分包单位生产责任制度

PAGE分包单位生产责任制度一、总则（一）目的为加强公司对分包单位的管理，明确分包单位在生产过程中的责任，确保施工生产安全、有序进行，保障员工生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有分包单位及其参与公司项目施工生产的全体人员。（三）基本原则1.依法合规原则：分包单位必须遵守国家法律法规、行业标准及公司的各项规章制度，依法履行生产责任。2.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保施工生产过程中的人员安全和财产安全。3.责任明确原则：明确分包单位及相关人员在生产过程中的各项责任，做到责任清晰、分工明确。4.全面管理原则：对分包单位的生产活动进行全过程、全方位管理，涵盖施工准备、施工过程、竣工验收等各个环节。二、分包单位资质与人员管理（一）资质审查1.公司在选择分包单位时，必须严格审查其资质条件，确保其具备承担相应工程任务的能力。审查内容包括营业执照、资质证书、安全生产许可证等法定证件的有效性和经营范围的符合性。2.对于新引入的分包单位，必须要求其提供详细的企业简介、业绩证明、信誉评价等资料，以便公司全面了解其综合实力。（二）人员配备1.分包单位应按照工程施工需要，配备足够数量、具备相应资格和技能的管理人员和作业人员。管理人员应包括项目经理、技术负责人、安全负责人等，作业人员应具备相应的工种技能证书。2.所有人员必须持有效证件上岗，并将人员名单及相关证件复印件报公司备案。公司有权对分包单位人员的配备情况进行检查，如发现人员配备不足或不符合要求，有权责令其限期整改。（三）人员培训1.分包单位应负责组织其员工参加公司及相关部门要求的各类培训，包括安全生产培训、质量培训、技术培训等。培训内容应符合国家法律法规、行业标准及公司规定的要求。2.公司将定期对分包单位人员的培训情况进行检查和考核，确保培训效果。对于未按要求参加培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业。三、分包合同管理（一）合同签订1.公司与分包单位签订的分包合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、工程质量、工程进度、安全生产、文明施工、工程款支付等条款。合同条款应符合国家法律法规及行业标准的要求。2.合同签订前，公司应组织相关部门对合同条款进行审核，确保合同内容合法、合规、合理。审核通过后，方可签订合同。（二）合同执行1.分包单位应严格按照合同约定履行义务，确保工程质量、进度、安全等各项指标达到合同要求。公司有权对分包单位的合同执行情况进行监督检查，如发现分包单位违反合同约定，有权责令其限期整改，并根据合同约定追究其违约责任。2.在合同执行过程中，如因工程变更、不可抗力等原因需要调整合同条款的，双方应协商一致，并签订补充协议。补充协议作为原合同的组成部分，具有同等法律效力。（三）合同结算1.工程竣工后，分包单位应按照合同约定及时提交工程结算资料。公司将组织相关部门对结算资料进行审核，审核通过后办理结算手续。2.工程款支付应严格按照合同约定执行，公司将根据工程进度、质量、安全等情况，分期支付工程款。对于未完成合同约定任务或存在质量、安全问题的分包单位，公司有权暂停支付工程款，并责令其限期整改。四、施工生产管理（一）施工准备1.分包单位在施工前应组织编制施工组织设计或施工方案，报公司审批。施工组织设计或施工方案应包括工程概况、施工部署、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、文明施工措施等内容。2.施工前，分包单位应按照设计图纸和施工规范要求，做好施工现场的测量放线、场地平整、临时设施搭建等准备工作。同时，应组织施工人员熟悉施工图纸和施工规范，进行技术交底和安全交底。（二）施工过程控制1.分包单位应严格按照施工组织设计或施工方案组织施工，确保工程质量、进度、安全等各项指标达到要求。在施工过程中，应加强对施工质量、安全、进度的检查和控制，及时发现和解决问题。2.公司将定期对分包单位的施工过程进行检查和监督，对发现的问题及时下达整改通知，要求分包单位限期整改。对于违反施工规范和操作规程的行为，公司有权责令其立即停止，并进行严肃处理。（三）工程质量1.分包单位必须建立质量管理体系，制定质量管理制度，明确质量责任。在施工过程中，应严格按照国家和行业标准及设计要求进行施工，确保工程质量达到合格标准。2.公司将对分包单位的工程质量进行定期检查和不定期抽查，对发现的质量问题及时下达整改通知，要求分包单位限期整改。对于质量不合格的工程，公司有权责令其返工重做，直至达到质量要求。同时，公司将根据合同约定追究分包单位的质量违约责任。（四）安全生产1.分包单位必须建立健全安全生产管理制度，制定安全操作规程，明确安全责任。在施工过程中，应加强对施工现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。2.公司将对分包单位的安全生产情况进行定期检查和不定期抽查，对发现的安全隐患及时下达整改通知，要求分包单位限期整改。对于违反安全生产规定的行为，公司有权责令其立即停止，并进行严肃处理。同时，公司将根据合同约定追究分包单位的安全违约责任。（五）文明施工1.分包单位应加强施工现场的文明施工，保持施工现场整洁卫生，物料堆放整齐，施工道路畅通。在施工过程中，应采取有效措施控制施工噪声、粉尘、废水等污染，减少对周边环境和居民的影响。2.公司将对分包单位的文明施工情况进行定期检查和不定期抽查，对发现的问题及时下达整改通知，要求分包单位限期整改。对于违反文明施工规定的行为，公司有权责令其立即停止，并进行严肃处理。同时，公司将根据合同约定追究分包单位的文明施工违约责任。五、环境保护管理（一）环境管理目标分包单位应制定环境保护目标，采取有效措施减少施工过程中的环境污染，确保施工现场及周边环境符合国家和地方环保要求。（二）环境管理措施1.施工过程中，分包单位应采取有效的防尘、降噪、废水处理等措施，减少施工噪声、粉尘、废水等对周边环境的污染。例如，对施工现场的道路进行硬化处理，定期对施工场地进行洒水降尘；合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业；设置废水沉淀池，对施工废水进行沉淀处理后回用或达标排放。2.分包单位应加强对施工废弃物的管理，分类收集、存放施工废弃物，并按照环保要求及时清运处理。严禁随意丢弃施工废弃物，避免对环境造成污染。（三）环境监测与评估1.公司将定期对分包单位的施工现场环境进行监测和评估，检查其环境保护措施的落实情况。监测和评估内容包括噪声、粉尘、废水排放等指标。2.如发现分包单位的施工现场环境不符合环保要求，公司将责令其立即整改，并根据合同约定追究其环境违约责任。六、应急管理（一）应急预案制定1.分包单位应根据工程特点和施工环境，制定完善的应急预案，包括火灾、坍塌、触电、高处坠落等事故的应急处置措施。应急预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急预案应报公司备案，并定期组织演练，确保应急救援人员熟悉应急处置流程，掌握应急救援技能，提高应急救援能力。（二）应急处置1.在施工过程中，如发生突发事件，分包单位应立即启动应急预案，迅速组织救援，采取有效措施控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时，应及时向公司报告事故情况。2.公司在接到事故报告后，应立即启动公司级应急预案，组织相关部门和人员赶赴现场进行救援和处置。公司将协助分包单位做好事故调查、处理和恢复工作。（三）后期处置1.事故处理完毕后，分包单位应组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。2.公司将对事故处理情况进行跟踪检查，确保分包单位落实改进措施，加强安全生产管理。七、监督检查与考核（一）监督检查1.公司将定期对分包单位的生产责任制度执行情况进行监督检查，检查内容包括资质与人员管理、合同管理、施工生产管理、环境保护管理、应急管理等方面。2.监督检查可采用日常检查、定期检查、专项检查等方式进行。检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题及时下达整改通知，要求分包单位限期整改。（二）考核评价1.公司将根据监督检查结果，对分包单位进行考核评价。考核评价内容包括安全生产、工程质量、工程