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文档简介
PAGE乡镇安全生产信息制度一、总则(一)目的为加强乡镇安全生产信息管理,及时、准确、全面掌握安全生产动态,有效预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进乡镇经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有生产经营单位的安全生产信息管理,包括但不限于矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等行业领域。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规、规章和标准,确保安全生产信息管理工作合法合规。2.准确及时原则:安全生产信息应真实、准确、完整,及时收集、整理、传递和反馈,不得迟报、漏报、谎报和瞒报。3.分级负责原则:按照属地管理和分级负责的要求,明确各级政府和部门在安全生产信息管理中的职责,做到责任落实、分工明确。4.高效实用原则:充分利用现代信息技术手段,提高安全生产信息管理的效率和水平,为安全生产决策和监管提供有力支持。二、安全生产信息内容(一)基本信息1.生产经营单位的名称、地址、法定代表人、联系方式等。2.生产经营单位的行业类型、经营范围、生产规模等。(二)安全生产管理信息1.安全生产责任制落实情况,包括各级管理人员和从业人员的安全生产职责。2.安全生产管理制度建立和执行情况,如安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全检查制度等。3.安全生产投入情况,包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训等费用的投入。4.安全生产应急预案制定和演练情况,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。(三)安全风险信息1.生产经营单位存在的安全风险种类、分布情况、风险等级等。2.重大安全风险的辨识、评估、管控措施及应急处置预案。(四)隐患排查治理信息1.隐患排查治理计划制定和执行情况。2.隐患排查治理台账,包括隐患发现时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。3.重大隐患的挂牌督办情况,包括隐患整改方案、整改过程、整改结果等。(五)事故信息1.生产安全事故发生时间、地点、经过、伤亡情况、事故原因等。2.事故报告、救援、调查处理情况,包括事故报告的时间、方式、内容,事故救援的组织、过程、结果,事故调查的组成、程序、结论等。三、安全生产信息收集(一)收集主体1.乡镇政府各有关部门按照职责分工,负责收集本行业领域生产经营单位的安全生产信息。2.村(居)民委员会协助乡镇政府有关部门收集辖区内生产经营单位的安全生产信息。3.生产经营单位负责本单位安全生产信息的收集、整理和上报。(二)收集方式1.定期报送:生产经营单位按照规定的时间和内容,定期向乡镇政府有关部门报送安全生产信息。2.实时报告:生产经营单位在安全生产管理过程中发现重大安全风险、重大隐患或发生生产安全事故时,应立即向乡镇政府有关部门报告。3.现场检查:乡镇政府有关部门通过现场检查、执法检查等方式,直接收集生产经营单位的安全生产信息。4.信息平台:利用安全生产信息管理平台,实现生产经营单位与乡镇政府有关部门之间的信息互联互通,生产经营单位可通过平台报送安全生产信息,乡镇政府有关部门可通过平台查询、统计和分析安全生产信息。(三)收集内容要求1.生产经营单位报送的安全生产信息应真实、准确、完整,数据应与实际情况相符,不得虚报、瞒报。2.报送的安全生产信息应按照规定的格式和内容填写,确保信息的规范性和一致性。3.对于重要的安全生产信息,应提供相关的证明材料,如文件、报告、照片、视频等。四、安全生产信息整理(一)整理主体乡镇政府各有关部门负责对收集到的安全生产信息进行整理,生产经营单位应协助做好相关工作。(二)整理内容1.对收集到的安全生产信息进行分类、汇总,形成清晰、准确的信息台账。2.对安全生产信息进行分析、研判,找出安全生产管理中的薄弱环节和存在的问题,为安全生产决策提供依据。3.对安全生产信息进行审核,确保信息的真实性、准确性和完整性。(三)整理方法1.按照安全生产信息的类别和性质,进行分类整理,如基本信息、安全生产管理信息、安全风险信息、隐患排查治理信息、事故信息等。2.运用电子表格、数据库等工具,对安全生产信息进行汇总和统计,方便查询和分析。3.对安全生产信息进行对比分析,如与历史数据对比、与同行业数据对比等,找出差距和变化趋势。五、安全生产信息传递(一)传递主体1.乡镇政府各有关部门之间应按照职责分工,及时传递安全生产信息,实现信息共享。2.乡镇政府与上级政府有关部门之间应按照规定的程序和要求,及时传递安全生产信息。3.乡镇政府与生产经营单位之间应建立畅通的信息传递渠道,及时传达安全生产政策法规、工作要求和监管指令等信息。(二)传递方式1.文件传递:通过印发文件、通知等方式,传递安全生产信息。2.会议传达:通过召开安全生产工作会议、专题会议等方式,传达安全生产信息。3.信息平台:利用安全生产信息管理平台,实现安全生产信息的实时传递和共享。4.电话、传真、电子邮件等:通过电话、传真、电子邮件等方式,及时传递安全生产紧急信息。(三)传递内容要求1.传递的安全生产信息应准确、完整,不得截留、篡改。2.传递的安全生产信息应按照规定的格式和内容填写,确保信息的规范性和一致性。3.对于重要的安全生产信息,应及时传递,并跟踪落实情况。六、安全生产信息反馈(一)反馈主体1.乡镇政府各有关部门应及时将安全生产信息处理结果反馈给相关单位和人员。2.生产经营单位应按照乡镇政府有关部门的要求,及时反馈安全生产信息整改情况。(二)反馈内容1.对安全生产信息分析研判结果的反馈,包括存在的问题、原因分析、整改建议等。2.对安全生产信息处理结果的反馈,如隐患整改情况、安全风险管控措施落实情况、事故调查处理结果等。3.对生产经营单位提出的安全生产工作要求和监管指令的执行情况反馈。(三)反馈方式1.书面反馈:通过印发文件、报告等方式,反馈安全生产信息处理结果。2.会议反馈:通过召开安全生产工作会议、专题会议等方式,反馈安全生产信息处理结果。3.信息平台:利用安全生产信息管理平台,实现安全生产信息处理结果的实时反馈和共享。4.电话、传真、电子邮件等:通过电话、传真、电子邮件等方式,及时反馈安全生产紧急信息处理结果。七、安全生产信息存储(一)存储主体乡镇政府各有关部门负责本部门安全生产信息的存储,生产经营单位应按照要求做好本单位安全生产信息的存储工作。(二)存储方式1.电子存储:利用计算机硬盘、服务器、云存储等方式,对安全生产信息进行电子存储。2.纸质存储:对重要的安全生产文件、报告、台账等资料,进行纸质存储,并建立相应的档案管理制度。(三)存储期限1.安全生产信息的电子存储期限应不少于[X]年,纸质存储期限应按照国家档案管理规定执行。2.对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的安全生产信息,应按照相关法律法规的要求进行存储和管理。(四)存储安全1.建立健全安全生产信息存储安全管理制度,采取加密、备份、防病毒等措施,确保安全生产信息的安全存储。2.定期对安全生产信息存储设备进行检查、维护和更新,确保设备的正常运行。3.加强对安全生产信息存储场所的安全管理,防止信息泄露、丢失和损坏。八、安全生产信息使用(一)使用主体乡镇政府各有关部门、生产经营单位及相关人员可根据工作需要,使用安全生产信息。(二)使用范围1.安全生产决策:为乡镇政府及有关部门制定安全生产政策、规划、措施等提供依据。2.安全监管执法:为安全生产监管执法人员开展监督检查、行政处罚等工作提供支持。3.企业安全管理:为生产经营单位加强安全生产管理、完善安全管理制度、排查治理隐患等提供参考。4.社会公众查询:按照规定向社会公众提供安全生产信息查询服务,保障公众知情权。(三)使用要求1.严格遵守国家法律法规和保密规定,确保安全生产信息的合法使用。2.不得将安全生产信息用于与安全生产工作无关的目的。3.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的安全生产信息,应严格保密,不得泄露。九、安全生产信息公开(一)公开主体及范围1.乡镇政府负责公开本乡镇安全生产总体情况、重大安全事故及处理情况等信息。2.乡镇政府各有关部门按照职责分工,负责公开本行业领域安全生产信息,重点公开安全监管执法信息、重大安全风险及管控情况、隐患排查治理情况等。3.生产经营单位应按照规定,主动公开本单位安全生产基本情况、安全风险及管控措施、隐患排查治理情况等信息。(二)公开方式1.政府网站:通过乡镇政府网站设立安全生产信息公开专栏,及时发布安全生产信息。2.政务新媒体:利用微信公众号、微博等政务新媒体平台,发布安全生产信息。3.新闻发布会:适时召开安全生产新闻发布会,发布安全生产重要信息。4.公告栏:在乡镇政府、村(居)民委员会及生产经营单位显著位置设置公告栏,公开安全生产信息。(三)公开内容要求1.公开的安全生产信息应真实、准确、完整,不得虚假、误导公众。2.公开的安全生产信息应按照规定的格式和内容填写,确保信息的规范性和一致性。3.对于涉及公众利益、社会关注度高的安全生产信息,应进行重点公开,并及时回应社会关切。十、监督与考核(一)监督主体1.乡镇政府负责对本乡镇安全生产信息制度执行情况进行监督检查。2.乡镇政府各有关部门负责对本行业领域生产经营单位安全生产信息制度执行情况进行监督检查。(二)监督内容1.安全生产信息收集、整理、传递、反馈、存储、使用、公开等环节的工作落实情况。2.生产经营单位安全生产信息报送的及时性、准确性、完整性。3.安全生
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