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文档简介
PAGE安全生产监督工作制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和公司财产安全,促进公司安全生产持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中的安全生产监督工作。(三)基本原则1.依法监督原则:严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定开展监督工作。2.预防为主原则:强化事前预防,通过监督检查及时发现和消除安全隐患,防止事故发生。3.综合治理原则:运用多种手段,整合各方资源,共同推进安全生产监督工作。4.全员参与原则:鼓励全体员工积极参与安全生产监督,形成人人关心、人人负责的良好氛围。二、安全生产监督机构及职责(一)安全生产监督管理部门公司设立安全生产监督管理部门,配备专业的安全管理人员,负责公司安全生产监督管理的日常工作。其主要职责包括:1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准,制定公司安全生产监督管理制度并组织实施。2.组织开展公司安全生产检查、隐患排查治理工作,督促各部门落实安全生产措施。3.负责公司员工的安全生产教育培训,提高员工安全意识和技能。4.参与公司新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。5.负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,提出防范措施和建议。6.协调与政府有关部门及相关单位的安全生产监督管理工作。(二)各部门安全管理职责1.各部门负责人是本部门安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作全面负责。2.制定本部门安全生产管理制度和操作规程,组织实施本部门安全生产教育和培训计划。3.定期组织本部门安全生产检查,及时消除安全隐患,如实记录安全生产检查和隐患排查治理情况。4.负责本部门员工的日常安全管理,督促员工遵守安全规章制度和操作规程。5.发生事故时,及时报告并组织救援,配合事故调查处理工作。(三)安全管理人员职责1.协助部门负责人开展安全生产监督管理工作,对本部门安全生产状况进行日常检查。2.检查发现安全问题时,有权当场予以纠正或者要求限期整改;对重大安全隐患,有权向部门负责人报告并提出处理建议。3.参与制定本部门安全生产规章制度和操作规程,参与安全生产教育和培训计划的制定与实施。4.负责本部门安全设施、设备的日常维护保养和检查工作,确保其正常运行。5.负责本部门安全生产事故的现场保护和初步调查工作,协助事故调查处理。三、安全生产监督检查(一)检查类型1.日常检查:安全管理人员每天对本部门的生产作业场所、设备设施、人员操作等进行检查。2.定期检查:公司每月组织一次全面的安全生产大检查,各部门每周进行一次定期检查。3.专项检查:针对季节性特点、重大活动、特殊作业等开展专项安全生产检查。4.节假日检查:在节假日前后对公司安全生产状况进行检查,确保节日期间安全。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况,包括各级人员安全生产职责履行情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全设施、设备的运行状况,包括消防设施、电气设备、特种设备等。4.作业环境安全状况,如通风、照明、噪声、粉尘等。5.员工的安全培训教育情况,包括培训记录、员工安全意识和技能等。6.隐患排查治理情况,检查隐患是否及时发现、登记、整改及复查。7.危险作业审批及现场监护情况,如动火作业、高处作业、有限空间作业等。(三)检查方式1.现场查看:深入生产现场,查看设备设施运行、作业环境状况等。2.资料查阅:查阅安全生产规章制度、操作规程、培训记录、检查记录、隐患排查治理台账等资料。3.人员访谈:与员工交流,了解其对安全生产知识的掌握和安全规章制度的执行情况。4.仪器检测:使用专业检测仪器对作业环境中的有害物质、电气设备性能等进行检测。(四)检查记录与报告1.每次检查应详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改要求等,形成检查记录。2.检查人员对检查中发现的安全问题,能立即整改的要当场责令整改;不能立即整改的,要下达《安全隐患整改通知书》,明确整改责任人、整改期限和整改措施。3.对于重大安全隐患,检查人员应及时报告部门负责人和公司安全生产监督管理部门,由公司研究制定整改方案并组织实施。4.在定期安全生产检查后,安全生产监督管理部门应编写检查报告,总结检查情况,分析存在的问题,提出改进措施和建议。四、隐患排查治理(一)隐患排查1.建立健全隐患排查治理工作机制,各部门要定期组织员工开展隐患排查,鼓励员工积极发现身边的安全隐患。2.隐患排查应覆盖公司所有区域、设备设施、作业活动和人员,做到全面、细致、无死角。3.采用安全检查表、现场观察、数据分析、员工反馈等多种方式进行隐患排查,确保隐患排查的准确性和有效性。(二)隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。1.一般隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)隐患治理1.对于一般隐患,由发现部门或责任人立即组织整改,整改完成后报本部门负责人复查确认。2.对于重大隐患,公司应成立专门的隐患治理工作小组,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任部门、责任人、整改期限和资金预算等。整改方案经公司主要负责人批准后实施,并及时向员工通报隐患治理情况。3.在隐患治理过程中,要采取有效的安全防范措施,防止事故发生。对于暂时难以整改的重大隐患,要采取临时控制措施,确保安全,并制定后续整改计划,限期完成整改。4.隐患治理完成后,由公司安全生产监督管理部门组织相关人员进行验收,验收合格后方可销号。对验收不合格的,要责令重新整改,直至达到要求。(四)隐患排查治理台账1.各部门应建立隐患排查治理台账,详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现的隐患情况、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况及复查结果等信息。2.安全生产监督管理部门应定期对各部门隐患排查治理台账进行检查,确保台账记录真实、完整、准确。隐患排查治理台账应妥善保存,保存期限不少于规定年限。五、安全生产教育培训(一)培训计划1.公司安全生产监督管理部门应根据国家法律法规要求、公司生产经营特点和员工实际情况,制定年度安全生产教育培训计划。2.年度安全生产教育培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式和培训师资等。3.各部门应根据公司年度培训计划,结合本部门实际,制定本部门的安全生产教育培训实施计划,并报公司安全生产监督管理部门备案。(二)培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.公司安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析,吸取教训,提高员工安全意识。4.安全操作技能培训,包括设备操作、危险作业操作等。5.应急救援知识培训,如火灾逃生、事故报警、急救技能等。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理人员、技术骨干等担任培训讲师,对员工进行内部培训。2.外部培训:根据培训需要,邀请外部专家或培训机构对员工进行专业培训。3.现场培训:结合实际工作现场,由经验丰富的员工或技术人员对新员工或其他员工进行现场操作培训。4.网络培训:利用网络平台,提供安全生产在线学习课程,方便员工自主学习。(四)培训记录与考核1.每次培训应做好记录,包括培训时间、地点、内容、培训讲师、参加人员等信息。2.对参加培训的员工进行考核,考核方式可以采用考试、实际操作、撰写心得体会等。考核结果应记录在案,并作为员工绩效考核和晋升的重要依据。3.对于未通过考核的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格。六、危险作业安全管理(一)危险作业范围本制度所称危险作业,是指在公司内进行的动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业、盲板抽堵作业、断路作业等容易发生人员伤亡、财产损失、环境破坏的作业。(二)危险作业审批1.进行危险作业前,作业部门应填写《危险作业审批表》,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息,并提交部门负责人审核。2.部门负责人审核通过后,将《危险作业审批表》报公司安全生产监督管理部门审批。安全生产监督管理部门应组织相关人员对作业现场进行实地查看,评估作业风险,提出安全意见和建议。3.经公司安全生产监督管理部门审批同意后,方可进行危险作业。对于重大危险作业,还需报公司主要负责人批准。(三)危险作业现场监护1.危险作业实施过程中,必须安排专人进行现场监护。监护人员应熟悉作业流程和安全要求,具备应急处置能力。2.监护人员要对作业现场进行全程监督,及时纠正作业人员的违规行为,发现异常情况应立即要求作业人员停止作业,并采取相应措施。3.作业人员应服从监护人员的指挥,严格按照操作规程和安全措施进行作业。(四)危险作业结束后的清理与验收1.危险作业结束后,作业人员应及时清理作业现场,恢复作业前的状态。2.由作业部门负责人组织对危险作业进行验收,确认作业现场安全状况符合要求,各项安全措施已拆除或恢复正常。验收合格后,在《危险作业审批表》上签字确认。七、安全生产事故应急管理(一)应急救援预案制定1.公司应制定完善的安全生产事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容,并定期进行修订和完善。3.应急救援预案应报当地安全生产监督管理部门备案,并组织员工进行培训和演练。(二)应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心,由公司主要负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责:负责全面指挥和协调公司安全生产事故应急救援工作;制定应急救援决策,下达应急救援指令;组织应急救援演练,评估应急救援效果等。3.各应急救援工作小组职责:按照应急救援指挥中心的指令,负责具体的应急救援工作,如抢险救援、医疗救护、物资保障、治安保卫、事故调查等。(三)应急救援演练1.公司应定期组织应急救援演练,演练频率根据实际情况确定,但每年至少进行一次综合应急演练和专项应急演练。2.演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故场景,检验应急救援预案可行性和有效性,提高员工应急处置能力。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题,对应急救援预案进行修订和完善。(四)事故报告与处理1.在发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应于1小时内向公司安全生产监督管理部门和公司主要负责人报告。2.公司安全生产监督管理部门接到事故报告后,应按照规定及时向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。3.事故发生后,公司应立即启动应急救援预案,组织开展应急救援工作,保护事故现场,积极配合事故调查处理工作。事故调查处理应按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,严肃追究事故责任,总结事故教训,提出防范措施,防止类似事故再次发生。八、附则(一)奖励与处罚1.对在安全
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