险作业结束后，作业单位应及时清理作业现场，恢复原状。2.安全管理部门应组织相关人员对危险作业进行验收，验收合格后方可解除危险作业状态。七、应急救援管理（一）应急预案制定1.根据本广场的实际情况，制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖火灾、地震、电梯故障、人员伤亡等各类事故的应急处置措施，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援物资和设备等。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急