机关安全生产经费制度

PAGE机关安全生产经费制度一、总则（一）目的为加强机关安全生产管理，保障机关工作人员生命财产安全，确保机关各项工作安全、稳定、有序开展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本机关实际情况，特制定本安全生产经费制度。（二）适用范围本制度适用于本机关各部门、各直属单位以及参与机关相关工作的所有人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，确保经费使用合法合规。2.保障安全原则：将安全生产经费优先用于保障机关安全生产工作的开展，预防和减少安全事故的发生。3.专款专用原则：安全生产经费应专款专用，不得挪作他用。4.效益优先原则：合理安排经费，提高资金使用效益，确保安全生产工作取得实效。二、经费来源（一）财政预算安排每年由机关财务部门根据安全生产工作实际需要，在部门预算中专项安排安全生产经费。（二）上级专项拨款争取上级部门对机关安全生产工作的专项拨款，用于特定的安全生产项目和工作。（三）其他收入从机关开展的与安全生产相关的活动、服务等所取得的收入中，按照规定提取一定比例作为安全生产经费补充。三、经费使用范围（一）安全设施建设与维护1.办公场所安全设施：包括消防设施（灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等）、安全疏散指示标志、应急照明设备等的购置、安装、维修和更新。2.电气安全设施：对机关办公区域的电气设备进行定期检测、维护，更换老化或损坏的电线、插座、开关等，确保用电安全。3.特种设备安全设施：如电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全检测、维护保养费用，以及必要的安全防护装置的配备。（二）安全生产教育培训1.内部培训：组织机关工作人员参加安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置等方面的培训课程，邀请专家进行讲座，购买相关培训教材和资料。2.外部培训：选派工作人员参加上级部门或专业机构举办的安全生产培训，提高安全生产管理水平和业务能力。3.培训考核：对参加培训人员进行考核，支付考核费用，对成绩优秀的人员给予奖励。（三）安全检查与隐患排查1.定期检查：组织开展机关内部的安全生产定期检查，包括日常巡查、月度检查、季度检查等，聘请专业安全检查机构进行全面检查，支付检查费用。2.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患进行评估、分析，制定治理方案，组织实施隐患治理工作，包括整改措施费用、整改设备购置费用等。3.安全评估：定期对机关安全生产状况进行综合评估，委托专业评估机构出具评估报告，为安全生产决策提供依据，支付评估费用。（四）应急救援体系建设1.应急预案制定与修订：组织编制、修订机关安全生产应急预案，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性，支付编制和修订费用。2.应急救援物资储备：购置应急救援所需的物资和设备，如灭火器、急救药品、防护用品、应急照明灯具等，并定期进行维护和更新。3.应急演练：组织开展各类应急演练，包括火灾应急演练、地震应急演练、突发事件应急演练等，支付演练费用，包括演练设备租赁、模拟场景布置、参演人员补贴等。（五）安全奖励与表彰对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励，表彰形式包括颁发荣誉证书、奖金等，激励全体工作人员积极参与安全生产工作。（六）其他安全生产相关费用与机关安全生产工作直接相关的其他费用，如安全生产宣传资料制作、安全标识设置、安全技术咨询等费用。四、经费管理与审批（一）管理部门机关安全生产管理部门负责安全生产经费的统筹规划、预算编制、使用监督等工作；机关财务部门负责安全生产经费的财务管理和会计核算工作。（二）预算编制1.每年年底，安全生产管理部门根据下一年度安全生产工作计划和实际需求，编制安全生产经费预算草案，明确各项经费的具体用途、金额和实施时间。2.预算草案经机关分管领导审核后，提交机关办公会议审议通过，并报财政部门备案。（三）经费审批1.安全生产经费使用实行审批制度，严格按照审批流程进行。2.经费使用部门填写经费使用申请表，详细说明经费用途、金额、支付方式等，并附上相关证明材料（如合同、发票、验收报告等）。3.申请表经部门负责人签字后，报安全生产管理部门审核，安全生产管理部门对经费使用的必要性、合理性进行审核，并签署意见。4.审核通过后，申请表提交机关分管领导审批，分管领导根据预算安排和实际情况进行审批。5.重大金额的经费支出（具体金额标准由机关另行规定）需经机关主要领导审批。（四）经费支付1.财务部门根据审批后的经费使用申请表，按照国家财务制度和相关规定办理支付手续。2.支付方式包括银行转账、支票、现金等，严格按照规定的支付方式进行支付，确保资金安全。3.对于采购项目，财务部门应审核采购合同、发票、验收报告等相关凭证，确保支付款项与实际采购情况相符。（五）经费核算与监督1.财务部门按照国家会计制度的规定，对安全生产经费进行单独核算，设置专门的会计科目，准确记录经费的收支情况。2.安全生产管理部门定期对经费使用情况进行检查和监督，确保经费使用符合规定用途和预算安排，并及时发现和纠正存在的问题。3.机关审计部门定期对安全生产经费进行审计，检查经费使用的合法性、合规性和效益性，对发现的违规问题依法依规进行处理。五、经费使用绩效评估（一）评估指标1.安全事故发生率：统计机关年度内发生的安全事故数量，评估安全生产经费投入对减少安全事故的效果。2.隐患整改率：计算机关安全隐患的整改完成率，反映安全生产经费在隐患排查治理方面的成效。3.人员安全意识提升率：通过问卷调查、培训考核等方式，评估机关工作人员安全意识的提升情况。4.应急救援能力提升：考察应急演练的效果、应急救援物资的配备和使用情况等，评估应急救援体系建设的成效。5.经费使用效益：对比安全生产经费投入与所取得的安全效益，评估经费使用的合理性和效益性。（二）评估方法1.数据统计分析：收集和整理与评估指标相关的数据，进行统计分析，对比不同时期的数据变化，评估经费使用绩效。2.问卷调查：对机关工作人员进行安全生产知识和意识的问卷调查，了解培训效果和人员安全意识提升情况。3.实地检查：对安全设施建设与维护、应急救援物资储备等情况进行实地检查，评估实际效果。4.专家评估：邀请安全生产领域的专家对机关安全生产工作和经费使用绩效进行评估，提出专业意见和建议。（三）结果应用1.根据经费使用绩效评估结果，总结经验教训不足，及时调整安全生产经费预算和使用计划，提高经费使用效益。2.对在安全生产经费使用绩效评估中表现优秀的部门和个人进行表彰和奖励，对存在问题的部门进行督促整改。3.将经费使用绩效评估结果作为下一年度安全生产经费