局安全生产规章制度

PAGE局安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强本局安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进本局各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本局所属各部门、各岗位以及本局所涉及的各类生产经营活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，确保安全生产工作落到实处。（四）基本原则1.以人为本原则：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：建立健全安全生产预防机制，加强安全教育培训，提高员工安全意识和防范能力，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和企业的力量，形成安全生产齐抓共管的合力。二、安全生产责任制（一）局领导安全生产职责1.全面负责本局的安全生产工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定本局安全生产规章制度和操作规程。2.定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产中的重大问题，部署安全生产工作任务。3.保证本局安全生产投入的有效实施，确保安全生产设施、设备和器材的配备符合要求。4.督促、检查本局的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本局的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。6.及时、如实报告生产安全事故，积极配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理意见。（二）部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，贯彻执行局安全生产规章制度和操作规程，组织制定本部门安全生产管理制度和实施细则。2.组织本部门员工参加安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，确保员工持证上岗。3.定期组织本部门的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，对重大隐患要及时报告局领导，并采取有效的防范措施。4.负责本部门生产设备、设施和器材的日常维护保养，确保其正常运行，符合安全要求。5.组织制定本部门的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。6.发生生产安全事故时，及时组织救援，保护现场，配合局领导和有关部门进行事故调查处理。（三）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本局安全生产规章制度，严格按照操作规程进行作业。2.积极参加安全教育培训，提高自身安全意识和操作技能，掌握必要的安全知识和应急处置方法。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护安全生产设施、设备和器材。4.发现事故隐患或不安全因素，及时向本部门负责人报告，并积极参与隐患排查和整改工作。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出合理化建议。6.发生生产安全事故时，要积极参与救援，服从指挥，不得擅自逃离现场。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.局安全管理部门应根据本局实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面，确保员工全面了解安全生产知识和技能。（二）培训内容1.法律法规培训：组织员工学习国家安全生产法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等，使员工了解自身的权利和义务，增强法律意识。2.安全操作规程培训：针对本局各岗位的工作特点，详细讲解安全操作规程，使员工熟悉操作流程，掌握操作要点和注意事项，确保操作安全。3.安全事故案例分析培训：收集本局及同行业的安全事故案例，进行深入分析，让员工吸取教训，提高对事故的警惕性和防范能力。4.应急救援知识培训：教授员工应急救援的基本知识和技能，如火灾逃生、触电急救、灭火器使用等，使员工在事故发生时能够正确应对，减少损失。（三）培训方式1.内部培训：由局安全管理部门或邀请专业人员进行授课，定期组织员工参加内部培训。2.外部培训：根据实际需要，选派员工参加外部专业培训机构举办的安全生产培训班，拓宽员工的知识面和视野。3.现场培训：结合实际工作场景，由经验丰富的员工或技术人员进行现场指导，使员工在实践中掌握安全操作技能。4.网络培训：利用网络平台，发布安全生产培训资料和视频，供员工自主学习，提高培训的灵活性和覆盖面。（四）培训记录与考核1.每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、参加人员等信息，并存档备查。2.对员工的培训效果进行考核，考核方式可以采用考试、实际操作等形式。考核成绩应记录在案，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.建立健全安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查工作。检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。2.日常检查由各部门负责人组织，每天对本部门的安全生产状况进行检查，及时发现和处理安全问题。3.专项检查由局安全管理部门根据本局实际情况，针对重点部位、关键环节或特定设备设施等组织开展专项检查，确保安全生产措施的有效落实。4.季节性检查根据不同季节的特点，如夏季防汛、冬季防寒等，组织开展针对性的安全生产检查，预防季节性事故的发生。节假日检查在重大节日、重要活动前进行，确保节日期间的安全生产。（二）隐患排查治理1.各部门在安全生产检查中发现的安全隐患，应及时进行记录，并分析隐患产生的原因，制定相应的整改措施。2.一般隐患由本部门负责人组织整改，整改完成后进行复查，确保隐患得到彻底消除。3.重大隐患由局安全管理部门汇总后，提交局领导研究，制定整改方案，明确整改责任人和整改期限。整改过程中，要采取有效的防范措施，防止事故发生。4.对隐患排查治理情况要进行详细记录，建立隐患排查治理台账，做到有据可查。同时，要定期对隐患排查治理工作进行总结分析，不断完善安全生产管理措施。五、安全生产投入与保障（一）投入计划1.局财务部门应根据本局安全生产工作的需要，编制年度安全生产投入计划，明确安全生产投入的项目、金额和资金来源等。2.安全生产投入计划应包括安全设施设备购置、维护保养费用，安全教育培训费用，应急救援器材配备和演练费用，安全技术研发费用，职业健康防护费用等。（二）资金来源1.安全生产投入资金主要来源于本局的生产经营收入，按照国家有关规定，提取一定比例的安全生产费用，专款专用。2.争取政府有关部门的安全生产专项资金支持，用于本局的安全生产基础设施建设、技术改造和隐患治理等项目。3.鼓励员工参与安全生产工作，对提出合理化建议并取得显著成效的员工给予奖励，奖励资金可从安全生产投入中列支。（三）保障措施1.确保安全生产投入资金及时足额到位，不得挪作他用。财务部门要对安全生产投入资金的使用情况进行严格监督和管理，定期进行审计。2.加强对安全生产设施设备的采购、安装、调试、验收等环节的管理，确保其质量符合要求，性能可靠。3.建立安全生产投入效果评估机制，对安全生产投入项目的实施效果进行跟踪评估，及时调整投入计划，提高资金使用效益。六、生产安全事故应急救援（一）应急救援预案制定1.局安全管理部门应组织制定本局的生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应根据本局的生产经营特点和可能发生的事故类型，制定针对性的应急救援预案，如火灾事故应急预案、触电事故应急预案、坍塌事故应急预案等。3.定期对应急救援预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。同时，要组织员工学习应急救援预案，使员工熟悉应急救援程序和自身职责。（二）应急救援组织机构与职责1.成立局生产安全事故应急救援指挥中心，由局领导担任总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设若干应急救援工作小组，如抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。2.应急救援指挥中心的职责是：负责组织、协调和指挥本局的生产安全事故应急救援工作；制定应急救援决策，下达应急救援指令；及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况；组织事故调查处理等。3.各应急救援工作小组的职责是：按照应急救援指挥中心的指令，开展相应的应急救援工作。抢险救援组负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资；医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗；后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障；治安保卫组负责维护事故现场的秩序，防止事故扩大和次生灾害的发生。（三）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，锻炼应急救援队伍的实战能力，增强员工的应急意识和自我保护能力。2.演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、伤员急救、事故抢险等方面，演练形式可以采用桌面演练、实战演练等。3.演练结束后，要对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。（四）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向局安全管理部门和局领导报告。局安全管理部门接到报告后，应立即报告上级主管部门和当地政府安全生产监督管理部门。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等内容，报告要及时、准确、完整。3.事故发生后，局领导应立即组织成立事故调查组，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），对事故进行调查处理。4.事故调查组应查明事故发生的原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。事故处理结果应及时向全体员工通报，教育员工吸取教训，防止类似事故再次发生。七、职业健康与劳动保护（一）职业健康管理1.建立健全职业健康管理制度，加强对员工职业健康的管理。定期组织员工进行职业健康检查，及时发现和处理职业健康问题。2.对从事接触职业病危害作业的员工，要按照国家有关规定，组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并为员工建立职业健康监护档案。3.采取有效的职业病防护措施，如通风换气、防尘防毒、噪声控制等设备设施，为员工提供符合职业健康要求的工作环境。4.加强对职业健康知识的宣传教育，提高员工的职业健康意识，使员工了解职业病的危害和预防措施，自觉做好个人防护。（二）劳动保护用品配备与使用1.根据