空管安全生产责任制度

PAGE空管安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强空管安全生产管理，明确各级人员安全生产责任，预防和减少安全事故，保障航空运输安全、正常、高效运行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内从事空管运行、保障、管理等相关工作的所有部门和人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保空管运行安全是一切工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过风险识别、评估和控制等手段，提前预防安全事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，形成全员参与、全方位管理、全过程控制的安全生产治理格局。4.责任追究原则：对因工作失误、违规操作等导致安全事故的部门和人员，依法依规追究责任。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国民用航空法》2.《民用航空空中交通管理规则》3.《民用航空通信导航监视设备运行、维护规程》4.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）公司/组织领导安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，全面负责公司/组织的安全生产工作，将安全生产纳入公司/组织发展战略和规划。2.建立健全安全生产管理体系，组织制定和完善安全生产规章制度、操作规程和应急预案，并确保有效实施。3.定期召开安全生产会议，分析研究安全生产形势，决策解决安全生产重大问题，部署安全生产工作任务。4.保证安全生产投入的有效实施，确保空管设施设备、安全技术措施等所需资金及时足额到位。5.督促检查安全生产工作，及时消除安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办，确保整改到位。6.组织开展安全生产教育培训和宣传活动，提高全体员工的安全意识和技能。7.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。8.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理意见和防范措施。（二）安全管理部门安全生产职责1.负责公司/组织安全生产管理制度的制定、修订和完善，并监督执行。2.组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全评估工作，对发现的安全问题及时督促整改。3.负责安全生产教育培训计划的制定和组织实施，提高员工安全素质和操作技能。4.负责各类安全生产文件、资料的收集、整理、归档和保管工作。5.参与生产安全事故的调查处理，负责事故报告、统计分析和事故档案管理工作。6.协调各部门之间的安全生产工作，建立安全生产信息沟通机制，及时传达安全生产工作要求和信息。7.组织开展安全生产宣传活动，营造良好的安全生产氛围。8.负责与上级主管部门、政府相关部门的安全生产沟通协调工作，及时了解和掌握安全生产政策法规动态。（三）运行部门安全生产职责1.严格执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，以及公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，确保空管运行安全。2.负责本部门空管设备设施的日常运行维护和管理，定期进行检查、测试和保养，确保设备设施正常运行。3.组织开展本部门的安全生产教育培训工作，提高员工的安全意识和业务能力。4.负责本部门运行现场的安全管理，加强对运行环境、人员操作等方面的监督检查，及时发现和纠正不安全行为。5.参与制定和完善本部门的应急预案，并组织演练，提高应对突发事件的能力。6.负责收集、整理和分析本部门的安全生产信息，及时向上级报告安全隐患和异常情况。7.配合公司/组织内部的安全检查和事故调查处理工作，落实整改措施和防范要求。（四）管制员安全生产职责1.严格遵守空管管制工作规则和程序，确保管制指挥准确、及时、有效，防止发生管制差错。2.认真履行岗位安全职责，对所负责的空域和航班实施全程安全监控，及时发现和处置各类安全风险。3.积极参加安全生产教育培训，不断提高业务水平和安全意识，熟练掌握应急处置技能。4.如实记录和报告管制工作中的安全情况，及时反馈安全信息和问题。5.遵守工作纪律，严禁违规操作和擅自离岗，确保管制工作的连续性和稳定性。6.配合安全管理部门和运行部门开展安全检查和隐患排查工作，对发现的问题及时整改。7.参与制定和完善管制工作应急预案，并在演练中发挥积极作用，提高应急处置能力。（五）通信导航监视人员安全生产职责1.负责通信导航监视设备的操作、维护和管理，确保设备正常运行，提供准确可靠的通信导航监视服务。2.严格遵守设备操作规程和维护规范，定期对设备进行巡检、测试和校准，及时发现和排除设备故障。3.认真记录设备运行状况和维护维修情况，建立设备档案，确保设备资料完整准确。4.积极参加安全生产教育培训，掌握通信导航监视设备的新技术、新方法，提高业务能力和安全意识。5.配合安全管理部门和运行部门开展安全检查和隐患排查工作，对发现的问题及时整改。6.参与制定和完善通信导航监视设备应急预案，并在演练中发挥积极作用，提高应急处置能力。（六）气象人员安全生产职责1.负责气象观测、预报和气象服务工作，为飞行活动提供准确、及时的气象信息。2.严格遵守气象观测规范和预报业务流程，确保气象数据的准确性和可靠性。3.加强气象设备的维护和管理，定期进行检查、校准和维护，确保设备正常运行。4.积极参加安全生产教育培训，提高气象业务水平和安全意识，掌握气象灾害预警和应急处置技能。5.如实记录和报告气象工作中的安全情况，及时反馈气象信息和问题。6.配合安全管理部门和运行部门开展安全检查和隐患排查工作，对发现的问题及时整改。7.参与制定和完善气象应急预案，并在演练中发挥积极作用，提高应急处置能力。（七）后勤保障人员安全生产职责1.负责为公司/组织的空管运行提供后勤保障服务，包括物资供应、设备维修、车辆保障等。2.严格遵守后勤保障工作规范和安全操作规程，确保后勤保障工作安全、高效。3.加强对后勤保障设备和物资的管理，定期进行检查、维护和更新，确保设备完好、物资充足。4.积极参加安全生产教育培训，提高后勤保障业务水平和安全意识，掌握应急处置技能。5.配合安全管理部门和运行部门开展安全检查和隐患排查工作，对发现的问题及时整改。6.参与制定和完善后勤保障应急预案，并在演练中发挥积极作用，提高应急处置能力。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式等。2.培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、公司/组织安全生产规章制度、操作规程、安全技能、应急处置知识等。3.培训对象包括公司/组织全体员工，重点是新入职员工、转岗员工、特种作业人员等。4.培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、案例分析、应急演练等多种形式。5.建立员工安全生产教育培训档案，记录员工培训情况和考核结果。6.定期对培训效果进行评估和总结，不断改进培训工作，提高培训质量。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，公司/组织领导每月至少组织一次全面检查，安全管理部门每周至少组织一次专项检查，运行部门每天进行现场巡查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、设备设施运行状况、人员操作行为、安全隐患排查治理等。3.检查可采用现场检查、资料查阅、人员询问等方式进行。4.对检查中发现的安全问题和隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任、措施和期限。5.建立安全隐患排查治理台账，对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。6.对重大安全隐患实行挂牌督办，由公司/组织领导负责督促整改，整改完成后进行验收销号。（三）安全生产事故应急预案制度1.制定完善公司/组织生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖空管运行中可能发生的各类安全事故，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等。3.定期组织应急预案演练，演练内容包括桌面演练、实战演练等，演练频率根据实际情况确定。4.演练结束后，对应急预案演练效果进行评估和总结，针对演练中发现的问题及时修订应急预案。5.建立应急救援物资储备制度，确保应急救援物资充足、完好，随时可投入使用。6.将应急预案及演练情况报上级主管部门备案，并向员工公布，确保员工熟悉应急处置流程和要求。（四）安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖励机制，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.对违反安全生产规章制度、操作规程，导致发生安全事故或存在安全隐患的部门和个人，依法依规给予处罚。4.处罚形式包括警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等。5.安全生产奖惩情况要及时公布，激励员工积极参与安全生产工作，营造良好的安全生产氛围。（五）安全生产档案管理制度1.建立健全安全生产档案，包括安全生产规章制度、操作规程、应急预案、安全检查记录、隐患排查治理台账、安全生产教育培训档案、事故报告及处理资料等。2.安全生产档案应分类存放，专人管理，确保档案资料完整、准确、有效。3.定期对安全生产档案进行整理、归档和保管，防止档案丢失、损坏。4.安全生产档案保存期限按照国家相关规定执行，重要档案应长期保存。5.严格档案查阅、借阅制度，查阅、借阅档案应履行审批手续，确保档案安全。四、安全生产监督与考核（一）安全生产监督1.安全管理部门负责对公司/组织各部门的安全生产工作进行日常监督检查，及时发现和纠正不安全行为和问题。2.建立安全生产监督举报机制，鼓励员工对安全生产违法行为和安全隐患进行举报，对举报属实的给予奖励。3.定期对安全生产监督情况进行总结分析，针对存在的问题提出改进措施和建议，不断加强安全生产监督管理工作。（二）安全生产考核1.制定安全生产考核标准，对各部门和员工的安全生产工作进行量化考核。2.安全生产考核内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、安全隐