保安安全保卫制度

保安安全保卫制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《企业内部治安保卫条例》等法律法规，结合行业安全保卫管理标准及集团母公司关于企业风险防控的总体要求，针对公司内部安全保卫工作实际需求制定。旨在规范安全保卫管理行为，强化风险防控能力，保障公司资产安全、人员生命安全及正常运营秩序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区、生产区、仓储区、项目现场等所有办公及经营场所，以及公司组织的各类公务活动、对外交流活动等场景。第三条本制度下列术语定义如下：（一）XX专项管理：指以安全保卫为核心，通过制度建设、流程规范、风险防控、应急处置等手段，实现对公司各类安全风险的系统性管控活动。其外延包括但不限于人身安全、财产安全、消防安全、信息安全等专项领域。（二）XX风险：指可能导致公司人员伤亡、财产损失、声誉损害或法律责任的各类潜在不安全因素，包括但不限于盗窃、火灾、暴力事件、设备故障、信息泄露等。（三）XX合规：指安全保卫工作严格遵循国家法律法规、行业规范及公司内部制度要求，确保管理行为合法合规、责任落实到位。第四条安全保卫专项管理的核心原则包括：（一）全面覆盖：安全保卫工作覆盖所有场所、所有业务、所有员工，无死角、无盲区。（二）责任到人：明确各级管理主体及执行岗位的安全保卫职责，建立责任追溯机制。（三）风险导向：以风险识别为核心，优先管控重大风险，动态优化防控措施。（四）持续改进：定期评估安全保卫工作有效性，完善制度流程，提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司安全保卫工作负总责，承担第一责任人的领导责任；分管安全保卫工作的领导承担直接责任，负责组织落实制度执行、监督考核及重大风险处置。第六条设立公司安全保卫专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组负责统筹安全保卫工作的顶层设计，协调跨部门重大事项，审批专项管理制度及重大风险处置方案。第七条安全保卫专项管理领导小组主要职责包括：（一）制定公司安全保卫工作的总体规划、目标及年度计划；（二）统筹协调各部门、下属单位的安全保卫工作，解决重大管理难题；（三）对重大安全保卫事项进行决策审批，监督制度执行情况；（四）定期听取安全保卫工作汇报，评估管理成效，提出改进要求。第八条牵头部门（如公司安全管理部）负责安全保卫专项管理的统筹工作，主要职责包括：（一）制定和完善安全保卫管理制度体系，开展制度宣贯及培训；（二）组织开展安全风险识别、评估及隐患排查，建立风险台账；（三）监督各部门、下属单位的安全保卫工作落实情况，组织专项检查；（四）协调应急资源，参与重大安全事件的处置及调查分析。第九条专责部门（如法务合规部、IT运维部）负责本领域安全保卫工作的专业审核及风险处置，主要职责包括：（一）法务合规部负责审核安全保卫工作中的法律合规性，提供法律支持；（二）IT运维部负责网络安全、数据安全的技术防控，开展系统安全评估；（三）其他相关部门根据职责分工，协同开展安全保卫工作。第十条业务部门及下属单位负责落实本领域的安全保卫要求，主要职责包括：（一）制定本部门、本单位的安全保卫实施细则，明确岗位操作规范；（二）开展日常安全检查，及时消除安全隐患，建立隐患整改闭环；（三）组织员工安全培训，提升全员安全意识和应急处置能力；（四）配合公司开展安全保卫专项工作，如实上报安全事件。第十一条基层执行岗位员工应履行以下安全保卫责任：（一）严格遵守安全操作规程，杜绝违章指挥、违章作业；（二）发现安全隐患或可疑情况，及时上报并采取措施控制风险；（三）参与应急演练，掌握基本应急处置技能；（四）签署岗位安全合规承诺书，明确个人责任义务。第三章专项管理重点内容与要求第十二条门卫及出入管理：（一）实行24小时门卫值守制度，严格执行外来人员、车辆、物品登记核查流程；（二）禁止无关人员、车辆擅自进入办公区及生产区，严禁携带易燃易爆、违禁品进入公司；（三）重点时段（如夜间、节假日）加强门卫巡逻，确保门禁系统正常运行。第十三条消防安全管理：（一）定期检查消防设施设备（灭火器、消火栓、应急照明等），确保完好有效；（二）严禁占用消防通道、堵塞安全出口，保持疏散指示标志清晰可见；（三）组织开展年度消防演练，提升员工灭火、疏散技能；（四）严禁在禁烟区域吸烟，动火作业需严格执行审批程序。第十四条安防监控管理：（一）重点区域（如财务室、仓库、服务器机房）安装高清监控设备，实现24小时全覆盖；（二）监控录像保存期限不得少于3个月，确需调取应履行审批手续；（三）定期检测监控系统运行状态，确保设备正常运转；（四）严禁人为破坏监控设施，一经发现严肃处理。第十五条车辆及停车场管理：（一）公司车辆实行统一管理，外来车辆需经登记后方可进入停车场；（二）停车场配备必要安防设施（如视频监控、消防设施），严禁违规停放；（三）定期检查车辆安全状况，杜绝带病上路；（四）员工私家车进入公司需遵守停车场管理规定，杜绝占用公共资源。第十六条应急处置管理：（一）制定各类突发事件（如火灾、盗窃、暴力事件）应急处置预案，明确报告流程、处置步骤；（二）建立应急物资库（如消防器材、急救包），定期检查补充；（三）组织全员应急演练，检验预案有效性，根据演练情况优化预案；（四）重大安全事件发生后，第一时间启动应急预案，同步上报公司领导小组。第十七条安全培训及意识提升：（一）新员工入职须接受安全保卫培训，考核合格后方可上岗；（二）定期开展全员安全知识培训，内容涵盖消防安全、防盗防骗、信息安全等；（三）对重点岗位（如门卫、电工、驾驶员）开展专项技能培训，提升专业能力；（四）通过宣传栏、内部平台等载体，强化员工安全防范意识。第十八条特殊区域管理：（一）生产区、仓储区执行严格的作业许可制度，高危作业需由专业人员操作；（二）危险品（如化学品、易燃品）需专库储存，落实防火、防爆、防泄漏措施；（三）特种设备（如电梯、叉车）定期维保，操作人员持证上岗；（四）外来施工单位需签订安全协议，落实入场安全培训及过程监督。第十九条信息安全管理：（一）建立数据分级分类管理制度，敏感信息需脱敏处理或加密存储；（二）规范网络使用行为，严禁员工通过私人设备处理公司业务；（三）定期开展网络安全评估，及时修补系统漏洞；（四）发生信息泄露事件，立即启动应急响应，评估损失并依法处置。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：（一）每年第一季度由牵头部门牵头，组织各部门、下属单位对制度进行评估，根据法律法规变化、业务调整及实际需求修订制度；（二）重大政策调整或安全事件发生后，立即启动制度修订程序，确保持续适用性；（三）修订后的制度需经公司领导小组审批，并同步发布至全体员工。第二十一条风险识别预警机制：（一）每月由牵头部门组织各部门、下属单位开展安全风险排查，形成风险清单；（二）对风险进行分级评估（一般、较大、重大），重大风险需制定专项管控方案；（三）建立风险预警发布制度，通过内部平台、邮件等渠道同步预警信息；（四）风险管控措施落实后，需复核评估，确认风险消除后方可解除预警。第二十二条合规审查机制：（一）重大合同签订前需由牵头部门审核安全条款，确保符合制度要求；（二）新项目启动前需开展安全合规性审查，通过后方可实施；（三）日常检查中发现的不合规行为，限期整改并复核验收；（四）未经合规审查的安全保卫措施，一律不得实施。第二十三条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门、下属单位自行处置，处置结果报牵头部门备案；（二）重大风险由牵头部门牵头，联合相关部门制定处置方案，领导小组审批后实施；（三）突发事件发生后，立即成立现场处置组，明确总指挥、分指挥及成员分工；（四）风险应对过程中，需同步向上级单位及相关部门报告处置进展。第二十四条责任追究机制：（一）对未履行安全保卫职责的部门或个人，视情节轻重给予通报批评、经济处罚、降职降级等处分；（二）发生安全责任事故的，依法依规追究相关责任人责任，构成犯罪的移交司法机关；（三）建立责任倒查制度，对重大事故的责任链条进行深度分析，完善防控漏洞；（四）处罚决定需经公司领导小组审批，并公示处理结果。第二十五条评估改进机制：（一）每年12月由牵头部门牵头，组织各部门、下属单位对安全保卫工作进行全面评估；（二）评估内容包括制度落实情况、风险管控成效、应急能力等，形成评估报告；（三）根据评估结果，制定次年改进计划，明确责任人及完成时限；（四）评估报告需报公司领导小组审议，并作为绩效考核的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：（一）公司主要负责人每年至少听取一次安全保卫工作汇报，研究解决重大问题；（二）分管领导每月召开安全工作例会，协调跨部门事项，督导制度执行；（三）牵头部门配备专职人员负责日常管理，确保工作力量充足；（四）下属单位需明确安全保卫负责人，纳入公司统一管理。第二十七条考核激励机制：（一）将安全保卫工作纳入各部门、下属单位的年度绩效考核，权重不低于10%；（二）对安全保卫工作表现突出的部门或个人，给予专项奖励或评优推荐；（三）发生安全责任事故的，取消相关责任人评优资格，并扣减绩效奖金；（四）考核结果与部门负责人绩效直接挂钩，实行一票否决制。第二十八条培训宣传机制：（一）每年3月、9月组织全员安全知识培训，考核合格后方可继续工作；（二）对重点岗位（如门卫、电工）开展专项技能培训，培训合格方可上岗；（三）通过内部平台、宣传栏等载体，定期发布安全防范知识，提升全员意识；（四）制作安全保卫手册，作为员工培训及日常参考的重要资料。第二十九条信息化支撑：（一）开发安全保卫管理信息系统，实现风险排查、隐患整改、应急管理的线上化；（二）利用物联网技术，对重点区域（如仓库、机房）进行实时监控，异常情况自动报警；（三）通过大数据分析，对安全事件规律进行挖掘，优化防控策略；（四）信息系统需定期维护，确保数据安全、系统稳定。第三十条文化建设：（一）发布公司安全保卫文化手册，明确“安全第一、预防为主”的核心价值观；（二）组织全员签署安全承诺书，强化责任意识；（三）设立“安全月”活动，通过演讲比赛、知识竞赛等形式，营造全员参与氛围；（四）对安全标兵、优秀部门进行表彰，发挥示范引领作用。第三十一条报告制度：（一）每日由各部门、下属单位向牵头部门报送安全情况，内容包括检查发现、隐患整改等；（二）每月由牵