机构安全生产责任制度

PAGE机构安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强本机构安全生产管理，明确各部门及人员的安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进机构持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机构内所有部门、岗位及人员在生产经营活动中的安全生产管理。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，确保安全生产。2.原则：遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，实行安全生产全员、全过程、全方位管理。二、安全生产管理机构及职责（一）安全生产管理委员会1.成立由机构主要负责人担任主任，各部门负责人为成员的安全生产管理委员会（以下简称“安委会”）。2.职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，研究制定本机构安全生产管理制度和措施。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。审定年度安全生产工作计划、目标及考核奖惩方案。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作。协调解决各部门之间涉及安全生产的重大问题，督促各部门履行安全生产职责。（二）安全生产管理部门1.设立独立的安全生产管理部门，配备专业的安全生产管理人员。2.职责负责本机构安全生产管理制度的具体实施和监督检查。组织制定安全生产操作规程和安全技术措施，并监督执行。开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理，对发现的问题及时督促整改。负责各类生产安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立事故档案。参与新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。负责安全生产相关资料的整理、归档和保管工作。（三）各部门安全生产职责1.部门负责人职责对本部门安全生产工作全面负责，是本部门安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，落实本机构安全生产管理制度和措施。组织制定本部门安全生产工作计划和目标，并组织实施。定期组织本部门安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。组织开展本部门员工安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。负责本部门安全设施、设备的日常维护保养和管理工作，确保其正常运行。发生生产安全事故时，及时组织救援，并按规定报告。配合事故调查处理，落实事故防范措施。2.员工安全生产职责遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，遵守本机构安全生产管理制度和操作规程。积极参加安全生产宣传教育和培训活动，提高安全意识和技能。正确佩戴和使用劳动防护用品。发现事故隐患或不安全因素，及时向本部门负责人报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全生产管理部门根据机构实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间、方式等。2.培训计划应涵盖新员工入职培训、在岗员工定期培训、特殊工种培训、季节性培训、专项培训等。（二）培训内容1.国家安全生产方针、政策、法律法规和标准。2.本机构安全生产管理制度和操作规程。3.安全生产基本知识和技能，如安全设备使用、事故预防与应急处理等。4.典型事故案例分析。（三）培训方式1.内部培训：由机构内部安全生产管理人员或专业技术人员进行授课。2.外部培训：邀请安全生产专家、培训机构进行专题讲座或组织参加外部培训课程。3.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工进行操作示范和讲解。4.网络培训：利用在线学习平台，提供安全生产相关课程供员工自主学习。（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果应记录在员工培训档案中，作为员工绩效考核、晋升、调岗的依据之一。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门员工每天进行自我检查和相互检查，及时发现和消除身边的安全隐患；部门负责人每周至少组织一次全面检查。2.定期检查：安全生产管理部门每月组织一次全机构的安全生产大检查；每季度由安委会组织一次综合性安全生产检查。3.专项检查：根据季节特点、节假日、重大活动等，组织开展针对性的专项安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日安全检查等。4.季节性检查：针对不同季节的气候特点，开展季节性安全生产检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、秋季防雷检查、冬季防冻检查等。（二）检查内容1.安全生产管理制度的执行情况。2.安全设施、设备的运行状况和维护保养情况。3.作业现场的安全状况，包括作业环境、劳动防护用品佩戴、操作规程执行等。4.员工的安全意识和操作技能。5.隐患排查治理情况，对已发现的隐患是否及时整改，整改措施是否落实到位。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称（安委会）、隐患部位、隐患情况、发现时间、整改责任人、整改期限、整改措施、整改结果等。2.对一般隐患，由隐患所在部门立即组织整改，整改完成后报安全生产管理部门复查确认。3.对重大隐患，由安委会组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任部门、责任人、整改期限等。整改期间应采取有效的防范措施，确保安全。整改完成后，由安委会组织验收。4.对隐患排查治理情况进行跟踪复查，形成闭环管理。对未按时完成整改的部门和责任人进行通报批评，并追究相关责任。五、安全设施与设备管理（一）安全设施建设1.新建、改建、扩建项目的安全设施必须符合国家相关法律法规和标准要求，严格执行安全设施“三同时”制度，即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.安全设施建设项目应委托具有相应资质的设计单位进行设计，施工单位应具备相应的资质和安全生产条件。3.安全设施建设过程中，应加强质量监督和安全管理，确保安全设施的质量和施工安全。（二）安全设备配备1.根据生产经营活动的特点和安全要求，配备必要的安全设备，如消防设备、通风设备、防护设备、监测设备等。安全设备的选型应符合国家相关标准和规定。2.建立安全设备台账，详细记录安全设备的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门、维护保养情况等。（三）安全设备维护保养1.制定维护保养计划：安全生产管理部门应会同设备管理部门，根据安全设备的性能、使用频率等，制定年度安全设备维护保养计划，明确维护保养内容、周期、责任人等。2.定期维护保养：设备使用部门应按照维护保养计划，定期对安全设备进行维护保养，确保设备正常运行。维护保养记录应详细、准确，并存档备查。3.定期检测检验：安全设备应按照国家规定定期进行检测检验，确保设备性能符合要求。检测检验报告应妥善保存。4.及时维修更新：对出现故障或损坏的安全设备，应及时进行维修或更新。严禁使用不符合安全要求的设备。六、危险作业管理（一）危险作业范围本机构的危险作业包括动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、动土作业、吊装作业等。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业部门应填写《危险作业审批表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等，并提交至安全生产管理部门审批。2.安全生产管理部门接到审批表后，应组织相关人员对作业现场进行安全检查，评估作业风险，制定相应的安全防范措施。经审核批准后方可进行作业。对于重大危险作业，需经安委会主任批准。3.未经过审批或审批未通过的危险作业，严禁进行。（三）危险作业安全措施1.作业部门应根据危险作业的特点，制定详细的安全操作规程和安全防范措施，并向作业人员进行交底。2.在危险作业现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。3.作业过程中，应安排专人进行现场监护，监护人员应熟悉作业流程和安全要求，及时制止和纠正作业人员的违章行为。4.遇有紧急情况时，作业人员应立即停止作业，迅速撤离现场，并及时报告。七、事故应急救援（一）应急救援预案制定1.安全生产管理部门应根据本机构的生产经营特点和可能发生的事故类型，制定综合应急预案和专项应急预案，包括火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、触电事故应急预案、中毒窒息事故应急预案等。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织与队伍1.成立应急救援指挥中心（以下简称“应急指挥中心”），由机构主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心下设若干应急救援小组，如抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。2.组建应急救援队伍，成员包括各部门员工和专业应急救援人员。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急救援物资保障1.根据应急预案的要求，配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。2.建立应急救援物资台账，定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。3.明确应急救援物资的储存地点、保管人员和发放程序，确保应急救援物资能够及时供应。（四）应急救援演练1.制定年度应急救援演练计划，定期组织开展应急救援演练，演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、抢险救援、医疗救护等。2.演练结束后，对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订完善，提高应急救援能力。八、安全生产奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.有下列情形之一的，给予奖励：认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规和标准，安全生产工作成绩显著的。在安全生产管理、技术创新、隐患排查治理等方面做出突出贡献的。在事故抢险救援中表现英勇，有效避免或减少事故损失的。积极参加安全生产宣传教育和培训活动，安全意识和技能明显提高的。及时发现和消除重大安全隐患，避免事故发生的。（二）处罚1.对违反安全生产管理制度和操作规程的部门和个人，给予批评教育、警告、罚款、降职、撤职等处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。