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文档简介
PAGE危废生产体系制度一、总则(一)目的为加强公司危险废物(以下简称“危废”)生产管理,规范危废产生、收集、贮存、运输、处置等环节的操作流程,防止危废对环境造成污染,保障员工身体健康和公司可持续发展,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规以及行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有涉及危废产生、处理的部门和岗位,包括但不限于生产车间、研发部门、环保部门等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家和地方有关危废管理的法律法规、政策标准,确保公司危废管理活动合法合规。2.预防为主原则:强化源头控制,采取有效措施减少危废产生量,从源头上降低对环境的风险。3.全过程管理原则:对危废从产生到处置的全过程进行严格监控和管理,确保每个环节符合环保要求。4.责任明确原则:明确各部门和岗位在危废管理中的职责,做到责任到人,确保各项管理措施得到有效落实。二、危废分类与标识(一)危废分类1.根据国家危险废物名录及相关标准,结合公司生产工艺和产品特点,对公司产生的危废进行分类。主要包括:HW01医疗废物:如废弃的一次性医疗用品、感染性废物等。HW02医药废物:生产过程中产生的废药品、废药剂等。HW03废药物、药品:过期、变质的药品等。HW06有机溶剂废物:如废弃的有机溶剂、含有机溶剂的废包装物等。HW12染料、涂料废物:生产过程中产生的废染料、废涂料等。HW17表面处理废物:电镀、涂装等表面处理过程中产生的废槽液、污泥等。HW22含铜废物:含铜的废电路板、废金属屑等。HW29含汞废物:含汞的废灯管、废电池等。HW34废酸:生产过程中产生的废硫酸、废盐酸等。HW35废碱:废氢氧化钠、废氢氧化钾等。HW49其他废物:如废活性炭、废过滤棉等。2.随着公司生产工艺的改进和新产品的研发,如出现新的危废种类,应及时按照国家相关标准进行分类,并报环保部门备案。(二)危废标识1.在危废产生、贮存、运输等场所,应按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)的要求,设置明显的危险废物标识。标识内容应包括危险废物名称、类别、数量、产生日期、危险特性等信息。2.危险废物标识应采用坚固耐用的材料制作,确保在各种环境条件下不易损坏、褪色。标识颜色应符合标准要求,一般为黄色底,黑色字。3.对于盛装危废的容器,应在容器上粘贴危险废物标签。标签内容应包括危险废物名称、类别、数量、产生单位、日期等信息。标签应清晰、牢固,易于识别。三、危废产生管理(一)源头减量措施1.各生产部门应优化生产工艺,采用先进的生产技术和设备,减少危废的产生量。例如,通过改进原材料配方、提高生产自动化水平等方式,降低原材料的损耗和废弃物的产生。2.加强生产过程中的质量控制,提高产品合格率,减少因产品不合格而产生的危废。对生产过程中的边角料、次品等进行分类收集和回收利用,最大限度地降低危废产生量。(二)危废产生记录1.各车间应建立危废产生台账,详细记录危废的产生日期、种类、数量、来源等信息。台账应采用纸质和电子两种形式保存,确保记录准确、完整、可追溯。2.危废产生记录应及时更新,每日生产结束后,由车间负责人对当天的危废产生情况进行统计和记录,并签字确认。如有危废产生量的异常波动,应及时查明原因并报告环保部门。(三)危废申报登记1.公司应按照国家环保部门的要求,定期进行危险废物申报登记。申报内容包括危废的种类、数量、产生环节、处置方式等信息。2.危废申报登记应如实填写,确保申报数据的真实性和准确性。申报工作由环保部门负责组织实施,相关部门应积极配合提供所需资料。申报登记完成后,应及时将申报材料报送当地环保部门备案。四、危废收集管理(一)收集要求1.危废收集应按照分类收集的原则进行,严禁将不同种类的危废混合收集。2.收集危废的容器应符合相关标准要求,具有足够的强度和密封性,防止在收集、运输过程中发生泄漏。3.收集危废的过程中,应采取必要的防护措施,如佩戴防护手套、口罩等,避免操作人员接触危废,防止对人体造成伤害。(二)收集流程1.车间产生的危废由专人负责收集,收集人员应穿戴好防护用品,使用专用工具将危废转移至规定的危废贮存容器中。2.在收集过程中,收集人员应核对危废的种类、数量与危废产生台账记录是否一致,如有不符,应及时查明原因并报告车间负责人。3.收集完成后,收集人员应将危废贮存容器密封好,并在容器上粘贴危险废物标签,注明危废名称、类别、数量、产生日期等信息。然后将危废转移至危废贮存场所暂存。(三)收集人员职责1.收集人员应熟悉危废的性质和收集要求,严格按照操作规程进行收集作业。2.负责对危废收集容器进行定期检查和维护,确保容器完好无损,密封性良好。3.及时将收集的危废转移至危废贮存场所,并与贮存管理人员办理交接手续,填写危废转移联单。4.做好危废收集过程中的安全防护工作,如发现危废泄漏等异常情况,应立即采取措施进行处理,并报告上级主管部门。五、危废贮存管理(一)贮存场所建设1.公司应根据危废的种类、数量和特性,建设专门的危废贮存场所。贮存场所应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)的要求,具备防雨、防晒、防风、防火、防盗等功能。2.贮存场所应设置明显的标识和警示标志,划定不同种类危废的贮存区域,并设置隔离设施,防止不同种类危废相互混合、交叉污染。3.贮存场所地面应采用耐腐蚀、防渗的材料进行铺设,确保地面无裂缝、无渗漏。贮存场所应设置排水设施,能够及时排除雨水和冲洗废水。(二)贮存方式1.危废应按照不同的种类、特性和危险程度进行分区贮存。对于易燃、易爆、剧毒等危险特性较高的危废,应设置专门的贮存区域,并采取相应的防护措施。2.危废应采用密封容器进行贮存,容器应完好无损,无泄漏现象。对于液态危废,应采用防渗漏的容器贮存;对于固态危废,应采用密封袋或密封箱等容器贮存。3.危废贮存场所应保持通风良好,防止有害气体积聚。对于挥发性较强的危废,应采取有效的通风换气措施,降低空气中有害气体的浓度。(三)贮存期限1.公司应严格控制危废的贮存期限,按照国家相关规定和与危废处置单位签订的协议,及时将危废转移至处置单位进行处理。2.一般情况下,危废的贮存期限不得超过一年。如因特殊原因需要延长贮存期限的,应报当地环保部门批准,并采取相应的防护措施,确保危废在贮存期间不会对环境造成污染。(四)贮存管理要求1.建立危废贮存台账,详细记录危废的入库日期、种类、数量、来源、去向等信息。台账应定期进行核对和更新,确保账物相符。2.危废贮存场所应安排专人负责管理,管理人员应熟悉危废的性质和管理要求,定期对贮存场所进行巡查,检查危废的贮存情况、容器密封情况、标识完好情况等,发现问题及时报告并处理。3.贮存场所应配备必要的消防器材、应急救援设备和防护用品,如灭火器、消防沙、应急照明设备、防护手套、口罩等,确保在发生事故时能够及时进行应急处置。六、危废运输管理(一)运输资质1.公司委托具有危险废物运输资质的单位进行危废运输。在签订运输合同前,应对运输单位的资质进行严格审查,确保其具备合法的运输资质和良好的信誉。2.运输单位应持有道路运输经营许可证、危险货物运输许可证等相关证件,并按照规定配备相应的运输车辆和驾驶员。运输车辆应符合危险货物运输车辆的技术要求,具备防火、防爆、防泄漏等功能。(二)运输要求1.危废运输应严格按照国家有关危险货物运输的规定进行操作,确保运输过程安全、环保。运输车辆应采取有效的密封措施,防止危废泄漏。2.运输过程中,应配备必要的应急救援设备和防护用品,如灭火器、泄漏应急处理设备、防护手套、口罩等,以应对可能发生的事故。3.运输车辆应按照规定的路线行驶,不得随意改变运输路线。在运输过程中,应遵守交通规则,确保运输安全。(三)运输过程管理1.运输单位应建立危废运输台账,详细记录危废的运输日期、种类、数量、运输起点、运输终点等信息。台账应定期进行核对和更新,确保运输信息准确、完整。2.在危废运输前,运输单位应与公司办理危废交接手续,填写危废转移联单。联单应详细记录危废的种类、数量、转移时间、运输单位等信息,确保联单内容真实、准确、完整。3.运输过程中,如发生危废泄漏、丢失等事故,运输单位应立即采取措施进行处理,并及时报告当地环保部门和公司。同时,应保护好事故现场,配合相关部门进行调查处理。七、危废处置管理(一)处置单位选择1.公司应选择具有相应危废处置资质的单位进行危废处置。在选择处置单位时,应进行充分的市场调研和资质审查,确保其具备合法的处置资质、良好的处置能力和环保信誉。2.与处置单位签订危废处置合同,明确双方的权利和义务。合同中应包括危废的种类、数量、处置方式、处置价格、处置期限、环保要求等内容。(二)处置要求1.处置单位应按照国家相关标准和合同约定,对公司委托处置的危废进行安全、环保处置。处置过程应符合国家有关危险废物处置的技术规范和要求。2.处置单位应建立危废处置台账,详细记录危废的处置日期、种类、数量、处置方式、处置结果等信息。台账应定期进行核对和更新,确保处置信息准确、完整。3.处置单位应向公司提供危废处置报告,报告中应包括危废的处置情况、处置结果、环境监测报告等内容。公司应对处置报告进行审核,确保处置过程符合环保要求。(三)处置过程监督1.公司应定期对危废处置单位的处置情况进行监督检查,检查内容包括处置设施运行情况、处置过程记录、环境监测报告等。如发现问题,应及时要求处置单位进行整改。2.建立危废处置信息反馈机制,与处置单位保持密切沟通,及时了解危废处置进展情况。如因特殊原因需要调整处置计划或处置方式的,应提前与公司协商一致,并报当地环保部门备案。八、危废应急管理(一)应急预案制定1.公司应制定完善的危废应急预案,明确在危废产生、收集、贮存、运输、处置等过程中可能发生的事故类型、应急处置措施、应急救援组织机构及职责等内容。2.应急预案应定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练频率每年不少于一次。(二)应急组织机构及职责1.成立危废应急救援领导小组,由公司主要领导担任组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责全面指挥和协调危废事故应急处置工作。2.设立应急救援办公室,负责日常应急管理工作,包括应急预案的制定、修订、演练组织,应急物资的储备和管理,事故信息的收集、报告和传达等。3.明确各部门在应急处置中的职责,如生产部门负责组织危废事故现场的抢险救援工作;环保部门负责环境监测和污染控制工作;安全部门负责事故现场的安全警戒和人员疏散工作等。(三)应急物资储备1.根据危废事故应急处置的需要,储备必要的应急物资,如灭火器、消防沙、泄漏应急处理设备、防护用品、应急照明设备、应急通讯设备等。2.应急物资应定期进行检查和维护,确保其性能良好、数量充足。如发现应急物资损坏或短缺,应及时进行补充和更换。(四)事故报告与处理1.发生危废事故后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人应及时报告公司应急救援办公室。应急救援办公室应在接到报告后,立即启动应急预案,并向当地环保部门、安全生产监督管理部门等相关部门报告事故情况。2.按照应急预案的要求,迅速组织开展应急处置工作,采取有效的措施控制事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,防止环境污染。3.事故处理结束后,应及时对事故原因进行调查分析,总结经验教训,对应急预案进行修订和完善,防止类似事故再次发生。九、培训与教育(一)培训计划1.制定危废管理培训计划,明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司实际情况和员工需求进行制定,确保培训工作具有针对性和实效性。2.培训内容应包括国家有关危废管理的法律法规、政策标准,危废的分类、标识、产生、收集、贮存、运输、处置等环节的操作流程和管理要求,危废事故应急处置知识等。(二)培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作,培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种形式。内部培训由公司环保部门或安全部门的专业人员进行授课;外部培训可邀请环保专家或相关机构进行培训;在线学习可利用网络平台提供的危废管理培训课程进行学习。2.对培训效果进行评估,可通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式了解员工对培训内容掌握程度和培训需求。根据评估结果,对培训计划和培训内容进行调整和完善,提高培训质量。(三)教育宣传1.加强危废管理的宣传教育工作,通过宣传栏、内部刊物、微信群等多种渠道,向员工宣传危废管理的重要性和相关知识,提高员工的环保意识和危废管理能力。2.定期组织开展危废管理知识竞赛、演讲比赛等活动,激发员工学习危废管理知识的积极性,营造良好的危废管理氛围。十、监督与考核(一)监督检查1.环保部门负责定期对公司各部门的危废管理工作进行监督检查,检查内容包括危废产生记录、收集台账、贮存管理、运输联单、处置报告等方面。2.监督检查应采用现场检查、资料查阅等方式进行,对发现的问题应及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改。整改完成后,应进行复查,确保问题得到彻底解决。(二)考核制度1.建立危废管理考核制度,将危废管理工作纳入公司绩效考核体系。考核内容包括危废产生量控制、危废管理措
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