园区安全生产规定制度

PAGE园区安全生产规定制度一、总则（一）目的为加强园区安全生产管理，保障园区内企业和人员的生命财产安全，促进园区经济持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本园区实际情况，制定本规定制度。（二）适用范围本规定制度适用于园区内所有企业、单位及人员在生产、经营、建设等活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保园区内各项活动不发生安全事故。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过隐患排查治理等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，动员园区内各方力量，共同做好安全生产工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《危险化学品安全管理条例》4.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任（一）园区管理机构职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，制定园区安全生产管理制度和年度工作计划，并组织实施。2.负责园区安全生产工作的综合协调和监督检查，定期召开安全生产工作会议，分析园区安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。3.组织开展园区安全生产宣传教育和培训活动，提高园区企业和人员的安全意识和技能。4.督促园区企业落实安全生产主体责任，对企业安全生产工作进行考核评价。5.负责园区内安全生产事故的应急救援指挥和协调工作，及时报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查处理。（二）企业安全生产主体责任1.企业是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，保障安全生产投入，加强安全生产管理，确保安全生产。2.企业主要负责人是本企业安全生产第一责任人，对本企业的安全生产工作全面负责，应履行下列职责：建立、健全本企业安全生产责任制；组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划；保证本企业安全生产投入的有效实施；督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。3.企业应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，负责本企业的安全生产管理工作。安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，并经考核合格。4.企业应加强对从业人员的安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。5.企业应按照国家有关规定，为从业人员缴纳工伤保险费，并根据实际情况，为从业人员缴纳安全生产责任保险费。6.企业应建立健全安全生产隐患排查治理制度，定期组织开展安全生产隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患。对排查出的重大事故隐患，应立即采取措施进行整改，并向园区管理机构报告。7.企业应加强对危险化学品、易燃易爆物品等危险物品的管理，严格执行危险物品的储存、使用、运输等规定，确保危险物品的安全。8.企业应按照国家有关规定，制定本企业的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施进行救援，并及时报告园区管理机构和有关部门。（三）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和园区及企业的安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向本企业安全生产管理人员或者主要负责人报告；接到报告的人员应及时予以处理。4.积极参加企业组织的安全生产活动，遵守安全生产操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.园区管理机构定期召开安全生产工作会议，分析园区安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。会议由园区管理机构主要负责人主持，园区内企业负责人、安全生产管理人员等参加。2.企业应定期召开安全生产会议，传达上级安全生产工作精神，部署本企业安全生产工作，研究解决安全生产中的问题。会议由企业主要负责人主持，企业各部门负责人、安全生产管理人员等参加。3.安全生产会议应做好记录，会议内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、会议决议等。会议记录应妥善保存，以备查阅。（二）安全生产检查制度1.园区管理机构定期组织开展安全生产检查，对园区内企业的安全生产状况进行全面检查。检查内容包括企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产投入情况、安全生产教育培训情况、安全生产隐患排查治理情况等。2.企业应建立健全安全生产检查制度，定期组织开展安全生产自查自纠工作。企业主要负责人应每月至少组织一次全面的安全生产检查，企业安全生产管理人员应每天进行现场安全检查。3.安全生产检查应制定检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间等。检查人员应认真填写检查记录，对检查中发现的问题应及时下达整改通知书，责令企业限期整改。4.企业应建立安全生产隐患排查治理台账，对排查出的事故隐患应进行详细登记，包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。隐患排查治理台账应定期更新，确保账实相符。（三）安全生产教育培训制度1.园区管理机构定期组织开展安全生产宣传教育和培训活动，提高园区企业和人员的安全意识和技能。培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、安全生产知识、应急救援知识等。2.企业应建立健全安全生产教育培训制度，制定年度安全生产教育培训计划，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。3.企业应定期组织安全生产教育培训活动，培训对象包括企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员等。培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种形式。4.企业应建立安全生产教育培训档案，对从业人员的安全生产教育培训情况进行详细记录，包括培训时间、培训内容、培训教师、考核成绩等。安全生产教育培训档案应妥善保存，以备查阅。（四）安全生产事故应急预案制度1.园区管理机构制定园区安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资保障等内容。园区安全生产事故应急预案应报当地安全生产监督管理部门备案。2.根据园区内企业的特点和可能发生的事故类型，园区管理机构组织企业制定相应的专项应急预案，并督促企业定期组织演练。3.企业应制定本企业的生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资保障等内容。企业生产安全事故应急救援预案应报园区管理机构备案，并定期组织演练。4.企业应建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。（五）危险化学品管理制度1.园区内涉及危险化学品生产、储存、使用、经营、运输的企业，应严格遵守国家有关危险化学品安全管理的法律法规和标准，建立健全危险化学品管理制度。2.危险化学品企业应按照国家有关规定，取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证等相关许可证件，并在许可范围内从事危险化学品的生产、经营活动。未经许可，不得擅自从事危险化学品的生产、经营活动。3.危险化学品企业应加强对危险化学品的储存管理，设置专门的危险化学品储存仓库，按照危险化学品的特性进行分类、分区储存，并设置明显的警示标志。危险化学品储存仓库应符合国家有关安全标准的要求，具备防火、防爆、防雷、防静电、防潮、防盗等安全设施。4.危险化学品企业应加强对危险化学品运输的管理，委托具有相应资质的运输企业运输危险化学品，并签订运输合同，明确双方的安全责任。危险化学品运输企业应按照国家有关规定，取得危险货物运输许可证，并在许可范围内从事危险化学品的运输活动。5.危险化学品企业应加强对危险化学品使用环节的管理，建立危险化学品使用台账，如实记录危险化学品的名称、数量、用途、使用时间等信息。危险化学品使用企业应按照国家有关规定，对危险化学品的使用过程进行安全监控，确保危险化学品的安全使用。6.园区管理机构应加强对危险化学品企业的监督检查，定期对危险化学品企业的安全生产状况进行检查，发现问题及时责令企业整改。对存在重大安全隐患的危险化学品企业，应依法责令其停产停业整顿，直至消除安全隐患。（六）消防安全管理制度1.园区内企业应遵守国家有关消防法律法规，建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制。2.企业应按照国家有关规定，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消防栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施和器材应定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。3.企业应加强对员工的消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。员工应熟悉本企业的消防设施和器材的位置、使用方法，掌握火灾报警、初期火灾扑救等基本技能。4.企业应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口处堆放物品。疏散通道、安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明设备。5.园区管理机构应定期组织开展消防安全检查，对园区内企业的消防安全状况进行全面检查。检查内容包括企业消防安全责任制落实情况、消防设施和器材配备情况、疏散通道和安全出口畅通情况、员工消防安全教育和培训情况等。对检查中发现的问题应及时下达整改通知书，责令企业限期整改。6.园区应建立健全消防应急救援体系，制定消防应急预案，定期组织演练。发生火灾事故后，应立即启动消防应急预案，迅速组织人员进行灭火和救援，并及时报告当地消防部门。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查类型1.日常检查：企业安全生产管理人员每天对生产现场进行安全检查，及时发现并处理安全问题。2.定期检查：园区管理机构定期组织对园区内企业进行全面安全检查，企业定期组织对本企业进行全面安全检查。3.专项检查：针对园区内特定的行业、领域或设备设施，组织开展专项安全检查，如危险化学品专项检查、消防专项检查等。4.季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展季节性安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。（二）隐患排查治理流程1.隐患排查：企业通过日常检查、定期检查、专项检查等方式，对生产经营活动中的安全隐患进行排查。2.隐患登记：对排查出的安全隐患进行详细登记，包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、发现时间等。3.隐患评估：对登记的安全隐患进行评估，确定隐患的严重程度和整改难度，划分隐患等级。4.整改措施制定：针对不同等级的安全隐患，制定相应的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金。5.整改实施：整改责任人按照整改措施要求，组织实施整改工作，确保隐患得到及时消除。6.整改复查：整改完成后，由园区管理机构或企业组织对整改情况进行复查，确认隐患是否消除。7.隐患销号：复查合格后，对已整改的安全隐患进行销号，将隐患从隐患排查治理台账中删除。（三）重大隐患治理1.对于排查出的重大安全隐患，企业应立即停止相关生产经营活动，采取有效的防范措施，防止事故发生。2.企业应制定重大隐患治理方案，明确治理目标、治理措施、治理期限、治理资金、治理责任人等内容，并报园区管理机构备案。3.园区管理机构对企业重大隐患治理情况进行跟踪监督，及时协调解决治理过程中遇到的问题。4.重大隐患治理完成后，企业应组织相关专家进行验收，验收合格后方可恢复生产经营活动。五、应急救援与事故处理（一）应急救援体系建设1.园区管理机构建立健全园区安全生产应急救援体系，制定园区安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资保障等内容。2.园区内企业应根据本企业的特点和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案，并与园区安全生产事故应急预案相衔接。3.园区管理机构定期组织开展应急救援演练活动，提高园区企业和人员的应急救援能力。演练内容包括火灾事故应急救援演练、危险化学品泄漏事故应急救援演练等。（二）事故报告与处理1.园区内发生生产安全事故后，事故发生单位应立即向园区管理机构报告，并在1小时内报告当地安全生产监督管理部门和其他有关部门。2.园区管理机构接到事故报告后，应立即启动园区安全生产事故应急预案，组织开展应急救援