小学校园欺凌信息强制报告制度

小学校园欺凌信息强制报告制度一、总则（一）目的与依据为有效防治小学校园欺凌事件的发生，维护校园安全和学生的身心健康，保障学生的合法权益，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规，结合小学教育实际情况，特制定本校园欺凌信息强制报告制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内所有公办、民办小学。本制度所指的校园欺凌，是发生在学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。（三）基本原则1.及时报告原则：发现校园欺凌信息的人员应在第一时间报告，确保学校能够及时采取措施，防止欺凌行为的进一步恶化。2.全面报告原则：报告内容应涵盖欺凌事件的详细信息，包括时间、地点、人物、经过、后果等，以便学校全面了解情况，做出准确的判断和处理。3.保密原则：在报告和处理校园欺凌信息过程中，应严格保护报告人和受欺凌学生的隐私，避免因信息泄露对其造成二次伤害。4.依法处理原则：学校应依据相关法律法规和本制度的规定，对校园欺凌事件进行公正、合法的处理，保障各方的合法权益。二、报告主体（一）学校教职工学校的所有教职工，包括教师、管理人员、后勤人员等，在工作过程中发现校园欺凌信息的，均有义务及时报告。教师在课堂教学、课间活动、课后辅导等过程中，要密切关注学生的行为和情绪变化，一旦发现有校园欺凌的迹象，应立即报告。管理人员在日常管理工作中，如巡查校园、处理学生事务等过程中，发现校园欺凌信息的，也应及时报告。后勤人员在校园内的服务工作中，如发现学生之间存在欺凌行为，同样要履行报告义务。（二）学生鼓励学生发现校园欺凌行为后积极报告。学校应通过多种方式向学生宣传校园欺凌的危害和报告的重要性，消除学生的顾虑。对于主动报告校园欺凌信息的学生，学校应给予表扬和保护。（三）家长家长如果发现自己孩子或其他学生遭受校园欺凌，应及时向学校报告。同时，家长要积极配合学校的调查和处理工作，共同为孩子创造安全的学习环境。（四）其他人员在校园内或与校园活动相关的场所，其他发现校园欺凌信息的人员，如校外访客、志愿者等，也应及时向学校报告。三、报告内容（一）基本信息报告人应提供自己的姓名、联系方式、身份（如教职工、学生、家长等）。同时，要详细说明受欺凌学生和欺凌者的姓名、年级、班级等基本信息。（二）事件详情1.时间：准确说明欺凌事件发生的具体时间，包括年、月、日、时、分。如果是多次发生的欺凌事件，要分别列出每次事件的时间。2.地点：明确指出欺凌事件发生的具体地点，如教室、操场、图书馆、厕所等校园内具体场所，或学校组织活动的校外地点。3.经过：详细描述欺凌事件的发生过程，包括欺凌行为的具体方式（如肢体暴力、语言侮辱、排挤孤立、网络欺凌等）、参与人员的行为表现、事件的起因和发展等。如果有现场目击者，要提供目击者的姓名和联系方式。4.后果：说明欺凌行为对受欺凌学生造成的身体伤害（如受伤部位、伤势程度等）、财产损失（如物品损坏、钱财丢失等）和精神损害（如情绪低落、恐惧、厌学等）情况。（三）其他相关信息报告人认为与校园欺凌事件相关的其他重要信息，如欺凌者的动机、是否存在背后的指使等，也应一并报告。四、报告方式与流程（一）报告方式1.当面报告：报告人可以直接向学校的班主任、年级主任、德育处主任或校长等相关负责人当面报告校园欺凌信息。2.书面报告：报告人可以以书面形式将校园欺凌信息详细记录下来，交给学校的相关部门或负责人。书面报告应字迹清晰、内容完整。3.电话报告：报告人可以拨打学校设立的校园欺凌举报电话进行报告。学校应安排专人负责接听举报电话，并做好记录。4.网络报告：学校可以开通专门的网络举报平台，报告人可以通过学校的官方网站、微信公众号等网络渠道进行报告。网络报告应确保信息的真实性和准确性。（二）报告流程1.初步报告：发现校园欺凌信息的人员应在第一时间向学校相关负责人进行初步报告。如果是教职工发现的，应首先向所在年级的年级主任或班主任报告；如果是学生发现的，可以向班主任或学校的保卫人员报告；如果是家长发现的，可以直接向学校的德育处或校长报告。2.详细报告：在初步报告后，报告人应在24小时内按照报告内容的要求，向学校提供详细的书面报告或补充相关信息。学校相关负责人在接到初步报告后，应及时与报告人沟通，了解事件的详细情况。3.学校内部流转：学校相关负责人在接到报告后，应立即将信息传递给学校的校园欺凌防治工作小组。校园欺凌防治工作小组应在接到报告后的2小时内对事件进行初步评估，确定事件的严重程度和处理方式。五、调查与处理（一）调查程序1.成立调查组：学校校园欺凌防治工作小组应根据事件的严重程度和复杂程度，成立专门的调查组。调查组应由学校的管理人员、教师、心理咨询师等人员组成，必要时可以邀请公安、司法等相关部门的专业人员参与。2.调查方式：调查组应通过与受欺凌学生、欺凌者、目击者、家长等相关人员进行谈话，查阅相关资料（如监控录像、学生日记等），实地勘查等方式，全面、深入地调查校园欺凌事件的真相。在调查过程中，要充分听取各方的意见和陈述，确保调查结果的客观、公正。3.调查时间：调查组应在接到报告后的3个工作日内完成初步调查，并形成书面调查报告。对于情况复杂的事件，调查时间可以适当延长，但最长不得超过7个工作日。（二）处理措施1.对欺凌者的处理轻度欺凌行为：对于情节较轻的校园欺凌行为，学校应对欺凌者进行批评教育，要求其向受欺凌学生赔礼道歉，并写出书面检讨。同时，学校可以安排专门的辅导课程，对欺凌者进行法制教育和品德教育，帮助其认识到自己的错误行为。中度欺凌行为：对于情节较为严重的校园欺凌行为，学校除了对欺凌者进行批评教育和赔礼道歉外，还应给予其纪律处分，如警告、严重警告、记过等。学校可以与家长进行沟通，共同制定教育和监管措施，加强对欺凌者的教育和管理。重度欺凌行为：对于情节恶劣、造成严重后果的校园欺凌行为，学校应及时报告公安机关，并配合公安机关的调查和处理。同时，学校可以根据相关法律法规和学校的规章制度，对欺凌者进行开除学籍等处理。2.对受欺凌学生的保护与帮扶身体治疗：如果受欺凌学生身体受到伤害，学校应及时送其到医院进行治疗，并通知家长。学校要协助家长做好医疗费用的报销等相关工作。心理辅导：学校应安排专业的心理咨询师对受欺凌学生进行心理辅导，帮助其缓解恐惧、焦虑等不良情绪，恢复心理健康。心理辅导应持续进行，直到受欺凌学生的心理状态恢复正常。学习支持：学校要关注受欺凌学生的学习情况，为其提供必要的学习支持和帮助。如安排教师进行课后辅导，调整座位安排以避免与欺凌者接触等，确保受欺凌学生能够正常学习。3.对家长的沟通与协调及时告知：学校应在调查过程中及时将事件的进展情况告知受欺凌学生和欺凌者的家长，听取家长的意见和建议。共同教育：学校要与家长密切配合，共同做好对学生的教育和管理工作。对于欺凌者的家长，要引导其加强对孩子的家庭教育，树立正确的价值观和行为准则；对于受欺凌学生的家长，要给予安慰和支持，共同为孩子创造良好的成长环境。六、监督与问责（一）监督机制1.学校内部监督：学校应建立健全内部监督机制，定期对校园欺凌信息报告和处理情况进行检查和评估。学校的纪检部门或相关监督机构要对校园欺凌防治工作进行监督，确保各项制度和措施得到有效落实。2.教育行政部门监督：教育行政部门要加强对学校校园欺凌防治工作的监督检查，定期对学校的校园欺凌信息报告制度执行情况进行抽查。对于发现的问题，要及时责令学校整改。3.社会监督：鼓励社会各界对学校的校园欺凌防治工作进行监督。学校应设立专门的投诉举报渠道，接受社会的监督和举报。对于社会反映的问题，学校要及时进行调查和处理，并将处理结果向社会公开。（二）问责情形1.报告人方面：报告人故意提供虚假信息，干扰学校正常工作秩序的，学校应视情节轻重给予相应的批评教育或纪律处分。2.学校教职工方面：学校教职工发现校园欺凌信息后，未按照本制度的要求及时报告或隐瞒不报的，学校应给予警告、记过等纪律处分；情节严重的，依法依规给予撤职、开除等处分。3.学校管理人员方面：学校管理人员在处理校园欺凌事件过程中，存在失职、渎职行为，导致事件恶化或造成严重后果的，教育行政部门应依法依规给予其相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、培训与宣传（一）培训工作1.教职工培训：学校应定期组织教职工参加校园欺凌防治工作培训，培训内容包括校园欺凌的定义、表现形式、危害、预防措施、报告流程、调查处理方法等。通过培训，提高教职工对校园欺凌的认识和处理能力。2.学生培训：学校要将校园欺凌防治教育纳入课程体系，通过主题班会、法制讲座、心理健康教育等形式，对学生进行系统的培训。培训内容要结合学生的年龄特点和认知水平，引导学生树立正确的价值观和行为准则，增强自我保护意识和能力。3.家长培训：学校应通过家长会、家长学校等形式，对家长进行校园欺凌防治知识培训。培训内容包括如何识别校园欺凌行为、如何教育孩子避免参与欺凌行为、如何保护孩子免受欺凌等。通过培训，提高家长对校园欺凌的重视程度和家庭教育水平。（二）宣传工作1.校内宣传：学校要利用校园广播、宣传栏、校园网等宣传阵地，广泛宣传校园欺凌的危害和防治知识。通过张贴宣传海报、播放宣传视频等方式，营造浓厚的校园反欺凌氛围。2.校外宣传：学校可以通过与社区、媒体等合作，开展校园欺凌防治宣传活动。向社会公众普及校园欺凌的相关知识，提高社会对校园欺凌问题的关注度和参与度。八、档案管理（一）建立档案学校应建立校园欺凌事件档案，对每一起校园欺凌事件的报告、调查、处理等全过程进行详细记录。档案内容应包括报告人的信息、事件详