非法生产巡查制度

PAGE非法生产巡查制度一、总则（一）目的为了加强对非法生产行为的监管，维护正常的生产经营秩序，保障人民群众生命财产安全，依据相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本巡查制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及行业领域内的各类生产经营活动，包括但不限于生产场所、生产设备、生产工艺、原材料使用等方面，旨在全面排查非法生产行为。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家相关法律法规和行业标准开展巡查工作，确保巡查活动合法合规。2.全面覆盖原则：对公司/组织内所有可能涉及生产经营的区域、环节和人员进行全面巡查，不留死角。3.预防为主原则：通过定期巡查和不定期抽查，及时发现潜在的非法生产隐患，采取有效措施加以预防和制止。4.责任追究原则：对发现的非法生产行为，依法追究相关责任人的责任，严肃处理。二、巡查组织与职责（一）巡查小组构成成立非法生产巡查领导小组，由公司/组织高层管理人员担任组长，成员包括各部门负责人。同时，组建若干巡查小组，成员由安全管理部门、质量监督部门、生产运营部门等相关人员组成。（二）巡查领导小组职责1.负责制定和修订非法生产巡查制度，明确巡查工作的总体目标和要求。2.统筹协调巡查工作，定期召开会议，研究解决巡查过程中出现的重大问题。3.对巡查结果进行审核和决策，监督巡查制度的执行情况。（三）巡查小组职责1.按照巡查制度和计划，具体实施巡查工作，对生产经营活动进行全面检查。2.详细记录巡查情况，及时发现非法生产行为和安全隐患，并如实填写巡查记录。3.对发现的问题提出整改意见，跟踪整改落实情况，确保问题得到有效解决。4.定期向巡查领导小组汇报巡查工作进展和存在的问题。三、巡查内容与标准（一）生产场所1.合法性：检查生产场所是否具备合法的土地使用手续、建设规划许可、生产经营许可证等相关证照，是否存在未经许可擅自建设、租赁或使用非法场地进行生产的情况。2.安全条件：查看生产场所的布局是否合理，通道是否畅通，消防设施是否配备齐全且有效，通风、照明等环境条件是否符合要求，是否存在安全隐患。3.环保要求：检查生产过程中产生的废气、废水、废渣等污染物的处理是否符合环保标准，是否存在环境污染违法行为。（二）生产设备1.合规性：审查生产设备的购置渠道是否正规，是否具备合法的质量证明文件，是否符合国家相关行业标准和安全规范。2.运行状况：检查设备的运行是否正常，维护保养记录是否完整，是否存在超期服役、带病运行等情况。3.安全防护装置：查看设备是否配备必要的安全防护装置，如防护栏、警示标志、紧急制动装置等，防护装置是否有效运行。（三）生产工艺1.合法性：核实生产工艺是否符合国家产业政策和行业准入标准，是否存在采用国家明令淘汰、禁止使用的工艺进行生产的行为。2.稳定性：检查生产工艺是否稳定可靠，是否存在因工艺不合理导致产品质量不稳定、安全事故频发等问题。3.技术更新：关注生产工艺是否有必要进行技术升级和改进，以提高生产效率、降低能耗、减少污染。（四）原材料使用1.来源合法性：审查原材料的采购渠道是否正规，是否具备合法的质量证明文件和供应商资质，是否存在采购非法、假冒伪劣原材料的情况。2.质量控制：检查原材料的质量检验记录是否完整，是否按照标准进行检验和验收，确保原材料质量符合生产要求。3.储存管理：查看原材料的储存条件是否符合要求，是否存在因储存不当导致原材料变质、污染等问题。四、巡查方式与频率（一）巡查方式1.定期巡查：每周/每月/每季度组织一次全面巡查，对公司/组织内的所有生产经营区域进行逐一检查。2.不定期抽查：根据实际情况，不定期对重点区域、关键环节、敏感时段进行抽查，及时发现和解决问题。3.专项检查：针对特定的非法生产行为或安全隐患，开展专项检查，集中力量进行排查和整治。4.联合检查：与相关政府部门、行业协会等联合开展检查，形成监管合力，提高巡查效果。（二）巡查频率1.对于重点生产区域和关键生产环节，每周至少巡查一次。2.对于一般生产区域，每月至少巡查一次。3.对于季节性生产或临时性生产活动，在活动期间增加巡查频率。五、巡查程序（一）巡查准备1.巡查小组根据巡查计划，明确巡查任务和重点，制定巡查方案。2.准备好必要的巡查工具和资料，如检查表、相机、录音设备等。3.通知被巡查部门或单位，告知巡查时间、内容和要求。（二）现场巡查1.巡查人员按照巡查方案，对生产经营现场进行实地查看，认真检查各项巡查内容，如实记录巡查情况。2.与被巡查部门或单位的相关人员进行沟通交流，了解生产经营情况，核实相关信息。3.对发现的问题进行拍照、录像等取证，确保证据确凿。（三）问题记录与反馈1.巡查人员将巡查中发现的问题详细记录在巡查记录表上，包括问题描述、发现地点、责任人等信息。2.巡查结束后，及时将巡查记录反馈给被巡查部门或单位，要求其对问题进行确认，并限期整改。（四）整改跟踪1.被巡查部门或单位按照整改要求制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标。2.巡查小组对整改情况进行跟踪检查，定期了解整改进展，督促整改责任人按时完成整改任务。3.对整改不力的部门或单位，进行严肃批评教育，并采取进一步的措施，如责令停产整顿等。（五）结果汇总与报告1.巡查小组定期对巡查结果进行汇总分析，总结非法生产行为的特点、规律和存在的问题。2.将巡查结果形成书面报告，上报巡查领导小组。报告内容包括巡查工作开展情况、发现的问题及整改情况、下一步工作建议等。3.巡查领导小组根据巡查报告，研究决策相关事项，对巡查制度的执行情况进行评估和调整。六、巡查记录与档案管理（一）巡查记录要求1.巡查记录应及时、准确、完整，字迹清晰，不得随意涂改。2.记录内容应包括巡查时间、巡查人员、巡查区域、发现的问题及整改要求等详细信息。3.对发现的问题应进行详细描述，包括问题的具体表现、可能产生的后果等。（二）档案管理1.建立非法生产巡查档案，将每次巡查的记录、报告、整改情况等资料进行归档保存。2.巡查档案应按照年度进行分类整理，便于查阅和管理。3.档案保存期限应符合国家相关规定，一般不少于[X]年。七、责任追究与奖励（一）责任追究1.对于在巡查中发现的非法生产行为，依法依规追究相关责任人的责任。责任人包括直接从事非法生产的人员、部门负责人、分管领导等。2.对因非法生产行为导致安全事故、环境污染等后果的，依法追究相关责任人的刑事责任。3.对存在非法生产行为的部门或单位，视情节轻重给予警告、罚款、责令停产整顿等处罚。（二）奖励1.对在巡查工作中表现突出的巡查人员，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等。2.对及时发现并制止非法生产行为，避免重大安全事故或环境污染事件发生的人员，给予特别奖励。3.鼓励员工积极参与非法生产行为的