安全生产评价管理制度

PAGE安全生产评价管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产评价工作，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司稳定发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及各类生产经营活动的安全生产评价管理。（三）基本原则1.科学性原则：运用科学的方法和手段，对安全生产状况进行全面、准确、客观的评价。2.系统性原则：从公司整体出发，综合考虑各个环节、各个要素的安全风险，进行系统评价。3.动态性原则：根据公司生产经营活动的变化、工艺技术的改进、法律法规及标准的更新等，及时调整评价内容和方法。4.预防性原则：通过评价提前发现潜在的安全隐患，采取有效措施加以预防和控制，防止事故发生。二、安全生产评价的组织与职责（一）评价领导小组成立以公司主要负责人为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的安全生产评价领导小组。其职责如下：1.全面领导公司安全生产评价工作，制定评价工作方针和目标。2.审批安全生产评价计划、评价报告等重要文件。3.协调解决评价工作中出现的重大问题。（二）评价工作小组由安全管理部门牵头，各相关部门专业人员组成评价工作小组。其职责如下：1.负责制定具体的安全生产评价计划和实施方案。2.组织开展现场检查、资料收集、数据分析等评价工作。3.编写安全生产评价报告，提出改进措施和建议。4.跟踪评价结果的落实情况，对整改效果进行验证。（三）各部门职责1.安全管理部门负责组织、协调安全生产评价工作，汇总评价资料。对评价过程进行监督检查，确保评价工作的规范开展。督促各部门落实评价提出的整改措施。2.生产部门提供生产工艺、设备运行等方面的资料和信息。配合评价工作小组进行现场检查，对发现的问题及时整改。3.设备管理部门提供设备台账、维护保养记录等资料。负责对设备的安全性进行评价，提出设备改进和维护建议。4.人力资源部门提供员工培训记录、特种作业人员资质证书等资料。确保员工具备必要的安全知识和技能。5.其他部门根据评价工作小组的要求，提供本部门相关的安全管理资料。负责本部门范围内的安全隐患整改工作。三、安全生产评价的内容与方法（一）评价内容1.安全管理制度：检查公司安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等制度的建立和执行情况。2.人员安全：评估员工的安全意识、安全知识和技能水平，特种作业人员的持证上岗情况。3.设备设施安全：检查生产设备、电气设备、消防设备、安全设施等的运行状况、维护保养情况及安全防护装置的有效性。4.作业环境安全：评价工作场所的通风、照明、噪声、粉尘、温度等环境条件是否符合标准要求。5.危险化学品管理：对危险化学品的采购、储存、使用、运输等环节进行安全评价，确保符合相关规定。6.应急预案及演练：审查应急预案的完整性、可行性，检查应急演练的开展情况和效果。（二）评价方法1.安全检查表法：依据相关法律法规、标准规范和公司实际情况，制定安全检查表，对各评价项目进行逐项检查。2.危险与可操作性分析（HAZOP）：针对工艺过程中的危险有害因素，采用引导词对工艺参数进行分析，识别潜在的危险和可操作性问题。3.故障模式与影响分析（FMEA）：分析设备、系统可能发生的故障模式及其对系统功能和安全的影响，提出预防措施。4.现场观察与询问：评价人员深入现场，观察作业活动、设备运行状态，询问员工安全知识和操作情况，获取第一手资料。5.资料审查：查阅公司的安全管理制度文件、设备档案、培训记录、事故记录等资料，评估安全管理的规范性和有效性。四、安全生产评价的周期与计划（一）评价周期1.公司每年至少进行一次全面的安全生产评价。2.对于新建、改建、扩建项目，在项目竣工投入使用前进行专项安全生产评价。3.当公司生产工艺、设备设施、作业环境等发生重大变化时，及时进行针对性的安全生产评价。（二）评价计划安全管理部门应在每年年初制定本年度的安全生产评价计划，并报评价领导小组审批。评价计划应明确评价的范围、内容、方法、时间安排及人员分工等。五、安全生产评价的实施程序（一）准备阶段1.成立评价工作小组，明确小组成员的职责分工。2.收集评价所需的法律法规、标准规范、公司安全管理制度、设备资料、人员信息等相关文件和资料。3.制定评价工作方案，确定评价方法、步骤和时间安排。（二）实施阶段1.评价工作小组按照评价计划和工作方案，采用相应的评价方法进行现场检查、资料收集和数据分析。2.现场检查应覆盖公司所有部门、车间、班组及生产经营活动场所，对发现的安全隐患和问题进行详细记录。3.资料收集过程中，要确保所收集资料的真实性、完整性和有效性。4.对收集到的数据和信息进行分析，评估公司安全生产状况，确定安全风险等级。（三）评价报告编制阶段1.评价工作小组根据评价结果，编写安全生产评价报告。评价报告应包括评价目的、范围、方法、依据、公司安全生产现状描述、存在的问题及安全隐患分析、安全风险评估、改进措施和建议等内容。2.评价报告应数据准确、内容详实、结论明确，语言规范严谨。3.评价报告编制完成后，经评价工作小组组长审核，报评价领导小组审批。（四）结果反馈与整改阶段1.评价领导小组将审批通过的安全生产评价报告向公司各部门进行通报，反馈评价结果。2.各部门针对评价报告中提出的问题和隐患，制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。3.安全管理部门对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作按时完成，整改效果符合要求。4.将整改情况记录在案，作为下次安全生产评价的重要参考。六、安全生产评价结果的应用（一）安全决策依据公司管理层在制定安全生产政策、规划和决策时，应充分考虑安全生产评价结果，将评价中发现的重大安全问题作为决策的重要参考因素，确保决策的科学性和安全性。（二）安全投入安排根据评价结果确定的安全隐患和风险程度，合理安排安全投入资金。对于需要重点整改的项目，优先保障资金到位，确保安全设施的完善、设备的更新改造、员工的安全培训等工作顺利开展。（三）绩效考核将安全生产评价结果纳入公司绩效考核体系，对各部门和员工的安全生产工作进行量化考核。对于安全生产工作表现优秀的部门和个人给予奖励，对存在安全问题较多、整改不力的部门和个人进行处罚，激励全体员工积极参与安全生产管理。（四）持续改进通过对安全生产评价结果的分析，总结经验教训，发现公司安全生产管理中的薄弱环节和不足之处，及时调整和完善安全管理制度、操作规程、应急预案等，推动公司安全生产管理水平的持续提升。七、安全生产评价档案管理（一）档案内容安全生产评价档案应包括评价计划、评价方案、评价过程记录（现场检查表、照片、视频等）、评价报告、整改计划及整改记录等相关资料。（二）档案建立与保管1.安全管理部门负责建立和管理安全生产评价档案，指定专人负责档案的收集、整理、归档和保管工作。2.档案应按照时间顺序和类别进行分类整理，确保档案资料的完整性和系统性。3.安全生产评价档案应妥善保管，保存期限不少于[X]年。（三）档案查阅与使用1.因工作需要查阅安全生产评价档案