新生产车排放申报制度

PAGE新生产车排放申报制度一、总则（一）目的为加强对新生产车排放的管理，确保新生产车符合国家及地方相关排放标准，减少机动车污染物排放，保护环境空气质量，保障公众健康，特制定本申报制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内生产、销售、进口的各类新生产车（包括乘用车、商用车等）的排放申报管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家及地方现行的环境保护法律法规、机动车排放标准以及相关政策要求，确保新生产车排放申报工作合法合规。2.科学准确原则采用科学合理的检测方法和技术手段，保证排放申报数据的真实性、准确性和可靠性。3.公开透明原则排放申报流程、申报信息等应向社会公开，接受公众监督，确保整个申报过程公平、公正且透明。4.动态管理原则根据国家排放标准的更新、行业发展以及实际监管情况，适时对本申报制度进行调整和完善，实现动态管理。二、申报主体及责任（一）生产企业1.生产企业是新生产车排放申报的责任主体，应按照本制度要求，如实、完整地提交排放申报资料，并对申报信息的真实性、准确性负责。2.负责组织实施新生产车的排放检测工作，确保检测过程符合相关标准和规范，检测数据真实有效。3.建立健全内部排放管理体系，加强对新生产车研发、生产、检测等环节的排放控制，持续改进产品排放性能。（二）进口商1.进口商应在新生产车进口前，按照本制度规定向相关部门提交排放申报资料，包括车辆的基本信息、排放检测报告等。2.对进口车辆的排放达标情况负责，确保进口车辆符合我国的排放标准要求。3.配合相关部门的监督检查工作，提供必要的资料和信息。（三）销售企业1.销售企业在销售新生产车时，应确保所售车辆排放达标，并向消费者提供车辆的排放信息。2.协助生产企业或进口商做好排放申报相关工作，如提供车辆销售流向等信息。三、申报流程（一）申报准备1.生产企业或进口商在新生产车准备申报前，应确保车辆已完成研发、生产或进口等环节，并具备完整的车辆技术文件和资料。2.按照国家规定的排放标准和检测方法，对新生产车进行排放检测。检测机构应具备相应的资质认定，检测设备应定期校准和维护，确保检测结果准确可靠。3.整理排放检测报告、车辆技术参数、生产批次等相关申报资料，并按照要求进行分类和编号。（二）网上申报1.生产企业或进口商通过指定的环保部门官方网站或申报系统，进行新生产车排放申报信息的录入。2.申报信息应包括车辆型号、生产企业或进口商名称、车辆基本参数、排放检测数据、排放标准执行情况等详细内容。3.在网上申报过程中，应确保所填信息真实、准确、完整，并上传相关证明材料的电子文档。（三）资料审核1.环保部门收到申报信息后，对申报资料进行形式审核。审核内容包括申报信息的完整性、格式规范性、证明材料的有效性等。2.如发现申报资料存在问题，应及时通知生产企业或进口商进行补充或修正。生产企业或进口商应在规定时间内完成整改，并重新提交申报资料。3.对于重点车型或排放情况复杂的车辆，环保部门可组织专家进行技术审核，确保车辆排放符合标准要求。（四）现场核查1.根据资料审核情况，环保部门可对生产企业或进口商进行现场核查。现场核查内容包括车辆生产或进口现场的生产工艺、检测设备、质量控制等情况，以及车辆排放检测报告的真实性。2.生产企业或进口商应配合现场核查工作，提供必要的文件、记录和设施设备等，确保核查工作顺利进行。3.现场核查结束后，核查人员应填写现场核查报告，记录核查情况和发现的问题，并提出整改意见。（五）审核结果公示1.环保部门对新生产车排放申报审核结果进行公示，公示期一般为[X]个工作日。2.公示内容包括车辆型号、生产企业或进口商名称、排放检测结果、审核意见等信息，接受社会公众的监督。3.如在公示期内收到公众对申报车辆排放问题的举报或异议，环保部门应及时进行调查核实，并根据调查结果作出相应处理。（六）核发排放达标证书1.经审核符合排放标准要求的新生产车，由环保部门核发排放达标证书。排放达标证书是车辆排放符合标准的证明文件，生产企业或进口商应妥善保管。2.排放达标证书应包含车辆型号、生产企业或进口商名称、排放标准、证书编号、核发日期等信息，并加盖环保部门公章。3.生产企业或进口商可凭排放达标证书进行车辆的销售、注册登记等活动。四、排放检测要求（一）检测机构资质1.承担新生产车排放检测的机构应具备国家认定资质，通过计量认证和实验室认可，且检测能力覆盖所申报车辆的排放标准范围。2.检测机构应建立健全质量管理体系，确保检测工作的科学性、公正性和准确性。（二）检测方法和标准1.新生产车排放检测应按照国家现行的机动车排放标准及相关检测方法进行。如现行标准为《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第[X]阶段）》《重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第[X]阶段）》等。2.在检测过程中，应严格按照标准规定的工况、设备、操作流程等进行，确保检测数据真实反映车辆的实际排放情况。（三）检测频次1.对于新生产的每一批次车型，均应进行排放检测。同一车型在不同生产基地生产的，各生产基地均需进行检测。2.生产企业或进口商在车辆生产工艺、关键零部件等发生重大变更可能影响车辆排放性能时，应重新进行排放检测，并提交申报资料。（四）检测报告1.检测机构应出具规范的排放检测报告，报告内容应包括车辆基本信息、检测项目、检测结果、排放标准限值、判定结论等。2.检测报告应加盖检测机构公章，并由检测人员签字确认。检测报告应采用统一格式，便于环保部门审核和存档。五、申报资料要求（一）基本资料1.新生产车排放申报登记表，包括车辆型号、生产企业或进口商名称、车辆类别、生产批次、申报日期等信息。2.车辆生产企业营业执照副本复印件或进口商营业执照副本复印件。3.车辆产品技术文件，如车辆使用说明书、技术参数表、发动机及排放控制系统原理图等。（二）排放检测资料1.具有资质的检测机构出具的排放检测报告原件。2.检测机构资质认定证书复印件，证明其具备承担新生产车排放检测的资格。（三）其他资料1.车辆排放达标承诺书，由生产企业或进口商签署，承诺所申报车辆排放符合国家及地方相关排放标准要求。2.如涉及车辆排放改进措施或新技术应用的，应提供相关技术说明和证明材料。3.环保部门要求提供的其他补充资料。（四）资料格式及提交方式1.申报资料应采用A4纸打印或复印，内容清晰、完整，并按照顺序装订成册。2.电子申报资料应按照规定的格式要求上传至指定的申报系统，确保与纸质资料内容一致。3.生产企业或进口商应在规定时间内将申报资料提交至环保部门指定的受理窗口或通过邮寄等方式送达。六、监督管理（一）日常监督检查1.环保部门应定期对新生产车排放申报情况进行日常监督检查，检查内容包括申报资料的真实性、检测机构的检测行为规范性、生产企业或进口商的排放管理情况等。2.监督检查可采取资料审查、现场检查、数据比对等方式进行。对于发现的问题，应及时下达整改通知，要求相关单位限期整改。（二）违规处理1.如发现生产企业、进口商或销售企业在新生产车排放申报过程中存在弄虚作假、隐瞒真实情况等违规行为，环保部门将依法依规进行严肃处理。2.对于违规企业，将视情节轻重给予警告、罚款、暂停或取消排放达标证书核发资格等处罚措施，并将违规行为记录在企业信用档案中。3.对违规检测机构，将责令其整改，并暂停或取消其承担新生产车排放检测工作的资格。（三）信息共享1.环保部门应与市场监管、公安交管等部门建立信息共享机制，及时