职业卫生安全管理完整制度

职业卫生安全管理完整制度一、总则为预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护全体员工的职业健康权益，依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》等法律法规，结合企业实际生产经营特点，制定本职业卫生安全管理制度。本制度适用于企业所有部门、岗位及涉及职业病危害因素的作业活动（含临时性、委托外包的相关作业）。企业坚持“预防为主、防治结合”的职业病防治方针，将职业卫生安全管理纳入企业安全生产与经营管理体系，实行“全员参与、分级负责、全程管控”的管理机制，确保作业场所符合职业卫生标准，员工职业健康得到有效保障。二、职责分工（一）企业主要负责人职责企业主要负责人作为职业卫生安全第一责任人，全面统筹职业病防治工作：组织制定并批准实施职业卫生安全管理制度、年度防治计划及实施方案；确保职业病防治所需的资金、人力、技术资源投入到位，保障防护设施建设、检测评价、健康监护等工作正常开展；定期听取职业卫生管理工作汇报，审批重大职业病防治决策（如建设项目职业病防护设施“三同时”方案、职业病危害应急处置预案等）；对因忽视职业卫生管理导致的职业病危害事故承担领导责任。（二）分管领导（职业卫生分管负责人）职责分管领导协助主要负责人推进职业卫生管理工作：组织落实职业卫生管理制度，监督各部门、岗位的职业病防治职责履行情况；协调解决职业卫生管理中的技术、资源调配问题，指导职业卫生管理部门开展日常工作；组织职业卫生培训、应急演练及职业病危害事故的调查处置，督促整改措施落实。（三）职业卫生管理部门职责职业卫生管理部门（或指定的专职管理机构）为职业卫生工作的具体执行部门：拟定职业卫生管理制度、操作规程及年度防治计划，报企业审批后组织实施；开展作业场所职业病危害因素日常监测、定期检测与评价，建立监测档案，及时向分管领导报告超标情况并提出整改建议；组织职业健康监护工作，包括员工岗前、岗中、离岗时的职业健康检查，建立并妥善保管职业健康监护档案；负责职业病危害告知、培训及宣传工作，向员工普及职业病防治知识，指导个人防护用品的正确使用；参与建设项目职业病防护设施“三同时”的设计审查、施工监督及竣工验收；制定职业病危害事故应急救援预案，组织应急演练，参与事故调查与处置。（四）各部门（车间、班组）职责各部门负责人对本部门职业卫生安全负直接管理责任：严格执行职业卫生管理制度及操作规程，确保本部门作业场所职业病危害因素浓度（强度）符合国家职业卫生标准；配合职业卫生管理部门开展危害因素检测、健康监护及培训工作，及时整改本部门的职业病危害隐患；合理安排员工作业，避免超时间、超强度接触职业病危害因素，对患有职业禁忌证的员工及时调整岗位；妥善保管本部门的职业病防护设施，定期检查、维护，确保其正常运行。（五）员工职责全体员工应遵守职业卫生管理制度，履行以下义务：参加职业卫生培训，掌握本职工作所需的职业病防治知识，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品；严格遵守职业病防治操作规程，不得违章作业或擅自拆除、停用防护设施；如实提供职业健康检查所需的个人信息（如既往职业史、接触史等），对在岗期间出现的健康异常及时报告；依法享受职业健康监护、职业病诊疗、康复等权益，同时对企业的职业卫生管理工作提出合理建议。三、管理内容与实施要求（一）职业病危害前期预防1.建设项目“三同时”管理企业新建、改建、扩建或技术改造、技术引进项目（以下简称“建设项目”），其职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。设计阶段：委托具有资质的单位编制《建设项目职业病危害预评价报告》，报卫生健康主管部门备案或审核；职业病防护设施设计需符合国家职业卫生标准和卫生要求，经审查通过后方可施工。施工阶段：督促施工单位严格按照设计方案建设职业病防护设施，职业卫生管理部门全程监督，确保防护设施与主体工程同步施工、质量达标。竣工验收阶段：建设项目试运行期间（一般不少于30日，最长不超过180日），委托第三方机构开展职业病危害控制效果评价；评价合格后，向卫生健康主管部门申请职业病防护设施竣工验收，验收通过后方可正式投产。2.作业场所选址与布局作业场所选址应避开自然疫源地、有毒有害物质严重污染区域，远离产生职业危害的其他企业或场所；内部布局需遵循“有害与无害作业分开、高毒与低毒作业分开、产生职业病危害的作业与员工生活场所分开”的原则，合理划分生产区、生活区、辅助用室，确保作业场所采光、通风、照明等基本卫生条件符合要求。3.职业病危害因素申报企业应在产生职业病危害的作业场所投入使用前，向所在地卫生健康主管部门申报职业病危害项目，申报内容包括作业场所存在的危害因素种类、浓度（强度）、接触人数、防护措施等；若危害因素种类、浓度等发生重大变化，应在变化后30日内办理变更申报。（二）作业过程职业卫生管理1.职业病防护设施管理企业应按照设计要求安装、使用职业病防护设施（如通风排毒装置、除尘系统、噪声隔离设施等），并建立设施台账，记录安装位置、运行参数、维护周期等信息。职业卫生管理部门每月组织对防护设施进行检查，确保其正常运行；若设施故障或损坏，应立即停止相关作业（或采取临时防护措施），并安排维修，维修期间需设置警示标识，告知员工危害及临时防护要求。2.个人防护用品管理职业卫生管理部门结合作业场所危害因素种类，为员工配备符合国家标准的个人防护用品（如防毒面具、防尘口罩、防噪声耳塞等），并建立发放台账，记录发放对象、品种、数量、更换周期等。员工应正确佩戴、使用个人防护用品，不得随意丢弃或转借；部门负责人应监督员工使用情况，对不按规定使用的行为及时纠正。3.职业健康监护管理岗前检查：新入职或转岗至接触职业病危害岗位的员工，上岗前必须进行职业健康检查，检查项目需覆盖拟接触的危害因素（如粉尘作业需检查胸片、肺功能等）；检查结果不符合岗位职业禁忌证要求的，不得安排其从事相关作业。岗中检查：接触职业病危害的员工，应按照《职业健康监护技术规范》（GBZ188）的周期进行在岗期间健康检查（如粉尘作业每1-3年检查一次，噪声作业每年检查一次）；检查发现与所接触危害因素相关的健康异常时，应及时安排复查或医学观察，必要时调整岗位。离岗检查：员工离职或调离职业病危害岗位时，应进行离岗时的职业健康检查，检查结果作为劳动关系解除或岗位调整的依据之一；若检查发现疑似职业病，企业应配合员工进行诊断、治疗，并承担相应费用。档案管理：职业卫生管理部门为每位接触职业病危害的员工建立职业健康监护档案，档案包括个人基本信息、职业史、危害因素接触史、历次健康检查结果、职业病诊疗记录等；档案保存期限自员工离职之日起不少于15年。4.职业病危害告知管理合同告知：企业与员工签订劳动合同时，应在合同中明确告知工作过程中可能产生的职业病危害因素、后果、防护措施及待遇等内容；若危害因素发生变化，应及时变更合同并重新告知。作业场所告知：在产生职业病危害的作业场所入口处、醒目位置设置公告栏，公布危害因素检测结果、管理制度、应急救援措施等；在危害因素超标区域或设备旁设置警示标识和中文警示说明（如“噪声有害，佩戴耳塞”“粉尘有害，佩戴口罩”等）。培训告知：新员工入职培训、在岗员工定期培训中，应包含职业病防治法规、危害因素种类及防护方法、应急处置措施等内容；培训应保留记录（含培训内容、参加人员、考核结果等），存档备查。（三）职业病危害检测与评价1.日常监测企业应在作业场所设置职业病危害因素监测点（如粉尘、化学毒物、噪声等监测点），按照国家标准的监测方法和频率开展日常监测（如粉尘浓度每班监测1次，噪声强度每周监测1次），并记录监测数据；监测结果应及时向员工公布，超标时立即采取整改措施。2.定期检测与评价企业每年委托具有资质的第三方机构对作业场所职业病危害因素进行一次全面检测，检测项目覆盖所有存在的危害因素；检测报告应包含危害因素浓度（强度）、是否符合国家标准、整改建议等内容。每3-5年（或建设项目投产后），委托第三方机构开展职业病危害现状评价，评价报告应分析危害因素的分布、接触水平、防护措施有效性等，提出针对性的改进建议；评价结果向卫生健康主管部门备案，并向员工公布。（四）职业病危害事故应急管理1.预案制定职业卫生管理部门结合企业职业病危害特点，制定《职业病危害事故应急救援预案》，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程、救援物资配备（如急救药品、呼吸器、冲洗设备等）及联系方式；预案应报企业主要负责人批准，并向全体员工公布。2.应急演练企业每年至少组织一次职业病危害事故应急演练（如急性中毒、粉尘爆炸等场景），演练后应总结评估，针对不足修订预案；演练记录（含方案、照片、总结报告等）应存档备查。3.事故处置发生职业病危害事故时，现场人员应立即报告部门负责人及职业卫生管理部门，启动应急预案：迅速组织救援，将受伤员工转移至安全区域，采取必要的急救措施（如皮肤污染用清水冲洗、吸入毒物者移至通风处等）；控制事故源，防止危害扩大（如关闭泄漏阀门、停止产生危害的作业等）；保护事故现场，配合卫生健康、应急管理等部门开展调查，分析事故原因，制定并落实整改措施。四、监督与考核（一）内部监督检查1.职业卫生管理部门每月对各部门职业卫生管理情况进行检查，检查内容包括防护设施运行、个人防护用品使用、健康监护执行、危害告知落实等，检查结果纳入部门绩效考核。2.企业每季度组织一次综合性职业卫生检查，由主要负责人或分管领导带队，抽查作业场所、档案资料、员工培训情况等，对发现的问题下达《整改通知书》，明确整改责任人和期限，逾期未整改的加倍考核。（二）考核与奖惩1.对在职业卫生管理工作中表现突出的部门或个人（如隐患排查及时、防护设施维护良好、员工健康监护率100%等），企业给予表彰和奖励（如奖金、荣誉证书、晋升优先等）。2.对违反本制度的行为，视情节轻重给予处罚：员工违章作业、不按规定使用防护用品的，给予批评教育、扣减绩效工资；部门未落实管理职责、导致危害因素超标或健康检查率不达标的，扣减部门绩效，对负责