企业冬季作业安全风险控制手册

企业冬季作业安全风险控制手册引言冬季气候严寒、雨雪冰冻多发，企业生产作业面临低温冻伤、设备故障、滑倒摔伤、火灾爆炸等多重安全风险。为系统识别、管控冬季作业隐患，保障人员安全与生产稳定，特编制本手册，为企业冬季安全管理提供实操指引。一、冬季作业安全风险识别（一）低温环境风险人员健康风险：长时间暴露于-10℃以下环境，易引发冻伤（手部、面部、耳部为高发部位），严重时可致组织坏死；低温还会减慢人体血液循环，诱发心脑血管疾病突发（尤其威胁户外、高龄作业人员）。设备运行风险：机械设备润滑油黏度增大，传动部件磨损加剧；电气设备绝缘材料因低温变脆，绝缘性能下降，易发生短路、漏电；压力容器、管道因低温收缩，可能出现焊缝开裂、介质泄漏。（二）作业环境风险滑倒摔伤：厂区道路、作业平台积雪结冰，地面摩擦力骤减，人员行走、搬运物料或操作设备时易滑倒，造成骨折、关节扭伤，甚至引发高处坠落（如斜坡、平台边缘滑倒）。能见度降低：雨雪、大雾天气导致能见度不足，起重作业、车辆运输时易发生碰撞、吊装失误，增加物体打击、车辆伤害风险。（三）用火用电风险火灾隐患：冬季取暖（如小太阳、暖风机）、烘干物料时，若设备违规使用（靠近易燃物、长时间运行），易引发火灾；车间封闭性增强，易燃易爆气体（天然气、油漆挥发物等）积聚，遇明火或静电火花易爆炸。触电风险：取暖设备、临时线路使用频繁，线路过载、绝缘破损未及时排查，易发生触电事故；潮湿环境（雨雪后）下，电气设备漏电风险进一步升高。（四）特殊作业风险有限空间作业：冬季通风不良，有限空间内有毒有害气体（一氧化碳、硫化氢等）易积聚，且低温下气体密度变化，检测难度增加；作业人员穿戴厚重衣物，行动不便，自救互救难度大。高空作业：脚手架、登高梯因结冰变得湿滑，承重结构易受低温影响出现脆化；大风天气（冬季常伴随阵风）下，高空作业平台晃动加剧，人员坠落风险显著提升。二、针对性风险控制措施（一）低温防护与健康管理个人防护：户外作业人员配备防寒服、防滑靴、防冻手套、护耳罩，面部暴露部位涂抹防冻霜；作业前饮用姜茶、热汤等温热饮品，避免空腹、疲劳作业；每2小时轮换作业，进入温暖场所恢复体温。健康监测：对高龄、心脑血管疾病患者，冬季增加健康检查频次；设置“温暖驿站”，配备取暖设备、急救药品（冻疮膏、硝酸甘油等），供作业人员临时休整。（二）设备设施冬季运维机械设备：更换低温适配的润滑油、防冻液，检查发动机预热装置；停用设备排空冷却水，露天设备加装保温罩；每日作业前空载试运行，监测设备温度、异响，发现异常立即停机检修。电气系统：检查配电箱、电缆沟的防潮、防凝露措施，加装加热带或通风装置；更换老化线路，临时线路穿管保护，严禁过载使用；使用防爆型取暖设备，与易燃物保持1米以上距离。（三）作业环境安全管控防滑处理：厂区道路、楼梯、平台每日早中晚三次清理积雪，结冰路段撒布融雪剂或铺设防滑垫；作业区域设置“小心地滑”“禁止奔跑”警示标识，重点区域（装卸平台、设备操作区）加装扶手、防滑踏板。能见度保障：起重作业、车辆运输时，开启警示灯、警报器，安排专人指挥；大雾天气（能见度＜50米）时，暂停露天高处、起重作业，运输车辆减速慢行，保持安全车距。（四）用火用电安全管理动火作业：易燃易爆场所动火前，清理周边易燃物，检测可燃气体浓度（需低于爆炸下限25%）；动火时配备灭火器材，作业后30分钟内专人监护，确认无残留火种。用电管理：车间、宿舍开展“拉网式”线路检查，淘汰“三无”取暖设备；使用电暖器时，下方禁止堆放衣物、纸张，人离断电；安装剩余电流保护器，定期测试其灵敏度。（五）特殊作业安全升级有限空间作业：作业前强制通风30分钟以上，使用防爆型检测仪检测氧气、有毒气体浓度（氧气含量19.5%-23.5%，有毒气体低于职业接触限值）；作业人员系安全绳，外部安排2名以上监护人员，每15分钟通讯确认。高空作业：作业前检查脚手架基础（无结冰、沉降），脚手板固定牢固；风速≥6级（或阵风≥7级）时，停止高空作业；作业人员使用双钩安全带，挂点牢固可靠，随身携带防滑手套、工具袋（防止工具坠落）。三、安全管理机制保障（一）责任体系构建明确“一把手”为安全第一责任人，各部门负责人对分管领域冬季安全负责；班组设置“安全哨兵”，每日班前会强调风险点，班中巡查作业行为，班后总结隐患。（二）培训教育强化开展“冬季安全微课堂”，通过案例视频（低温冻伤急救、滑倒摔伤处置）、实操演练（灭火器使用、安全带系挂）提升员工技能；针对新入职、转岗员工，增加冬季作业专项考核，考核合格方可上岗。（三）隐患排查治理实行“三级排查”：岗位员工每班自查（设备异常、防护缺失），班组每周互查（环境隐患、操作违规），企业每月专项检查（重点查设备运维、特殊作业）；建立隐患台账，明确整改责任人、时限，整改前设置警戒、落实防控措施。（四）应急管理提升修订《冬季应急预案》，涵盖冻伤救援、火灾扑救、设备故障处置等场景；储备应急物资（融雪剂、防滑链、急救箱、备用电源），每季度开展实战演练；与周边医院、消防部门建立联动机制，确保紧急情况快速响应。四、附则本手册适用于各