国网安全生产管理制度

PAGE国网安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强国家电网（以下简称“国网”）安全生产管理，保障电网安全稳定运行，确保电力可靠供应，保护员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于国网各级单位及其所属各部门、各单位、各岗位员工在电力生产、电网建设、电力营销等与电力相关活动中的安全生产管理。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全生产监管办法》3.《国家电网公司安全工作规定》4.各类电力行业相关技术标准和规范（四）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，落实安全责任，确保安全生产。二、安全生产责任制（一）各级领导安全生产职责1.国网总部领导全面负责国网安全生产工作，贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规，决策重大安全生产事项。组织制定国网安全生产发展战略、规划和目标，确保与公司整体战略相适应。定期听取安全生产工作汇报，协调解决安全生产重大问题。2.省公司领导负责本单位安全生产工作的组织领导，落实国网安全生产决策部署。组织制定本单位安全生产规章制度、操作规程和应急预案，并监督实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全风险防控工作。协调解决本单位安全生产工作中的重大问题，保障安全生产投入。3.基层单位领导负责本单位安全生产工作的具体实施，落实上级安全生产要求。组织员工学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全教育培训。组织现场安全管理，及时纠正和处理违章行为，消除安全隐患。定期向上级领导汇报安全生产工作情况。（二）各部门安全生产职责1.安全管理部门负责制定和完善安全生产管理制度、标准和流程，并监督执行。组织开展安全生产检查、考核和评价工作，对发现的问题提出整改意见并跟踪落实。组织安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。负责安全事故的统计、分析和报告，组织或参与事故调查处理。2.生产技术部门负责电网规划、设计、建设和运行维护的安全技术管理，制定和完善技术标准和规范。组织开展设备选型、验收和技术改造工作，确保设备安全可靠运行。组织制定和实施反事故措施，提高电网抵御事故的能力。参与安全事故调查分析，提供技术支持。3.人力资源部门负责制定安全生产教育培训计划，组织开展各类安全培训和考核工作。将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励。负责员工劳动保护用品的配备、发放和管理工作。4.财务部门负责保障安全生产所需资金，确保安全投入及时、足额到位。对安全生产费用的使用情况进行监督和审计。（三）岗位员工安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.国网总部根据国家法律法规、行业标准和公司发展战略，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训目标、内容和要求。2.省公司和基层单位根据国网总部培训计划，结合本单位实际情况，制定本单位的安全生产教育培训实施计划，并报上级备案。（二）培训内容1.安全生产法律法规和规章制度2.安全操作规程和技能3.安全事故案例分析4.应急救援知识和技能（三）培训方式1.内部培训：由本单位安全管理部门或专业技术人员组织开展培训。2.外部培训：邀请行业专家、培训机构进行培训。3.在线学习：利用网络平台开展安全生产在线培训。4.现场实操培训：在生产现场进行实际操作培训，提高员工的实际操作能力。（四）培训考核1.建立安全生产教育培训考核制度，对参加培训的员工进行考核。2.考核方式可以采用考试、实操考核、撰写心得体会等多种形式。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产风险管控（一）风险识别与评估1.建立安全生产风险识别与评估机制，定期对电网运行、设备设施、作业环境、人员行为等方面进行风险识别。2.采用科学的方法对识别出的风险进行评估，确定风险等级。3.绘制安全生产风险分布图，直观展示风险分布情况。（二）风险防控措施1.根据风险评估结果，制定针对性的风险防控措施，明确责任部门和责任人。2.对高风险区域和作业环节，实施重点监控，加强安全防护措施。3.定期对风险防控措施的执行情况进行检查和评估，及时调整和完善防控措施。（三）应急预案1.制定各级各类安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖可能发生的各类事故和突发事件，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期组织开展应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。五、安全生产监督检查（一）检查计划1.国网总部、省公司和基层单位应制定年度安全生产监督检查计划，明确检查的内容、范围、频次和方式。2.检查计划应根据安全生产形势和工作重点进行动态调整。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况2.安全生产规章制度执行情况3.安全生产教育培训情况4.安全生产风险管控情况5.设备设施运行维护情况6.作业现场安全管理情况（三）检查方式1.定期检查：按照检查计划定期开展全面检查。2.专项检查：针对特定领域、特定环节或突出问题开展专项检查。3.季节性检查：根据不同季节特点开展针对性检查。4.节假日检查：在节假日等特殊时期加强安全检查。（四）隐患排查与治理1.建立隐患排查治理机制系统，对检查中发现的安全隐患进行登记、评估和分级。2.按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求，对隐患进行治理，确保隐患得到及时消除。3.对重大隐患实行挂牌督办，跟踪治理情况，直至隐患消除销号。六、安全生产奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。（二）处罚1.对违反安全生产规章制度和操作规程的单位和个人，给予批评教育、警告、罚款等处罚。2.对发生安全事故的单位和个人，按照事故等级和责任