疫苗接种知情同意中的利益相关者参与机制

202XLOGO疫苗接种知情同意中的利益相关者参与机制演讲人2026-01-09疫苗接种知情同意中的利益相关者参与机制01当前利益相关者参与机制存在的突出问题02利益相关者的识别与角色定位03利益相关者参与机制的优化路径04目录01疫苗接种知情同意中的利益相关者参与机制疫苗接种知情同意中的利益相关者参与机制引言：利益相关者参与是知情同意机制的核心要义疫苗接种作为公共卫生干预的重要手段，其有效性与安全性不仅依赖于疫苗本身的研发质量，更离不开“知情同意”这一伦理与法律基石。知情同意绝非简单的签字确认流程，而是多主体共同参与、信息充分流通、权利义务平衡的动态过程。在这一过程中，利益相关者的深度参与，直接决定了接种者对疫苗的认知深度、自主决策的真实性，以及公共卫生目标的实现程度。从个体健康权保障到群体免疫屏障构建，从医疗伦理规范到社会治理效能，利益相关者参与机制既是连接政策制定与基层实践的“桥梁”，也是化解信任危机、提升接种意愿的“钥匙”。疫苗接种知情同意中的利益相关者参与机制近年来，随着疫苗类型日益丰富（如mRNA疫苗、重组蛋白疫苗等）、接种场景不断拓展（如大规模应急接种、常态化免疫规划），利益相关者的诉求也呈现出多元化、差异化特征。未成年人监护人需权衡保护儿童与潜在风险，慢性病患者关注禁忌症与药物相互作用，基层医疗机构面临信息传递效率与医疗资源约束的平衡，监管部门则需在保障公众知情权与维护疫苗供应稳定性之间寻求最优解。在此背景下，构建科学、规范、高效的利益相关者参与机制，成为提升疫苗接种服务质量、筑牢公共卫生防线的核心议题。本文将从利益相关者的识别与角色定位、现存问题、参与路径及保障措施等维度，系统阐述这一机制的理论逻辑与实践要求，为优化疫苗接种知情同意工作提供参考。02利益相关者的识别与角色定位利益相关者的识别与角色定位在疫苗接种知情同意的框架下，利益相关者是指与疫苗接种过程存在直接或间接利益关联、能够影响决策或被决策影响的个人、群体或组织。明确各利益相关者的角色定位，是构建参与机制的前提。基于利益关联程度与功能差异，可将其划分为核心层、支撑层与影响层三大类，每类主体在知情同意过程中承担着不可替代的功能。核心层：直接参与决策与执行的主体核心层利益相关者是知情同意过程的直接参与者，其行为决策直接影响接种的合规性与有效性，包括接种者（含未成年人监护人）、医务人员与疫苗接种单位。核心层：直接参与决策与执行的主体接种者：知情同意的“权利主体”接种者（或其监护人）是知情同意的核心权利主体，享有“知情—理解—自愿—撤回”的全流程权利。作为疫苗作用的直接承受者，其决策基础是对疫苗相关信息（如作用机制、保护效力、不良反应、禁忌症等）的充分理解，以及对自身健康状况、风险承受能力的理性评估。对于未成年人、无民事行为能力者等特殊群体，监护人代为行使知情同意权时，需以“最佳利益原则”为出发点，确保决策符合接种者的健康福祉。值得注意的是，接种者的参与能力存在差异：城市居民可能更易获取权威信息，而农村地区老年人、低文化群体可能面临信息解读障碍；慢性病患者需关注“个体化风险-获益”评估，这要求信息传递必须精准适配其需求。核心层：直接参与决策与执行的主体医务人员：信息传递与风险评估的“专业主体”医务人员（包括医生、护士、疾控专员等）是连接接种者与医疗专业知识的“桥梁”，承担着信息告知、风险评估、决策咨询的核心职责。其专业素养与沟通能力直接影响接种者对疫苗的认知深度：一方面，需以通俗语言解释专业术语（如“有效率”“不良反应发生率”），避免信息过载；另一方面，需结合接种者的个体情况（如过敏史、基础疾病、用药史）进行禁忌症筛查与风险预警，避免“一刀切”式告知或过度医疗化解读。在基层医疗机构，医务人员往往同时承担接种执行与知情沟通双重职能，其时间分配、知识储备（如新型疫苗的特性更新）直接影响服务质量。核心层：直接参与决策与执行的主体疫苗接种单位：流程规范与质量控制的“责任主体”疫苗接种单位（如社区卫生服务中心、医院预防接种门诊、临时接种点）是知情同意过程的组织者与责任主体，需建立标准化的知情同意流程，包括信息公示、书面告知、答疑确认、签字存档等环节。其责任不仅在于保障疫苗存储、运输、接种的技术规范，更在于确保知情同意的“真实性”与“完整性”——例如，通过设置独立咨询区、提供多语种/图文版知情同意书、留存沟通记录等方式，防范“形式化同意”风险。在应急接种场景（如疫情期间），接种单位还需平衡效率与伦理，避免因追求接种速度而简化知情同意流程。支撑层：政策引导与资源保障的主体支撑层主体为核心层提供政策、资金、信息等资源支持，确保知情同意机制在制度框架内高效运行，主要包括政府监管部门、公共卫生机构与疫苗生产企业。支撑层：政策引导与资源保障的主体政府监管部门：规则制定与监督执行的“监管主体”卫生健康部门、药品监督管理部门等政府机构是知情同意机制的“顶层设计者”与“监督者”。其职责包括：制定知情同意的法律法规与技术规范（如《疫苗管理法》《预防接种工作规范》），明确各主体的权利义务；建立疫苗信息公开平台（如国家药监局官网“疫苗查询”系统），实时发布疫苗审批信息、不良反应监测数据；对医疗机构的信息告知行为、知情同意书内容进行监督检查，对违规行为（如隐瞒风险、强迫接种）依法追责。此外，政府还需通过政策引导（如将知情同意满意度纳入绩效考核）、资金投入（如基层医疗机构沟通培训）等手段，推动机制落地。支撑层：政策引导与资源保障的主体公共卫生机构：技术支持与风险沟通的“支撑主体”疾病预防控制中心（CDC）等专业公共卫生机构是知情同意机制的技术支撑核心，承担着风险评估、指南制定、培训指导等职能。例如，在新型疫苗上市后，CDC需基于临床试验数据与真实世界研究，及时更新《接种技术指南》，明确特殊人群（如孕妇、免疫功能低下者）的接种建议；在不良反应监测中，通过“疑似预防接种异常反应（AEFI）监测系统”收集数据，定期发布风险沟通报告，帮助公众理性认识“罕见风险”；同时，为基层医务人员提供培训（如沟通技巧、禁忌症识别），提升其专业服务能力。支撑层：政策引导与资源保障的主体疫苗生产企业：信息透明与风险披露的“源头主体”疫苗生产企业是疫苗信息的“最初掌握者”，其信息披露的及时性与完整性直接影响知情同意的质量。根据《疫苗管理法》，企业需在疫苗说明书中明确标注接种禁忌、不良反应、注意事项等内容，并通过官方渠道（如企业官网、新闻发布会）公开疫苗研发数据、生产流程、质量检验结果。在疫苗出现安全性疑虑时（如接种后聚集性发热事件），企业有义务配合监管部门开展调查，及时向公众说明风险因素与处置方案，避免信息真空引发恐慌。影响层：社会环境与舆论引导的主体影响层主体虽不直接参与知情同意流程，但其价值观、舆论导向与组织动员能力，对接种者的决策心理与行为选择产生深远影响，主要包括社区组织、媒体与社会公众。影响层：社会环境与舆论引导的主体社区组织：基层动员与需求反馈的“触角主体”社区居委会、村委会、非政府组织（NGO）等基层组织是连接政府与居民的“神经末梢”，在知情同意机制中扮演着“双向沟通”角色：一方面，通过入户宣传、社区讲座、微信群推送等方式，将疫苗知识、接种政策传递给居民，特别是老年人、流动人口等弱势群体；另一方面，收集居民对信息内容、服务流程的意见建议，反馈给卫生健康部门与接种单位，推动服务优化。例如，在少数民族聚居区，社区组织可协助翻译知情同意书、组织双语讲解，解决语言障碍问题。影响层：社会环境与舆论引导的主体媒体：信息传播与舆论塑造的“放大主体”传统媒体（电视、报纸、广播）与新媒体（社交平台、短视频、自媒体）是疫苗信息传播的主要渠道，其报道倾向直接影响公众认知。权威媒体（如央视新闻、健康中国）通过科普文章、专家访谈等形式，可传递科学、客观的疫苗信息，消除“疫苗犹豫”；而自媒体若片面夸大风险（如“疫苗导致白血病”谣言），则可能引发群体性恐慌。因此，媒体需坚守社会责任，严格审核信息来源，避免“标题党”式报道，同时主动设置议题（如“接种者故事”“专家答疑”），引导理性讨论。影响层：社会环境与舆论引导的主体社会公众：集体认知与行为选择的“参照主体”社会公众的集体认知与行为选择，通过“从众心理”“社会认同”等机制影响个体接种决策。例如，当身边亲友普遍完成接种且未出现严重不良反应时，个体接种意愿往往提升；反之，若负面案例被广泛传播，可能引发“接种焦虑”。此外，公众对公共卫生体系的信任度（如对监管部门的评价、对医疗机构的满意度）也是重要影响因素——信任度越高，越易接受官方信息；信任度越低，越可能质疑疫苗安全性。03当前利益相关者参与机制存在的突出问题当前利益相关者参与机制存在的突出问题尽管我国已建立起较为完善的疫苗接种法律框架，但在利益相关者参与实践中，仍存在信息传递不对称、权责配置失衡、协同机制缺失等问题，制约了知情同意的实效性。这些问题既体现在微观层面的个体互动中，也反映在宏观层面的制度设计上，需深入剖析以精准施策。信息传递环节：内容碎片化与渠道单一化并存信息知情是知情同意的前提，但目前疫苗信息的供给与需求之间存在显著“鸿沟”。信息传递环节：内容碎片化与渠道单一化并存信息内容“碎片化”，缺乏系统性与个体化适配现有疫苗信息多集中于“普适性内容”（如疫苗种类、接种程序），对“个体化风险”的披露不足。例如，说明书中的不良反应列举多为“发生率≥0.1%”的常见反应，对“罕见但严重的不良反应”（如过敏性休克、心肌炎）的发生机制、识别方法、处置流程说明简略；慢性病患者需关注的“疫苗与基础疾病的相互作用”信息分散于各指南中，医务人员难以在有限问诊时间内整合告知。此外，信息更新滞后问题突出——当疫苗说明书修订（如新增禁忌症）或不良反应监测数据更新时，基层医务人员往往难以及时获取最新指南，导致告知内容与临床实践脱节。信息传递环节：内容碎片化与渠道单一化并存信息渠道“单一化”，难以覆盖多元群体信息传递过度依赖“纸质知情同意书+口头告知”的传统模式，对数字渠道、适老化设计利用不足。例如，农村地区老年人可能因视力退化、阅读困难看不懂文字版知情同意书，而基层医疗机构又缺乏“语音告知”“图示化讲解”等替代方案；年轻群体更习惯通过短视频、社交媒体获取信息，但官方信息在新媒体平台的传播力不足，易被自媒体信息淹没。此外，多语种信息服务缺失——在少数民族聚居区、外籍人士社区，缺乏翻译版知情同意书或双语医务人员，导致语言障碍群体“知情权悬空”。权责配置环节：主体能力差异与责任边界模糊知情同意的有效性依赖于各主体权责的清晰划分，但实践中存在“能力不对等”与“责任转嫁”问题。权责配置环节：主体能力差异与责任边界模糊医务人员“沟通能力不足”与“时间压力”双重制约基层医务人员是知情沟通的“主力军”，但其专业能力与工作负荷难以满足需求。一方面，医学教育中缺乏“风险沟通”专项培训，部分医务人员习惯使用专业术语（如“细胞免疫”“抗体滴度”），导致接种者“听不懂、记不住”；另一方面，在疫苗接种高峰期（如流感季、新冠加强针接种），医务人员日均接待接种者可达百人次，用于沟通的时间不足5分钟，难以开展个性化风险评估。部分医务人员为规避风险，采取“过度告知”（如列举所有可能不良反应）或“简化告知”（如仅签字不解释）的极端做法，反而加剧接种者焦虑。权责配置环节：主体能力差异与责任边界模糊接种者“认知偏差”与“决策能力有限”影响自主性接种者的认知水平与决策能力直接影响知情同意的“真实性”。部分公众存在“绝对安全”的认知误区，将“不良反应”等同于“疫苗质量问题”，一旦出现轻微反应便质疑接种决策；部分监护人因“从众心理”或“权威服从”，未充分理解信息即签字同意，导致“形式化知情”。此外，信息不对称可能引发“决策焦虑”——慢性病患者因担心“禁忌症判断错误”而拒绝接种，老年人因看不懂“技术术语”而放弃保护，这些都反映出接种者在信息获取与理解中的弱势地位。权责配置环节：主体能力差异与责任边界模糊监管部门“重审批、轻监督”导致责任落实不到位监管部门对医疗机构知情同意流程的监督存在“重形式、轻实质”倾向。例如，检查时主要核对“知情同意书是否签字”，未关注“沟通记录是否完整”“告知内容是否准确”；对违规行为的处罚力度不足，部分医疗机构为追求接种率，隐瞒疫苗风险或强迫接种，仅被“约谈警告”而未承担法律责任，削弱了监管的威慑力。协同机制环节：主体互动割裂与反馈闭环缺失知情同意是一个多主体互动的过程，但目前各主体间缺乏有效的协同机制，导致“信息孤岛”与“响应滞后”。协同机制环节：主体互动割裂与反馈闭环缺失医疗机构与社区组织“协同不足”，基层动员薄弱社区组织是连接居民与医疗机构的“最后一公里”，但二者在信息传递、需求反馈上未形成联动。例如，医疗机构发布的接种指南（如“高血压患者血压稳定后可接种”）未能及时传递给社区网格员，导致社区宣传仍沿用“一刀切”口径；居民对接种服务的意见（如“排队时间过长”“咨询窗口不足”）难以通过社区快速反馈至医疗机构，导致问题长期存在。在流动人口聚集区，由于户籍地与居住地社区、医疗机构信息不互通，流动人口可能面临“重复告知”或“告知缺失”问题。协同机制环节：主体互动割裂与反馈闭环缺失企业与监管部门“信息共享滞后”，风险沟通被动疫苗生产企业与监管部门在不良反应数据、风险信息上的共享存在“时差”。例如，企业内部监测到某批次疫苗的“局部反应发生率异常升高”后，未及时向监管部门提交初步分析报告，导致公众通过社交媒体获知信息后，监管部门才被动回应，引发信任危机。此外，企业参与公众沟通的主动性不足——多数仅在出现问题时召开新闻发布会，缺乏常态化的科普投入（如设立疫苗咨询热线、制作科普动画），导致公众对企业信息透明度评价偏低。协同机制环节：主体互动割裂与反馈闭环缺失媒体与专业机构“联动缺位”，舆论引导失衡媒体在报道疫苗事件时，常因缺乏专业支持而出现“误导性传播”。例如，对“疑似疫苗不良反应”个案的报道中，未说明“关联性不等于因果性”，易引发公众对疫苗安全性的过度担忧；对“突破性感染”的片面解读，可能削弱公众对疫苗保护效力的认知。专业机构（如CDC、医学会）虽掌握权威数据，但缺乏与媒体的常态化沟通机制，难以在舆情发酵初期及时发声，导致谣言扩散后“澄清成本”过高。特殊群体保障环节：差异化服务与权益保护不足老年人、未成年人、慢性病患者、残障人士等特殊群体在知情同意过程中面临更多障碍，但目前缺乏针对性的保障措施。特殊群体保障环节：差异化服务与权益保护不足老年人“数字鸿沟”与“信息理解障碍”突出老年人是疫苗防控的重点人群（如流感疫苗、新冠疫苗），但其信息获取能力较弱。一方面，线上预约、电子知情同意书等“数字化服务”将老年人排除在外；另一方面，传统纸质知情同意书字体小、术语多，老年人阅读理解困难。部分老年人因担心“给子女添麻烦”而不敢提问，导致“带疑接种”。特殊群体保障环节：差异化服务与权益保护不足未成年人监护人“决策压力大”与“支持不足”并存为未成年人接种时，监护人需同时承担“健康决策者”与“法律责任人”双重角色，但缺乏专业支持。例如，监护人可能因“担心影响孩子发育”而犹豫是否接种免疫规划疫苗，但缺乏权威的“儿童接种风险-获益评估工具”辅助决策；学校在组织集体接种时，往往仅提供“统一版”知情同意书，未根据儿童健康状况（如过敏史、慢性病）进行个性化提醒。特殊群体保障环节：差异化服务与权益保护不足残障人士“无障碍服务缺失”与“沟通渠道不畅”视障、听障、智力障碍等残障人士的知情同意权保障存在明显短板。例如，视障人士无法阅读纸质知情同意书，缺乏“盲文版”或“语音版”替代方案；听障人士与医务人员的沟通依赖手语翻译，但基层医疗机构普遍配备专职手语人员；智力障碍人士的“理解能力”评估缺乏标准，监护人代为决策时可能未充分尊重其意愿。04利益相关者参与机制的优化路径利益相关者参与机制的优化路径针对上述问题，需从信息传递、权责配置、协同保障、特殊群体支持四个维度，构建“多元共治、全程参与、动态响应”的利益相关者参与机制，实现知情同意从“形式合规”向“实质有效”转变。构建“分层分类”的信息供给体系，破解信息不对称难题信息知情是知情同意的基础，需以“需求为导向”，建立覆盖“普适性-个体化-动态化”的多层次信息供给体系，确保信息可及、可理解、可验证。构建“分层分类”的信息供给体系，破解信息不对称难题开发“标准化+个性化”信息产品，适配不同群体需求-普适性信息标准化：由卫生健康部门牵头，联合CDC、行业协会制定《疫苗接种知情同意书（标准版）》，明确必须告知的核心要素（疫苗成分、作用、禁忌症、不良反应、补偿机制等），采用“图文结合+通俗语言”表述（如用“疫苗相当于‘军事训练’，让身体认识病毒并产生‘抗体武器’”解释疫苗原理），并配套制作“一图读懂”“短视频解读”等轻量化产品，通过官方渠道（健康中国APP、政务新媒体）免费发布。-个体化信息精准化：依托电子健康档案（EHR）系统，开发“个体化风险评估工具”。医务人员输入接种者的年龄、基础疾病、用药史等信息后，系统自动生成“风险-获益提示卡”（如“糖尿病患者血糖控制稳定时，接种新冠疫苗获益大于风险”）；针对慢性病患者，发布《特殊人群接种指南（分疾病卷）》，明确各类疾病的接种建议、监测要点，供医务人员与患者参考。构建“分层分类”的信息供给体系，破解信息不对称难题拓展“线上线下融合”信息渠道，消除服务壁垒-线下渠道“适老化+无障碍”改造：在接种单位设置“无障碍沟通区”，配备放大镜、老花镜、语音播放设备；为视障人士提供盲文版知情同意书、手语翻译服务；为老年人开设“绿色咨询通道”，由专人一对一讲解，避免排队等待导致的沟通简化。-线上渠道“分众化+场景化”运营：在短视频平台开设“疫苗科普官方账号”，邀请儿科医生、流行病学专家录制“1分钟小课堂”（如“孩子打疫苗发烧怎么办？”“老人有高血压能打流感疫苗吗？”）；开发“智能问答机器人”，支持语音、文字输入，实时解答常见问题；建立“社区疫苗信息群”，由社区网格员、家庭医生推送接种通知、答疑解惑，针对流动人口提供“跨区域信息查询”服务。构建“分层分类”的信息供给体系，破解信息不对称难题建立“动态更新+权威发布”信息机制，保障信息时效性-疫苗信息实时更新：由国家药监局、CDC共建“疫苗信息公开平台”，实时更新疫苗说明书、不良反应监测数据、接种技术指南等信息；向医疗机构推送“疫苗信息更新提醒”（如“新增XX疫苗禁忌症”），确保医务人员及时掌握最新内容。-风险信息主动沟通：当出现“疑似疫苗安全性事件”时，监管部门需在24小时内召开多部门联合新闻发布会，公布初步调查结果、风险等级、应对措施；企业需同步发布“致接种者公开信”，说明事件原因、处置进展，避免信息真空。（二）强化“能力赋权+责任明晰”的权责配置机制，提升主体参与效能针对不同主体的能力短板与权责模糊问题，需通过“培训赋能+责任法定”，确保各主体“有能力参与、有边界负责”。构建“分层分类”的信息供给体系，破解信息不对称难题加强医务人员“沟通能力+专业知识”双提升-建立分层培训体系：对基层医务人员开展“疫苗接种知情同意沟通技巧”专项培训，内容包括“如何用通俗语言解释专业术语”“如何应对接种者的焦虑情绪”“如何进行个体化风险评估”；对疾控人员开展“风险沟通与舆情应对”培训，提升其在突发事件中的信息发布与公众引导能力。培训采用“理论授课+情景模拟”模式，例如模拟“监护人拒绝为孩子接种”“老年人担心不良反应”等场景，提升实战能力。-优化绩效考核与激励机制：将“沟通满意度”（通过接种者匿名评价）、“答疑完整率”（沟通记录抽查合格率）纳入医务人员绩效考核，与绩效工资、职称晋升挂钩；设立“疫苗接种沟通之星”评选，对沟通效果突出的医务人员给予表彰，激发其服务积极性。构建“分层分类”的信息供给体系，破解信息不对称难题保障接种者“知情权+决策权”的实质实现-推广“预沟通+现场确认”双阶段告知：在接种前3天，通过短信、APP推送“疫苗接种预告知单”，包含基础信息与需提前准备的材料（如病历本、过敏史记录）；在接种现场，设置“独立咨询室”，由医务人员与接种者（或监护人）一对一沟通，确认其理解信息后，签署《知情同意确认书》，避免“集体签字”“代签”等行为。-开发“决策辅助工具”：针对慢性病患者、孕妇等特殊人群，开发“交互式决策辅助软件”，通过提问引导接种者评估自身健康状况（如“近3个月血压是否平稳？”“是否对疫苗成分过敏？”），最终生成“个性化接种建议报告”，供其与医生共同决策。构建“分层分类”的信息供给体系，破解信息不对称难题明确监管部门“全流程监督”与“违规追责”机制-建立“双随机、一公开”监督制度：对接种单位的知情同意流程开展随机抽查，重点检查“告知内容是否完整”“沟通记录是否规范”“特殊人群服务是否到位”；抽查结果通过官网、政务新媒体向社会公开，接受公众监督。-强化法律责任追究：依据《疫苗管理法》《基本医疗卫生与健康促进法》，对隐瞒疫苗风险、强迫接种、伪造知情同意书等行为，依法对医疗机构负责人、直接责任人予以处罚；构成犯罪的，追究刑事责任；对监管不力的部门，严肃追责问责，形成“失职必究、渎职必惩”的震慑效应。（三）打造“多元联动+闭环管理”的协同参与网络，促进主体高效互动知情同意是一个多主体互动的过程，需打破“信息孤岛”，构建“政府主导、机构联动、社会参与”的协同网络，实现信息互通、问题共解、风险共担。构建“分层分类”的信息供给体系，破解信息不对称难题建立“医疗机构-社区-家庭”三级联动机制-社区“网格化”动员与需求收集：以社区为单位，建立“网格员+家庭医生+志愿者”服务团队，开展“敲门行动”，为老年人、慢性病患者等重点人群提供“一对一”信息解读、预约接种服务；在社区设置“疫苗意见箱”“线上反馈平台”，定期收集居民对接种服务的意见，反馈至辖区卫生健康部门与接种单位。-医疗机构“精准化”响应与流程优化：接种单位需在3个工作日内回应社区反馈的问题，例如针对“排队时间长”问题，增设预约时段、优化流程；针对“咨询窗口不足”问题，增派医务人员、开通线上咨询渠道。卫生健康部门定期召开“社区-医疗机构对接会”，协调解决共性问题。构建“分层分类”的信息供给体系，破解信息不对称难题推动企业-监管部门“数据共享+风险共担”模式-建立“疫苗安全信息共享平台”：要求疫苗生产企业实时向监管部门提交不良反应监测数据、生产批次质量报告、风险分析评估结果；监管部门定期向企业反馈公众关注的热点问题（如“某类疫苗局部反应率偏高”），指导企业优化生产工艺、更新说明书。-设立“疫苗风险补偿基金”：由企业、政府按比例出资，建立疫苗不良反应补偿基金，简化补偿申请流程、提高补偿标准，解决接种者“维权难”问题，增强公众对疫苗安全的信任感。构建“分层分类”的信息供给体系，破解信息不对称难题构建“专业机构-媒体-公众”常态化沟通机制-专业机构“入驻”媒体平台：邀请CDC专家、三甲医院医生担任媒体“科学顾问”，参与疫苗报道的选题策划、内容审核；在媒体开设“专家问答专栏”，定期解答公众疑问；组织“媒体开放日”活动，邀请记者参观疫苗生产车间、接种流程，增强报道的专业性与客观性。-公众“参与式”科普传播：开展“接种者故事征集”“疫苗知识竞赛”等活动，鼓励公众分享自身接种经历；培训“社区科普宣传员”（退休教师、热心居民），通过邻里口碑传播科学信息，形成“官方科普+民间传播”的合力。完善“特殊群体友好型”服务保障，实现知情同意的公平可及针对老年人、未成年人、残障人士等特殊群体的需求，需提供“有温度、无障碍”的差异化服务，确保其知情同意权“一个不少、一项不落”。完善“特殊群体友好型”服务保障，实现知情同意的公平可及老年人：“数字反哺+线下兜底”服务-开展“智能手机助老”行动：在社区、养老机构开设“手机使用培训班”，教会老年人使用健康中国APP进行预约、查询信息；在接种点设置“老年人帮办岗”，由志愿者协助完成线上操作、填写知情同意书。-强化“线下服务兜底”：保留纸质登记、电话预约等传统服务方式；为行动不便的老年人提