工程安全生产审核制度

PAGE工程安全生产审核制度一、总则1.目的为加强公司工程建设项目的安全生产管理，规范安全生产审核工作，确保工程建设活动符合安全生产法律法规和行业标准要求，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有新建、改建、扩建工程项目（以下统称工程项目）从项目规划、设计、施工到竣工验收全过程的安全生产审核管理。3.审核原则依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及地方相关规定开展审核工作。全面覆盖原则：对工程项目安全生产的各个环节、各个方面进行全面审核，不留死角。风险防控原则：以识别和控制安全风险为核心，确保审核工作能够有效预防事故发生。持续改进原则：通过审核发现问题，督促整改，不断完善工程项目安全生产管理水平。二、审核职责分工1.公司安全生产管理部门负责制定和完善工程安全生产审核制度及流程。组织对工程项目安全生产审核工作的统筹协调，牵头组建审核小组。对审核结果进行汇总分析，跟踪督促问题整改落实情况。2.项目建设部门负责提供工程项目相关资料，配合审核小组开展审核工作。对审核提出的问题进行整改落实，确保工程项目符合安全生产要求。在项目实施过程中，持续加强安全生产管理，及时消除安全隐患。3.设计单位在工程项目设计阶段，充分考虑安全生产因素，按照安全标准进行设计。配合审核小组对设计文件中的安全生产内容进行审核，对审核意见及时进行回复和修改。4.施工单位严格按照安全生产法律法规、标准规范以及设计文件要求组织施工。建立健全施工现场安全生产管理制度，加强施工人员安全教育培训。对施工现场的安全设施、设备进行定期检查和维护，确保其正常运行。积极配合审核小组开展审核工作，对审核发现的问题及时整改。5.监理单位对工程项目施工过程中的安全生产情况进行监理，督促施工单位落实安全生产措施。协助审核小组对工程项目安全生产进行审核，提供相关监理资料和意见。对施工单位的安全生产违规行为及时制止并报告。三、审核内容与标准1.项目规划阶段审核选址与布局审核项目选址是否符合城市总体规划、安全生产规划要求，是否避开危险区域。项目布局应合理，功能分区明确，满足安全生产间距要求。安全设施规划审核项目安全设施规划是否齐全，包括消防设施、安全通道、应急救援设施等规划。安全设施规划应符合相关标准规范，能够满足项目安全生产需要。2.设计阶段审核设计资质与文件审核设计单位资质是否符合项目要求，设计文件是否齐全、有效。设计文件应包括设计说明书、图纸、安全专篇等，明确安全技术措施和要求。安全设计规范执行情况审核设计是否符合国家和行业现行的安全生产设计规范，如建筑设计防火规范、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范等。对涉及危险化学品、易燃易爆等特殊工艺的项目，审核其安全设计是否采取了针对性的防范措施。安全防护设施设计审核建筑物的结构安全设计，确保其能够承受可能出现的荷载和外力。审核安全防护设施设计，如防护栏杆、安全网、通风设施、防爆泄压设施等是否符合标准要求。3.施工阶段审核施工资质与人员资格审核施工单位资质是否与工程项目要求相符，施工人员是否具备相应的资格证书。特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。施工组织设计与安全技术措施审核施工单位编制的施工组织设计中是否包含安全技术措施，措施是否针对性强、切实可行。安全技术措施应包括施工现场临时用电、脚手架搭设、高处作业、动火作业、有限空间作业等方面的安全要求。安全设施与设备安装审核施工现场安全设施的安装是否符合设计要求，如消防设施、通风设备、安全警示标志等安装是否到位。审核施工设备的选型、安装是否符合安全标准，设备是否定期进行检查、维护和保养。安全教育培训与交底审核施工单位是否对施工人员进行了三级安全教育培训，培训内容是否符合要求，培训记录是否完整。审核施工单位在施工前是否对作业人员进行了安全技术交底，交底是否清晰、明确。安全检查与隐患排查审核施工单位是否建立了安全检查制度，定期对施工现场进行安全检查，检查记录是否齐全。对检查发现的安全隐患是否及时进行整改，整改是否到位，是否有复查记录。4.竣工验收阶段审核验收资料审核工程项目竣工验收资料是否齐全，包括施工单位的竣工报告、监理单位的质量评估报告、设计单位的工程质量检查报告等。验收资料应真实、完整，能够反映工程项目建设全过程的安全生产情况。安全设施与设备验收审核安全设施与设备是否按照设计要求安装完毕，运行是否正常，是否通过相关部门的检测验收。对消防设施、特种设备等重点安全设施与设备，审核其验收报告是否有效。安全管理制度与应急预案验收审核项目建设单位是否建立健全了安全生产管理制度，制度是否符合实际、具有可操作性。审核项目建设单位是否制定了完善的应急预案，应急预案是否经过演练，演练记录是否齐全。四、审核流程1.审核准备公司安全生产管理部门根据工程项目进度，提前确定审核时间、审核人员组成审核小组。审核小组收集工程项目相关资料，包括项目规划文件、设计图纸、施工组织设计、安全技术措施等。审核小组熟悉工程项目情况，明确审核重点和要求。2.首次会议审核小组组织召开首次会议，参加人员包括项目建设部门、设计单位、施工单位、监理单位等相关人员。在首次会议上，介绍审核目的、范围、流程和人员分工，明确各方责任和配合要求。3.文件资料审查审核小组对收集到的工程项目文件资料进行详细审查，对照审核内容与标准，查找存在的问题。对文件资料中发现的疑问或不明确的地方，及时与相关单位沟通核实。4.现场检查审核小组按照审核计划对工程项目施工现场进行实地检查，检查安全设施、设备运行情况，施工人员操作行为等。在现场检查过程中，做好记录，拍摄照片或视频，对发现的安全问题进行详细记录。5.沟通交流与问题反馈审核小组与项目建设部门、设计单位、施工单位、监理单位等相关人员就审核情况进行沟通交流，反馈发现的问题。各方对审核发现的问题进行说明和解释，共同探讨整改措施和建议。6.末次会议审核小组组织召开末次会议，向项目建设部门、设计单位、施工单位、监理单位等相关人员通报审核结果。在末次会议上，明确提出整改要求和整改期限，形成审核报告。7.审核报告编制与存档审核小组根据审核情况编制审核报告，报告内容应包括工程项目基本情况、审核依据、审核内容、审核发现的问题、整改要求及建议等。审核报告经审核小组组长签字后，报送公司安全生产管理部门存档，并发送给项目建设部门、设计单位、施工单位、监理单位等相关单位。五、整改与跟踪1.整改责任落实项目建设部门负责组织设计单位、施工单位、监理单位等相关单位对审核报告中提出的问题进行分析研究，制定整改方案。明确整改责任单位和责任人，确保整改工作落实到人。2.整改措施制定整改方案应针对审核发现的问题，提出具体的整改措施、整改期限和整改目标。整改措施应具有可操作性，能够有效消除安全隐患，提高工程项目安全生产水平。3.整改实施整改责任单位按照整改方案组织实施整改工作，在整改过程中，要加强安全管理，确保整改工作安全有序进行。整改过程中遇到困难或问题，及时向项目建设部门报告，共同研究解决。4.整改跟踪与复查公司安