地下矿山生产管理制度

PAGE地下矿山生产管理制度一、总则（一）目的为加强地下矿山生产管理，确保安全生产，提高生产效率，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿山实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地下矿山企业内所有生产活动，包括但不限于采矿、选矿、运输、通风、排水、供电等环节。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康，防止各类生产安全事故的发生。2.预防为主原则强化安全预防措施，通过风险评估、隐患排查治理等手段，提前预防事故的发生，做到防患于未然。3.综合治理原则运用法律、行政、经济、技术等多种手段，充分发挥各方面的作用，对地下矿山生产进行全面、系统的治理。4.依法依规原则严格遵守国家有关安全生产的法律法规、行业标准和规范，依法开展生产经营活动。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《矿山安全法》3.《金属非金属矿山安全规程》4.《地下矿山企业安全生产标准化基本规范》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责矿山的安全生产工作，是安全生产的第一责任人。2.组织制定并实施矿山安全生产规章制度和操作规程。3.保证矿山安全生产投入的有效实施。4.督促、检查矿山安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程。3.组织分管业务范围内的安全检查，及时消除事故隐患。4.组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。5.负责分管业务范围内员工的安全教育培训工作。（三）各职能部门安全生产职责1.安全管理部门负责矿山安全生产综合管理工作，监督检查安全生产规章制度的执行情况。组织开展安全检查、隐患排查治理工作，对重大隐患进行跟踪督办。负责员工安全教育培训、安全宣传工作，组织安全事故应急救援演练。负责安全设施设备的管理，监督安全设施设备的维护保养和检测检验工作。2.生产技术部门负责编制矿山生产技术方案，确保生产工艺符合安全要求。组织开展技术创新和技术改造，提高矿山安全生产水平。负责地质勘探、测量等工作，为安全生产提供技术支持。参与安全事故的调查处理，提供技术分析和建议。3.机电部门负责矿山机电设备的管理，制定机电设备管理制度和操作规程。组织机电设备的安装、调试、维护保养和检修工作，确保设备正常运行。负责电气安全管理，保障供电系统安全可靠。参与机电设备事故的调查处理，提出整改措施。4.通风部门负责矿山通风系统的管理，制定通风管理制度和操作规程。组织通风设施设备的安装、调试和维护保养工作，确保通风系统正常运行。监测井下空气质量和通风参数，及时处理通风异常情况。参与通风事故的调查处理，提出防范措施。5.排水部门负责矿山排水系统的管理，制定排水管理制度和操作规程。组织排水设施设备的安装、调试和维护保养工作，确保排水系统正常运行。监测井下水位变化，及时排除积水，防止水害事故发生。参与排水事故的调查处理，提出整改建议。（四）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产的直接责任人。2.组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程。3.组织本班组的班前、班中、班后安全检查，及时发现和消除事故隐患。4.负责本班组员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。5.发生事故时，及时组织本班组员工进行应急救援，并向上级报告。（五）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本企业的安全生产规章制度、操作规程。2.接受安全教育培训，掌握必要的安全知识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现事故隐患或不安全因素，及时报告。5.积极参与事故应急救援工作。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.定期安全检查矿长每月组织一次全面的安全检查。副矿长每周组织一次分管业务范围内的安全检查。安全管理部门每周组织一次专项安全检查。各职能部门每天进行本部门的安全检查。班组长每班进行班前、班中、班后安全检查。2.不定期安全检查根据季节特点、重大节日、重要活动等情况，组织不定期安全检查。对新设备、新工艺、新技术投入使用前进行专项安全检查。对事故隐患整改情况进行跟踪检查。3.安全检查内容安全生产规章制度的执行情况。安全设施设备的运行状况。员工的操作行为和劳动防护用品佩戴情况。作业现场的安全环境。隐患排查治理情况。4.安全检查记录每次安全检查应做好记录，包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的问题，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。（二）隐患排查治理制度1.隐患排查建立隐患排查治理工作机制，定期组织隐患排查。隐患排查应覆盖矿山生产的各个环节，包括设备设施、作业环境、人员操作等。鼓励员工积极参与隐患排查，对发现重大隐患的员工给予奖励。2.隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理对排查出的隐患，应立即进行整改。一般隐患由责任部门或责任人立即组织整改；重大隐患由矿长组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保整改到位。在隐患整改期间，应采取有效的防范措施，防止事故发生。对隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。（三）安全教育培训制度1.培训对象新员工入职培训。在职员工定期复训。特殊工种作业人员专项培训。班组长安全培训。其他人员因工作需要进行的针对性培训。2.培训内容安全生产法律法规、行业标准和企业安全生产规章制度。安全操作规程。安全事故案例分析。应急救援知识和技能。职业健康知识。3.培训方式内部培训：由企业内部安全管理人员、技术人员等进行授课。外部培训：邀请专业培训机构或专家进行授课。现场实操培训：在作业现场进行实际操作培训。网络培训：利用网络平台开展在线学习培训。4.培训记录建立员工安全教育培训档案，记录培训时间、内容、考核成绩等信息。员工经培训考核合格后方可上岗作业。（四）安全投入保障制度1.安全投入范围安全设施设备的购置、安装、维护保养和检测检验费用。安全教育培训费用。应急救援器材、设备和物资的配备、维护费用。安全评价、检测检验费用。隐患排查治理费用。职业健康防护费用。2.安全投入计划每年年初由财务部门会同安全管理部门等相关部门，根据矿山安全生产实际情况，编制年度安全投入计划，报矿长审批后实施。3.安全投入资金管理安全投入资金应专款专用，设立专门账户进行核算。财务部门应定期对安全投入资金的使用情况进行审计，确保资金使用合理、合规。（五）安全事故应急预案及演练制度1.应急预案编制制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容。应急预案应根据矿山实际情况和法律法规、行业标准的变化及时修订。2.应急演练定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、透水、冒顶片帮、中毒窒息等事故的应急处置。演练频率：每年至少组织一次综合应急演练，每半年至少组织一次专项应急演练。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，对应急预案进行修订完善。四、生产管理制度（一）采矿作业管理制度1.采矿设计编制科学合理的采矿设计方案，经专家评审和相关部门批准后实施。采矿设计应包括开采方法、矿块布置、通风系统、排水系统、运输系统等内容。2.采矿作业规程根据采矿设计编制详细的采矿作业规程，明确各工序的操作要求和安全注意事项。采矿作业规程应向作业人员进行交底，确保作业人员熟悉作业流程和安全要求。3.采场管理加强采场顶板管理，定期进行顶板检查，及时处理顶板隐患。合理控制采场高度、宽度和推进速度，防止采场冒顶片帮事故发生。做好采场通风、排水工作，确保采场作业环境安全。（二）选矿作业管理制度1.选矿工艺管理优化选矿工艺流程，提高选矿回收率和精矿质量。加强对选矿设备的维护保养，确保设备正常运行。2.药剂管理严格控制选矿药剂的使用量和添加比例，确保药剂使用安全。加强对选矿药剂的储存、运输和使用管理，防止药剂泄漏、中毒等事故发生。3.尾矿管理按照环保要求，合理排放尾矿，防止尾矿库溃坝等事故发生。加强对尾矿库的监测和管理，定期进行安全检查和隐患排查治理。（三）运输作业管理制度1.运输设备管理建立运输设备台账，加强对运输设备的日常维护保养和检修工作。运输设备应定期进行检测检验，确保设备安全性能良好。2.运输安全管理制定运输安全操作规程，规范运输作业行为。加强对运输线路的巡查，及时清理道路障碍物，确保运输线路安全畅通。对运输车辆进行限速、限载管理，防止车辆超速、超载行驶。（四）通风作业管理制度1.通风系统管理建立完善的通风系统，确保通风系统正常运行。定期对通风设施设备进行检查和维护保养，保证通风效果良好。2.通风安全管理加强对井下空气质量的监测，确保井下空气符合国家规定标准。严格执行通风管理制度，防止通风系统故障导致中毒窒息等事故发生。在排水作业管理制度1.排水系统管理建立可靠的排水系统，确保排水能力满足矿山生产需要。定期对排水设施设备进行检查和维护保养，保证排水系统正常运行。2.排水安全管理加强对井下水位的监测，及时发现和处理排水异常情况。制定排水应急预案，防止突发水害事故发生。（六）供电作业管理制度1.供电系统管理建立健全的供电系统，确保供电安全可靠。定期对供电设施设备进行检查和维护保养，保证供电系统正常运行。2.供电安全管理严格执行电气安全操作规程，防止触电事故发生。加强对电气设备的接地、接零保护和漏电保护装置的检查，确保电气设备安全运行。五、职业健康管理制度（一）职业健康管理机构及职责1.成立职业健康管理领导小组，由矿长担任组长，各职能部门负责人为成员。2.职业健康管理领导小组负责制定职业健康管理工作计划，组织实施职业健康管理措施，协调解决职业健康管理工作中的重大问题。（二）职业健康监测与评价1.定期对作业场所进行职业危害因素检测，检测结果应符合国家规定标准。2.每年组织员工进行职业健康体检，建立员工职业健康档案。3.根据职业健康监测与评价结果，采取有效的职业健康防护措施，控制职业危害因素对员工健康的影响。（三）职业健康防护措施1.为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。2.改善作业场所的劳动条件，加强通风、防尘、防毒、降噪等措施，降低职业危害因素浓度。3.对接触职业危害因素的员工进行岗位轮换，缩短员工接触职业危害因素的时间。（四）职业健康宣传教育1.开展职业健康宣传教育活动，提高员工职业健康意识。2.定期组织职业健康培训，使员工了解职业危害因素的危害和防护知识。六、设备管理制度（一）设备采购与验收1.设备采购应根据生产需要和安全要求，选择符合国家标准和行业标准的设备。2.设备到货后，由设备管理部门组织相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。（二）设备安装与调试1.设备安装应按照设备安装说明书的要求进行，确保安装质量。2.设备安装完成后，应进行调试，调试合格后方可正式运行。（三）设备维护保养1.建立设备维护保养制度，明确设备维护保养的周期、内容和责任人。2.设备维护保养应包括日常维护、一级保养、二级保养等，确保设备正常运行。（四）设备检修与改造1.定期对设备进行检修，及时消除设备故障和隐患。2.根据生产发展和技术进步的需要，对设备进行技术改造，提高设备性能和生产效率。（五）设备报废与更新1.对已达到报废条件的设备，应及时办理报废手续，并进行妥善处理。2.根据生产需要，及时更新设备，确保设备的先进性和可靠性。七、应急救援管理（一）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由矿长担任总指挥，副矿长担任副总指挥，各职能部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心负责制定应急救援预案，组织实施应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。（二）应急救援队伍建设1.组建兼职应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.与周边专业应急救援队伍建立联系，签订应急救援协议，确保在事故发生时能够及时得到外部救援支持。