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文档简介
充电站信息公开制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国公司法》《电力行业数据安全管理办法》《企业内部控制基本规范》及相关行业准则制定,同时遵循集团公司《内部风险管理办法》及本公司《合规经营管理制度》要求。制度制定旨在规范充电站信息公开行为,防控信息披露风险,提升管理透明度,保障公司合法权益,符合企业内部精细化、规范化管理需求。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工,涵盖充电站规划布局、设备采购、运营维护、收费标准、服务质量、安全监管等信息公开的全流程管理。业务覆盖场景包括但不限于:充电站选址公示、招标采购信息公开、运营报告发布、用户信息保护、应急预案公开等。第三条本制度涉及的核心术语定义如下:(一)XX专项管理:指以充电站信息公开为对象,通过制度设计、流程优化、风险防控等手段,实现信息公开的标准化、规范化、体系化管理活动。(二)XX风险:指因信息公开不及时、不准确、不完整或不当,可能引发的法律责任、声誉损害、运营中断、资源浪费等不确定性事件。(三)XX合规:指充电站信息公开行为严格遵循国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求,确保信息公开的合法性、正当性、必要性。第四条充电站信息公开管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:确保信息公开范围覆盖所有法定义务、合同约定及利益相关方关切事项。(二)责任到人:明确各层级、各部门信息公开职责,实现责任闭环。(三)风险导向:优先管控重大风险领域,动态调整信息公开策略。(四)持续改进:定期评估信息公开效果,优化制度流程与技术支撑。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司充电站信息公开工作负总责,承担最终决策与责任领导责任;分管领导作为直接责任人,负责专项工作的组织部署、监督考核与重大问题处置。第六条设立公司充电站信息公开管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人任组长,分管领导任副组长,成员包括总部相关部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组职能包括:统筹协调信息公开工作、审议重大信息公开事项、监督制度执行情况、决策重大风险处置方案。第七条明确三类主体职责分工:(一)牵头部门:由战略规划部担任,负责统筹信息公开制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等工作,每季度提交专项工作报告。(二)专责部门:由法务合规部担任,负责业务合规审核、流程优化、风险处置,提供法律支持,每月出具合规评估报告。(三)业务部门/下属单位:负责本领域信息公开的日常管理,落实风险防控要求,每月提交运营数据与信息公开记录。第八条基层执行岗职责:(一)岗位合规承诺:员工需签署信息公开合规承诺书,明确个人职责与违规后果。(二)风险上报义务:发现信息公开问题或潜在风险,应立即向专责部门报告,严禁隐瞒或迟报。第三章专项管理重点内容与要求第九条充电站规划布局信息公开:业务操作合规标准:公开充电站选址依据、环境影响评估结论、周边设施配套方案等,通过公司官网、公告栏等渠道公示,公示期不少于X天,收集公众意见后反馈。禁止性行为:严禁未经评估擅自变更规划方案,严禁泄露评估敏感数据。重点防控点:防范选址争议引发的社会风险,确保公示信息真实准确。第十条设备采购信息公开:业务操作合规标准:招标公告应公开采购需求、技术参数、评标标准、合同金额等,全过程录音录像并留存;供应商信息(除商业秘密外)需公示,包括资质、业绩、信誉评级等。禁止性行为:严禁向特定供应商泄露非公开信息,严禁设置排他性条款。重点防控点:防范利益输送风险,确保采购过程公平透明。第十一条运营维护信息公开:业务操作合规标准:定期发布运营报告,披露充电桩数量、故障率、维修响应时间、收费标准调整依据等,数据需经第三方审计。应急维修方案需提前公示,延误情况需说明原因。禁止性行为:严禁编造或篡改运营数据,严禁无故延长公示期。重点防控点:防范服务质量质疑,提升用户信任度。第十二条收费标准信息公开:业务操作合规标准:收费标准需依据政府指导价或成本核算公示,调整方案需附测算依据及听证记录;发票开具、退费流程需同步公开。禁止性行为:严禁收取未公示费用,严禁强制服务搭售。重点防控点:防范价格欺诈风险,确保收费合理合规。第十三条用户信息保护:业务操作合规标准:公开用户信息使用范围、授权机制、删除流程,实施分级存储与加密保护;敏感信息(如支付记录)需脱敏处理。禁止性行为:严禁非法买卖用户数据,严禁未经授权推送广告。重点防控点:防范数据泄露风险,遵守个人信息保护法规。第十四条安全监管信息公开:业务操作合规标准:定期发布安全检查报告,披露隐患整改情况;应急预案需公开演练计划及参与方式,事故处理结果需同步公示。禁止性行为:严禁隐瞒重大安全事故,严禁伪造检查记录。重点防控点:防范安全责任事故,提升应急处置能力。第十五条员工意见反馈机制:业务操作合规标准:设立线上线下意见箱,公开投诉处理时限与流程;定期召开信息公开沟通会,收集员工建议。禁止性行为:严禁打击报复举报人,严禁未实质性解决反馈问题。重点防控点:防范内部矛盾激化,提升管理民主性。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制:(一)根据国家法律法规变化,牵头部门每半年评估一次制度适应性,重大调整需经领导小组审议。(二)业务部门每年提出优化建议,由专责部门汇总修订,次年X月前发布新版制度。第十七条风险识别预警机制:(一)每月开展专项风险排查,重点排查信息不实、更新滞后、渠道违规等问题,由专责部门汇总风险清单。(二)对重大风险(如数据泄露、安全事故)发布预警通知,明确责任部门与整改时限。第十八条合规审查机制:(一)将信息公开审查嵌入业务流程,采购招标、收费标准调整等环节需经专责部门出具合规意见。(二)明确“未经审查不得实施”原则,审查不合格项目不得推进,并启动责任倒查。第十九条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门限期整改,专责部门跟踪问效;重大风险启动应急预案,由领导小组统筹处置。(二)风险事件需形成闭环管理,包括原因分析、责任追究、制度完善、效果验证等环节。第二十条责任追究机制:(一)违规情形包括:信息泄露、虚假披露、未及时公示等,根据情节轻重给予通报批评、绩效考核扣分、纪律处分等。(二)联动考核机制:违规情况纳入部门年度考核,情节严重者取消评优资格。第二十一条评估改进机制:(一)每年X月开展专项管理效果评估,包括信息公开覆盖率、用户满意度、风险发生率等指标。(二)评估结果作为制度优化依据,形成“评估-改进-再评估”循环机制。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障:(一)各级领导干部需在季度会议上汇报信息公开工作进展,确保责任落实。(二)设立专项工作联络员制度,各业务单位指定联络员负责信息传达与反馈。第二十三条考核激励机制:(一)将信息公开情况纳入部门年度考核,占比不低于X%。(二)对表现突出的单位授予“信息公开示范岗”称号,与绩效奖金挂钩。第二十四条培训宣传机制:(一)管理层培训:每半年开展合规履职培训,内容涵盖信息公开政策与责任。(二)一线培训:每季度组织员工进行操作规范培训,重点讲解数据安全与流程合规。第二十五条信息化支撑:(一)开发信息公开管理平台,实现流程自动化、风险实时监控。(二)通过区块链技术固化关键操作记录,提升数据不可篡改性。第二十六条文化建设:(一)发布《充电站信息公开合规手册》,作为员工行为指引。(二)每年X月开展合规承诺日活动,全体员工签署承诺书。第二十七条报告制度:(一)风险事件上报:重大风险事件需在X小时内上报领导小组,次日内发布初步说明。(二)年度管理情况:
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