大学安全生产奖惩制度

PAGE大学安全生产奖惩制度一、总则（一）目的为加强大学安全生产管理，保障师生员工的生命财产安全，维护学校正常的教学、科研和生活秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本校实际情况，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本校各学院、部门、直属单位以及在学校从事教学、科研、管理、服务等活动的所有人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保师生员工生命安全和学校财产安全。2.预防为主原则：强化安全防范意识，加强安全教育培训，完善安全管理制度和措施，及时消除安全隐患，预防事故发生。3.综合治理原则：坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，动员全校师生员工共同参与安全生产管理，形成综合治理合力。4.奖惩分明原则：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人依法依规进行处罚。二、安全生产职责与分工（一）学校安全生产管理委员会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定学校安全生产工作规划和年度计划。2.组织协调学校安全生产工作，定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。3.监督检查学校各部门、各单位安全生产责任制落实情况，对安全生产工作进行考核评价。4.组织开展安全生产宣传教育和培训活动，提高师生员工的安全意识和自我保护能力。5.组织制定和修订学校安全生产管理制度和应急预案，组织开展应急演练。6.协调处理学校各类安全生产事故，对事故责任单位和责任人提出处理意见。（二）各学院、部门、直属单位职责1.贯彻执行学校安全生产管理委员会的决策部署，落实本单位安全生产主体责任。2.制定本单位安全生产管理制度和操作规程，明确各岗位安全生产职责，并组织实施。3.组织开展本单位安全生产宣传教育和培训活动，提高师生员工的安全意识和操作技能。4.定期开展本单位安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。5.加强对本单位重点部位、关键环节的安全管理，确保安全设施设备完好有效。6.制定本单位安全生产应急预案，并定期组织演练。7.及时报告本单位发生的安全生产事故，并积极配合学校进行事故调查处理。（三）师生员工个人职责1.遵守国家安全生产法律法规和学校安全生产管理制度，自觉接受安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。2.积极参与学校和本单位组织的安全生产活动，发现安全隐患及时报告。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，严格遵守操作规程，杜绝违章作业。4.爱护学校安全设施设备，不得擅自拆除、挪用或损坏。三、安全生产奖励（一）奖励种类1.荣誉奖励：授予“安全生产先进单位”“安全生产先进个人”等荣誉称号。2.物质奖励：给予一定金额的奖金奖励。（二）奖励条件1.在安全生产管理工作中成绩显著，连续多年未发生安全生产事故的单位。2.在安全生产宣传教育、培训工作中表现突出，有效提高师生员工安全意识和技能的单位或个人。3.在安全生产检查、隐患排查治理工作中，及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生的单位或个人。4.在安全生产技术创新、管理创新方面取得显著成效，为学校安全生产工作做出重要贡献的单位或个人。5.在安全生产事故应急救援工作中，表现英勇、处置得当，有效减少事故损失的单位或个人。（三）奖励程序1.申报：符合奖励条件的单位或个人，应于每年[具体时间]前向学校安全生产管理委员会办公室提交书面申报材料，包括事迹简介、相关证明材料等。2.审核：学校安全生产管理委员会办公室对申报材料进行审核，提出初审意见。3.评审：学校安全生产管理委员会组织相关人员对初审通过的申报单位和个人进行评审，确定拟奖励名单。4.公示：将拟奖励名单在全校范围内进行公示，公示期为[具体天数]。公示无异议后，报学校党委常委会审定。5.表彰奖励：学校党委常委会审定通过后，召开表彰大会，对获奖单位和个人进行表彰奖励。四、安全生产处罚（一）处罚种类1.警告：对违反安全生产规定情节较轻的单位或个人给予警告处分。2.罚款：对违反安全生产规定的单位或个人处以一定金额的罚款。3.责令停产停业整顿：对存在重大安全隐患或多次违反安全生产规定的单位，责令其停产停业整顿。4.暂扣或吊销相关证照：对严重违反安全生产规定的单位或个人，暂扣或吊销其相关证照。5.行政处分：对违反安全生产规定的国家工作人员，给予相应的行政处分。6.追究法律责任：对违反安全生产法律法规，构成犯罪的单位或个人，依法追究其法律责任。（二）处罚情形1.未建立健全安全生产管理制度或未落实安全生产责任制的单位。2.未按规定开展安全生产宣传教育和培训活动，导致师生员工安全意识淡薄、操作技能低下的单位。3.未定期开展安全生产检查和隐患排查治理工作，或对检查发现的安全隐患未及时整改的单位。4.在安全生产工作中存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为的个人。5.擅自拆除、挪用或损坏安全设施设备的单位或个人。6.未制定安全生产应急预案或未按规定组织演练的单位。7.发生安全生产事故后，未及时报告或隐瞒不报、谎报、迟报事故的单位或个人。8.阻碍、干涉安全生产事故调查处理工作的单位或个人。（三）处罚程序1.立案：学校安全生产管理委员会办公室或相关职能部门在检查中发现或接到举报投诉，认为存在应当给予处罚的情形时，予以立案。2.调查取证：立案后，组织人员对违法事实进行调查取证，收集相关证据材料。3.告知：调查终结后，向被处罚单位或个人送达《行政处罚告知书》，告知其违法事实、处罚依据和拟处罚内容，并告知其享有陈述、申辩和听证的权利。4.陈述、申辩和听证：被处罚单位或个人在规定时间内进行陈述、申辩，对符合听证条件的，组织听证。5.作出处罚决定：根据调查结果和被处罚单位或个人的陈述、申辩情况，作出处罚决定，下达《行政处罚决定书》。6.送达与执行：将《行政处罚决定书》送达被处罚单位或个人，并监督其执行处罚决定。被处罚单位或个人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间，不停止处罚决定的执行。五、事故报告与处理（一）事故报告1.学校发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于[具体时间]内向学校安全生产管理委员会办公室报告，并及时启动应急预案。3.学校安全生产管理委员会办公室接到报告后，应当立即向学校领导报告，并按照规定向教育主管部门和其他有关部门报告。（二）事故调查1.学校成立事故调查组，负责对事故进行调查。事故调查组应当按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大师生员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，查明事故原因，认定事故性质和责任。2.事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。3.事故调查组在调查过程中，应当及时、准确地记录事故现场情况、证人证言、当事人陈述等证据材料。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依