煤矿安全生产三项制度

PAGE煤矿安全生产三项制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，规范煤矿生产经营活动，保障煤矿职工生命安全和身体健康，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本三项制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业的生产、建设、经营等活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把保障煤矿职工生命安全放在首位，切实做到不安全不生产。2.预防为主原则：坚持关口前移、超前防范，建立健全煤矿安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，及时消除事故隐患。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和必要的行政手段，充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现煤矿安全生产的齐抓共管。二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定本煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本煤矿安全生产教育和培训计划，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。4.组织制定并实施本煤矿安全生产事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。5.保证本煤矿安全生产投入的有效实施，按规定提取和使用安全生产费用，改善安全生产条件，配备必要的安全设施和劳动保护用品。6.督促、检查本煤矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。7.组织制定并实施本煤矿生产安全事故隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行分级管理，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到及时治理。8.负责组织制定并实施本煤矿重大灾害治理方案，加强对瓦斯、水、火、煤尘、顶板等重大灾害的防治工作。9.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。10.组织开展煤矿安全质量标准化建设工作，持续提升煤矿安全管理水平。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好煤矿安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.按照分工组织制定并实施分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，组织开展安全检查、隐患排查治理等工作。3.组织制定并实施分管范围内的安全生产教育和培训计划，提高从业人员的安全意识和操作技能。4.参与制定并实施本煤矿安全生产事故应急救援预案，协助矿长组织演练。5.负责分管范围内的安全设施建设和设备管理工作，保证安全设施完好有效，设备正常运行。6.督促、检查分管部门和人员的安全生产工作，及时纠正违章行为，消除事故隐患。7.负责组织制定并实施分管范围内的生产安全事故隐患排查治理制度，对排查出的隐患进行跟踪治理，确保隐患得到及时消除。8.参与煤矿重大灾害治理工作，协助矿长制定治理方案，落实治理措施。9.发生生产安全事故时，按照分工及时组织救援，协助矿长做好事故调查处理工作。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作全面负责。2.组织编制和审查煤矿开采设计、作业规程、安全技术措施等技术文件，确保其符合安全生产法律法规和行业标准要求。3.组织开展煤矿安全技术研究和推广应用工作，提高煤矿安全生产技术水平。4.负责煤矿通风、瓦斯、防治水、防尘、防火等安全技术管理工作，制定并落实相关技术措施，防止瓦斯超限、水害事故和火灾事故的发生。5.组织开展煤矿安全质量标准化技术指导工作，推动煤矿安全质量标准化建设。6.参与煤矿安全生产事故应急救援预案的制定和演练，提供技术支持。7.负责组织煤矿从业人员的安全技术培训工作，提高从业人员的技术素质和安全操作技能。8.及时解决煤矿安全生产中的技术问题，对重大技术问题提出解决方案，并督促实施。9.参与煤矿生产安全事故的调查处理工作，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。（四）各部门安全生产职责1.生产技术部门负责煤矿生产技术管理工作，编制和执行生产作业计划，合理安排生产布局，优化生产工艺，确保安全生产。组织制定和审查作业规程、安全技术措施，负责技术交底工作，指导现场安全生产。加强煤矿顶板管理，制定顶板管理制度，组织开展顶板监测和支护质量检查，及时处理顶板事故隐患。负责煤矿地质勘探和防治水工作，提供准确的地质资料，制定防治水措施，防止水害事故的发生。参与煤矿安全质量标准化建设工作，负责生产环节的质量达标工作。2.通风部门负责煤矿通风系统的设计、建设和管理工作，确保通风系统合理、稳定、可靠。制定和执行通风管理制度，加强通风设施的维护和管理，保证通风设施完好有效。负责煤矿瓦斯监测监控系统的安装、调试、运行和维护工作，确保瓦斯监测监控数据准确、可靠。组织开展瓦斯检查工作，及时发现和处理瓦斯超限等异常情况，防止瓦斯事故的发生。负责煤矿防尘工作，制定防尘措施，组织实施粉尘防治工作，降低粉尘浓度，改善作业环境。参与煤矿安全质量标准化建设工作，负责通风专业的质量达标工作。3.机电部门负责煤矿机电设备的选型、采购、安装、调试、运行、维护和管理工作，确保机电设备安全可靠运行。制定和执行机电设备管理制度，加强机电设备的日常检查和维护保养，定期组织机电设备检修和预防性试验，及时消除设备故障和隐患。负责煤矿供电系统的管理工作，保证供电安全可靠，防止停电事故的发生。加强煤矿电气设备的防爆管理，确保电气设备符合防爆要求，防止电气事故引发瓦斯爆炸等事故。参与煤矿安全质量标准化建设工作，负责机电专业的质量达标工作。（五）班组长安全生产职责1.班组长是本班组安全生产的第一责任人，对本班组的安全生产工作全面负责。2.组织本班组人员学习和执行安全生产规章制度和操作规程，督促本班组人员遵守劳动纪律，正确佩戴和使用劳动保护用品。3.组织本班组人员开展班前、班中、班后安全检查，及时发现和处理事故隐患，不能处理的及时报告。4.负责组织本班组人员进行安全培训，提高本班组人员的安全意识和操作技能。5.组织本班组人员按照作业规程和安全技术措施进行作业，制止违章作业行为。6.发生生产安全事故时，立即组织本班组人员进行自救互救，并及时报告矿调度室。7.负责本班组的现场安全管理工作，保持工作场所整洁、有序，物料堆放整齐。（六）岗位职工安全生产职责1.遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，遵守本煤矿的安全生产规章制度和操作规程。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.正确佩戴和使用劳动保护用品，发现劳动保护用品损坏或失效时，及时报告并更换。4.班前、班中、班后认真进行安全检查，发现事故隐患及时报告班组长或有关人员，并积极参与隐患治理。5.严格遵守劳动纪律，不违章作业，有权拒绝违章指挥。6.发生生产安全事故时，积极参与事故抢险救灾，服从现场指挥。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长、总工程师每周至少组织一次专业安全检查，各部门、各班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查应包括对煤矿生产系统、安全设施、设备、作业环境、从业人员操作行为等方面的检查。3.安全检查人员应认真填写检查记录，对检查中发现的问题和隐患进行详细记录，提出整改意见和建议。4.对检查出的事故隐患，应按照“五落实”原则（即整改措施、责任、资金、时限和预案）进行整改，整改完成后进行复查，确保隐患得到彻底消除。（二）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理工作机制，明确隐患排查治理的责任主体、排查周期、治理措施、资金保障等内容。2.煤矿应定期组织开展隐患排查治理工作，矿长每月组织一次全面的隐患排查治理工作，各部门、各班组每周进行一次隐患排查治理工作。3.隐患排查治理应做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，对排查出的隐患进行分级分类管理，建立隐患排查治理台账。4.对重大事故隐患，应立即停止生产，制定专项治理方案，组织专家论证，确保治理措施有效。治理完成后，应组织验收，验收合格后方可恢复生产。（三）安全教育培训制度1.制定煤矿安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等要求。2.煤矿从业人员必须接受三级安全教育培训，即矿级、车间级、班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织从业人员进行安全再培训，每年不少于20学时，提高从业人员的安全意识和操作技能。4.对新入矿的职工、调换工种的职工、采用新工艺、新技术、新材料、新设备的职工等，应及时进行针对性的安全教育培训。5.加强对特种作业人员的管理，特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）安全投入保障制度1.按照国家有关规定，足额提取和使用安全生产费用，保证煤矿安全生产投入的有效实施。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、设备购置与更新、安全技术研发、安全教育培训、应急救援器材配备等方面。3.建立安全生产费用使用台账，对安全生产费用的提取、使用情况进行详细记录，确保专款专用。4.定期对安全生产投入的效果进行评估，根据评估结果及时调整安全生产投入计划，提高安全生产投入的效益。（五）应急救援制度1.制定完善的煤矿生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织开展应急救援演练，每年至少进行一次综合应急演练，每半年至少进行一次专项应急演练，提高应急救援能力。3.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新，确保应急救援物资完好有效。4.成立应急救援队伍，配备专业的应急救援人员，定期组织培训和训练，提高应急救援队伍的素质和战斗力。5.发生生产安全事故时，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理。四、安全操作规程（一）采煤作业安全操作规程1.采煤机司机操作规程采煤机司机必须经过专业培训，考试合格后持证上岗。开机前，应检查采煤机的各部件是否完好，各操作手把是否灵活可靠，喷雾装置是否正常。采煤机运行时应保持匀速，严禁急停、急开，严禁带负荷启动。严格控制采高，严禁割顶、割底，确保顶底板平整。采煤机割煤时，应注意观察煤壁、顶板、刮板输送机等情况，发现异常及时停机处理。停机后，应切断电源，关闭水阀，清理采煤机机身。2.刮板输送机司机操作规程刮板输送机司机必须经过专业培训，考试合格后持证上岗。开机前，应检查刮板输送机的各部件是否完好，链条是否松紧合适，刮板是否齐全。启动刮板输送机时，应点动启动，观察刮板输送机运行情况，无异常后再正式启动。刮板输送机运行时，应注意观察刮板输送机的运行情况，严禁人员在刮板输送机上行走或乘坐。严禁刮板输送机超载运行，发现刮板输送机堵塞时，应立即停机处理。停机后，应切断电源，清理刮板输送机上的煤矸和杂物。（二）掘进作业安全操作规程1.掘进机司机操作规程掘进机司机必须经过专业培训，考试合格后持证上岗。开机前，应检查掘进机的各部件是否完好，各操作手把是否灵活可靠，喷雾装置是否正常。掘进机运行时应保持匀速，严禁急停、急开，严禁带负荷启动。严格控制掘进方向和坡度，确保巷道成型符合设计要求。掘进机割煤时，应注意观察煤壁、顶板、底板等情况，发现异常及时停机处理。停机后，应切断电源，关闭水阀，清理掘进机机身。2.锚杆支护工操作规程锚杆支护工必须经过专业培训，考试合格后持证上岗。打锚杆眼时，应根据设计要求确定锚杆眼的位置、深度和角度，确保锚杆眼符合质量标准。安装锚杆时，应将锚杆眼内的煤岩粉清理干净，然后将锚杆插入锚杆眼内，安装锚杆托盘和螺母，拧紧螺母。锚杆支护应紧跟掘进工作面，严禁空顶作业。安装锚杆后，应检查锚杆的锚固力，确保锚杆支护可靠。（三）机电设备操作安全操作规程1.井下电气设备操作安全操作规程井下电气设备必须由经过专业培训、考试合格的电工操作。操作电气设备时，必须严格遵守停电、验电、放电、挂接地线、设专人监护等规定。严禁带电检修、搬迁电气设备，严禁甩掉保护装置运行。井下电气设备应定期进行检查、维护和保养，确保设备完好。发生电气火灾时，应立即切断电源，使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等灭火